（已批）皖江城乡劳动力实训基地项目立项可行性分析报告（存档）

随着现代化工业发展，失业劳动力和农村剩余劳动力已不能满足现代工业对技术需求，先进设备必须有掌握定技术技术工人去操作，我们可以通过培训，每年向国家输送近万名掌握门技术劳动者。

地处中部地区，可以起到东西部过渡带作用，即可以满足东部沿海发达地区技术工人不足，也可以为西部大开发输送优秀技术工人，促进中国东西部协调发展。

项目社会评价综合表序号社会评价指标分析评价结果简要说明对社会环境影响提高劳动者技能水平，使其更能适应现代化大生产对技术要求。

净化社会环境，减少违法犯罪发生。

建设和谐劳动。

通过职业道德培训和职业技能培训建设和谐劳动对自然环境影响增强劳动者环保意识，有利于维护自然环境。

提高技术水平，动资金折旧费市县财政省财政国家财政自有资金合计资金运用固定资产投资流动资金所得税应付利息长期借款还本合计盈余资金累计盈余资金附表皖江城乡劳动力实训基地建设项目可行性研究报告财务现金流量表全部投资序号项目计算期现金流入销售收入回收固定资产余值回收流动资金小计现金流出固定资产投资流动资金经营成本销售税金及附加所得税小计净现金流量累计净现金流量净现金流量现值累计净现金流量现值皖江城乡劳动力实训基地建设项目可行性研究报告温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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质特别是职业能力服务体现劳动者自主择业，市场调节就业政府促进就业方针。

在社会主义市场经济体制下，逐步摸索建立和完善劳动力这生产要素商品化市场化机制。

第二章项目背景项目提出背景随着社会主义市场经济体制建立和完善，各种生产要素逐步商品化市场化，劳动力这重要生产要素已全面走向市场，依靠市场力量配置劳动力资源，劳动力就业完全由市场来决定，如何使劳动力走向市场，促进城乡劳动力人员素质提高，实现低水平劳动力转移向高技能人才输出转变，不仅关系到社会经济健康发展，更关系到关系改革发展稳定大局和人民生活水平提高。

就业是民生之本安国之策。

党中央国务院把就业工作摆到了经济社会发展更加突出位置，制定出台了系列积极就业政策。

国务院号关于进步加强就业再就业工作通知下发后，我省又以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步明确，并先后出台了系列配套文件，对我们提出了新工作任第章项目概述概况项目名称省城乡劳动力实训基地建设工程建设内容及规模就业服务中心包括信息收集与发布系统劳动力就业市场务实培训中心包括劳动力培训中心多功能实习基地技能鉴定中心总建筑面积。

建设地点经济技术开发区规划用地建设总投资万元，其中静态工程投资万元，流动资金万元资金来源及筹措建设投资本工程建设投资总值万元，拟采用中央省市县配套方式解决，即申请中央政策性资金国债万元，申请省政府扶持配套资金万元，县政府财政配套资金万元。

流动资金本项目流动资金万元，建设单位自筹。

建设期工程建设期年，年月动工，年月竣工。

财务评价正常年全部投资财务内部收益率，财务净现值全部投资核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，返本期年含建能导航计划，全面推进职业技能鉴定工作，促进劳动者技能就业和技能成才。

年内为万人次参加鉴定提供服务，重点抓好个左右从业人员多技术要求高职业工种技师高级技师鉴定工作引导和推动企业面向生产服务岗位需要，结合工作过程和生产现场，对劳动者能力和业绩进行评价。

结合开发就业岗位和农村劳动力转移就业下岗失业人员再就业需要，开展专项职业能力考核试点工作。

进步加强职业技能鉴定质量管理，规范业务流程，提高鉴定工作质量。

省委省政府也十分重视职业培训和就业工作。

年，省政府在省人民政府关于切实加强就业再就业工作意见皖政号中提出今后几年我省要重点做好国有企业城镇集体企业下岗失业人员再就业工作，增强就业稳定性，提高再就业质量有步骤地推进城乡统筹就业，努力做好城镇新成长劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，改善农村劳动者进城就业环境，积极推动高校毕业生就业工作大力发展职业培训，提升劳动者职业技能和创业能力。

由此可见，党政策已经为我们指明了今后发展方向，未来劳动力职业教育和培训工作将成为统筹城乡经济社会协调发展重要举措，也是历史发展目标，进步明确工作重点，规划指导各类职业培训发展。

要积极发挥劳动保障部门推动职业培训与就业结合优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作用。

具体来说就是实施新技师培养带动计划，加快高技能人才培养，带动技能劳动者队伍素质整体提高。

力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展。

实施下岗失业人员技能再就业计划，深入推动再就业培训，以培训促就业。

年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率达到以上，培训后再就业率达到以上。

要以提高下岗失业人员再就业能力促进其实现就业为目标，发动社会各类教育培训机构积极开展多层次多形式职业技能培训，结合市场需求和岗位开发，进步强化订单培训和定向培训，形成以培训促进就业，实现提高素质与开发岗位并举。

实施能力促创业计划，广泛开展创业培训，发挥促进就业倍增效应。

年内对万城乡劳动者开展创业培训，培训合格率达到以上，提高成功开业率和稳定经营率，并努力实现创业带动更多就业效果。

要面向下岗失业人员青年学生农村转移劳动力以及其他群体，普遍开展创业意识教育，激发创业热情。

对有创业愿望并具备定创业条件人员实施创业能力培训，使其掌握创业知识和技巧，增强抵御市场风险能力。

推广创办和改善你企业等行之有效培训模式，加快创业培训教师培养，提高培训质量。

要加强创业服务体系建设，将创业培训与落实就业再就业优惠政策紧密结合，密切与有关部门和社会团体合作，为创业者提供培训政策资金技术信息等条龙服务，营造有利于劳动者创业良好环境。

实施农村劳动力技能就业计划，积极开展农村劳动力转移培训，提高转移就业效果。

年内对万进城务工农村劳动者开展职业培训，使其提高职业技能后实现转移就业。

要进步增强培训针对性实用性和灵活性，加大培训政策和资金支持力度。

实施国家职业资格证书能导航计划，全面推进职业技能鉴定工作，促进劳动者技能就业和技能成才。

年内为万人次参加鉴定提供服务，重点抓好个左右从业人员多技术要求高职业工种技师高级技师鉴定工作引导和推动企业面向生产服务岗位需要，结合工作过程和生产现场，对劳动者能力和业绩进行评价。

结合开发就业岗位和农村劳动力转移就业下岗失业人员再就业需要，开展专项职业能力考核试点工作。

进步加强职业技能鉴定质量管理，规范业务流程，提高鉴定工作质量。

省委省政府也十分重视职业培训和就业工作。

年，省政府在省人民政府关于切实加强就业再就业工作意见皖政号中提出今后几年我省要重点做好国有企业城镇集体企业下岗失业人员再就业工作，增强就业稳定性，提高再就业质量有步骤地推进城乡统筹就业，努力做好城镇新成长劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，改善农村劳动者进城就业环境，积极推动高校毕业生就业工作大力发展职业培训，提升劳动者职业技能和创业能力。

由此可见，党政策已经为我们指明了今后发展方向，未来劳动力职业教育和培训工作将成为统筹城乡经济社会协调发展重要举措，也是历史发展必然趋势。

技能培训转移就业决定了项目建设充分性劳动力教育培训职业转换，是顺利推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业重大举措。

针对这种情况，劳动和和社会保障部明确提出，要积极发挥劳动保障部门推动职业培训与就业结合优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作用。

并力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率达到以上，培训后再就业率达到以上年内对万城乡劳动者开展创业培训，培训合格率达到以上年内对万进城务工农村劳动者开展职业培训，使其提高职业技能后实现转移就业年内为万人次参加鉴定提供服务。

改善劳动力知识结构，提高他们职业素质，使他们由简单体力型劳动者向智能型劳动者转变，实现全面建设小康社宏伟目标是劳动力实训基地责无旁贷义务。

但是，要使劳动力实训基地发挥更大作用，必须投资兴建基础设施，完善办学条件，以推动全县劳动职业技能培训事业有序健康发展。

新形势对劳动力职业教育培训发展提出了更迫切要求国家相关文件明确要求，各地要充分认识抓职业教育培训就是抓经济工作，在走新型工业化道路和推进城镇化进程中，职业教育培训大有可为充分认识解决三农问题，推进农业现代化，呼唤职业教育培训大发展充分认识提高劳动者素质，增强产业竞争力，必须以职业教育培训为基础充分认识促进就业和再就业，必须依靠职业教育培训充分认识发展职业教育培训是教育工作落实科学发展观重要体现充分认识未来二十年是职业教育培训不可错失发展机遇期。

要认真贯优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作用。

具体来说就是实施新技师培养带动计划，加快高技能人才培养，带动技能劳动者队伍素质整体提高。

力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展。

实施下岗失业人员技能再就业计划，深入推动再就业培训，以培训促劳动力统筹管理介绍和办理就业手续进行职业指导和技能训练经办失业保险承担失业职工管理，对劳动就业服务企业进行指导管理，具体承办下岗职工基本生活保障和再就业工作等。

目前，主要服务项目有求职登记用工信息发布职业介绍就业训练职业技能培训技能鉴定失业职工档案管理组织劳务输出等。

近年来，共组织劳务输出万人次，开展职业培训近万人次，办理各种求职登记近万人次，介绍就业万人次，还多次开展职业指导，组织招工招聘洽谈，提供政策信息咨询，提供再就业服务，收到了良好社会效益，也摸索和积累了较为丰富劳