（已批）皮肤病防治院(麻风病院)扩建工程项目立项可行性分析报告（存档）

预计完成项目前期工作后，自施工图设计到竣工验收，项目建设合理工期可以控制在年内完成。

第三节项目招标计划本项目工程设计施工监理招标委托专业代理机构实施。

采购及分包计划如下土建施工及给排水工程采用个总包，国内竞争性招标。

通用电器及综合布线设计弱电工程施工采用个包，国内竞争性招标。

室内外装饰装修采用个包，国内竞争性招标。

施工图设计工程监理各采用个包，国内竞争性招标。

工程进度计划表月份内容前期场地勘察施工图设计土建招标设备招标场地清理及施工准备主体建安施工总图工程内外装饰装修设备安装与调试竣工验收第第八八章章投投资资估估算算与与资资金金筹筹措措第节估算依据及说明估算依据建筑工程综合定额安装工程综合定额市材料预算价格有关设备及材料报价同类建筑造价情况现行建筑工程投资估算有关规定二估算说明市政配套第二二节节项项目目建建设设必必要要性性第三章建设规模与建设内容第四章建设地点与建设条件第第节节建建设设地地点点第第二二节节建建设设条条件件第第五五章章工工程程设设计计方方案案第节设计依据及规划设计原则第二节总平面布局方案第三节建筑设计方案第第四四节节结结构构设设计计方方案案第第五五节节无无障障碍碍设设计计方方案案第第六六节节给给排排水水及及消消防防第第七七节节通通风风热热水水第第八八节节电电气气设设计计第第九九节节基基本本医医疗疗设设备备和和生生活活设设备备配配备备方方案案第六章环境保护和节能第第节节环环境境保保护护第第二二节节节节能能第七章项目实施计划第第节节项项目目实实施施组组织织管管理理第第二二节节工工程程进进度度预预测测第第三三节节项项目目招招标标计计划划第八章投资估算与资金筹措第第节节估估算算依依据据及及说说明明第第二二节节投投资资估估算算第第三三节节资资金金来来源源第九章社会效益分析第二节项目建设必要性有利于更好地实现构建和谐社会目标上世纪八十年代以前，我国麻风病防治主要采取隔离措施，各级政府在远离城镇交通不便人烟稀少地方建立麻风病院或麻风病村，收容和治疗麻风病人。

年起，我国开始对麻风病采取从隔离治疗为主转变为社会防治为主防治措施，新发现病人般在家接受治疗，原麻风病院村大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。

小部分治愈者因年老畸残生活无法自理或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回归社会。

麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近麻风病居留人员每月医药费用不足元。

大部分院村没有必要康复设施和器械，居留人员无法进行愈后功能康复。

以上居留人员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于无人照料窘境，互相代医代护现象十分普遍。

为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文明和第第章章总总论论第节项目概况项目名称市皮肤病防治院麻风病院扩建工程二项目法人及承办单位单位名称市皮肤病防治院法定地址市区镇王府村北项目联系人三工程建设地点市区镇王府村北，市皮肤病防治院医疗区内。

四项目法人简介市皮肤病防治院麻风病院前身为麻风疗养院，是年英国麻风会为纪念约翰杰克逊而建。

在多年历史中，该院经历次搬迁次更名，年最后次迁址区镇王府庄村北至今。

该院占地平方米亩，编制床位张，实际开放床位张，现有在职职工名，专业技术人员名，其中高级技术人员人，中级技术人员人，初级技术人员人，其规模综合技术实力均位于全省前列，承担着市麻风病临床治疗康复疫情监测防治人员培训等综合任务，是最大麻风病人整体呈梯形，南北长东西宽，南北两侧分别均为丘陵和农田，西邻高架输电电缆和京福高速公路，东临规划道路和山坡，远离城镇和村庄，周边环境容量大，适宜收治恶性传染病人。

第二节建设条件工程地质条件基地尚未完成定点地质勘察工作，但本项目拟建工程均为单层二层建筑，故暂以原有低层建筑地勘技术资料为参考依据。

从现有二层病房基础施工情况有关记载中得知，该处地下层基底埋深较浅，采用条型基础，持力层土质为胶结砾岩，承载力良好，浅层地下水埋深约米，深层地下水含砂层在岩层以下，可以满足本项目建设要求。

二气象市属暖温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，寒暑适宜，光温同步，雨热同季。

春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴和气爽，冬季寒冷少雪。

具体资料数据风向常年主导风向冬季主导风向夏季主导风向气温年平均气温极端最高气温极端最低气温相对湿度最冷月平均最热月平均全年平均降水年平均降水量年最大降水量年最小降水量时最大降水量最大积雪厚度最大冻土深度三交通运输条件市皮肤床，极大提高医院医疗条件和治疗规模，及时收治麻风病人，有利于市麻风病疫情防治。

因此，本项目建设是市麻风病防治客观要求。

第第三三章章建建设设规规模模与与建建设设内内容容建设规模市皮肤病防治院现有土地平方米亩，现有房屋面积平方米，其中危房面积平方米，可居住病房平方米，实际开放床位数张，按照市政府有关规划要求，该院未来床位数应达到张。

根据卫生部全国麻风病院村改造建设规划卫生厅鲁卫规财发号文要求以及市皮肤病防治院麻风病院现状情况，本项目拟定建设规模为平方米，拟新增床位张，达到床规模。

二主要建设内容根据市皮肤病防治院总体规划，本项目主要工程内容包括新建病房和医疗后勤服务用房绿化，同时按照卫生部规划提出要求配臵基本医疗设备和必要生活设备。

病房在现有平方米可居住病房基础上，再扩建病房平方米楼房平方米平房内平方米，包括居住用房公共卫生间洗刷间淋浴间风雨走廊等。

医疗及康复用房扩建面积平方米。

包括诊断室检验室治疗室药房换药室手术室理疗室等。

办公和后勤服务用房扩建总面积平方米。

包括工作人员办公值班会议室等平方米，餐厅厨房阅览室健身活动室车库等平方米。

绿化根据综合医院建设标准规定面积指标并考虑设计因素，包括健身活动区绿化带廊亭停车场等。

房屋建设内容览表房屋名称面积平方米备注生活用房病房包括综合病房楼和平房公共用房餐厅平方米综合病房楼和平房厨房平方米阅览室平方米健身活动室平方米车库平方米库房平方米工作人员办公用房平方米小计平方米医疗用房诊断室平方米综合病房楼和平房检验室平方米治疗室平方米药房平方米换药室平方米手术室平方米理疗室平方米小计平方米合计平方米第第四四章章建建设设地地点点与与建建设设条条件件第节建设地点根据市皮肤病防治院麻风病院现有土地条件和该院总体规划，本项目利用医院现医疗区内预留用地进行建设。

市皮肤病防治院医疗区占地面积平方米约亩，为划拨医疗卫生用地，土地使用手续完善土地使用证见附件。

该宗地平整体呈梯形，南北长东西宽，南北两侧分别均为丘陵和农田，西邻高架输电电缆和京福高速公路，东临规划道路和山坡，远离城镇和村庄，周边环境容量大，适宜收治恶性传染病人。

第二节建设条件工程地质条件基地尚未完成定点地质勘察工作，但本项目拟建工程均为单层二层建筑，故暂以原有低层建筑地勘技术资料为参考依据。

从现有二层病房基础施工情况有关记载中得知，该处地下层基底埋深较浅，采用条型基础，持力层土质为胶结砾岩，承载力良好，浅层地下水埋深约米，深层地下水含砂层在岩层以下，可以满足本项目建设要求。

二气象市属暖温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，寒暑适宜，光温同步，雨热同季。

春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴和气爽，冬季寒冷少雪。

具体资料数据风向常年主导风向冬季主导风向夏季主导风向气温年平均气温极端最高气温极端最低气温相对湿度最冷月平均最热月平均全年平均降水年平均降水量年最大降水量年最小降水量时最大降水量最大积雪厚度最大冻土深度三交通运输条件市皮肤病防治院按专业要求选址，相对比较封闭，目前只在院区东南端设有个出入口，自医院大门沿现有专用道路向南再折向东约米可达党杨路。

在医院入口内设计有块较大成片绿地作为缓冲过渡空间，施工运输和交通出行均很便利。

四动力供应及水电配套条件供电市电力供应充足。

医院现有供电电源自南侧大杨线接入，变电室位于院东南角，装臵台变压器，高峰用电负荷较大，富余容量有限。

项目建成后，新增用电负荷主要是照明手术室和病房生活用电，需适当增容。

供水医院供水采用自备水井供水，现有眼水井位于院区中央本项目拟建病房北侧，其位臵对项目规划和设计均无影响。

该井井深米，枯水期出水量约立方米小时。

本项目建成后病员和医护人员最多增至人，日生活用水量约计，现有系统供水能力可以满足需要。

垃圾处理医院生活垃圾由市环境卫生管理处实行统管理，通过市生活垃圾转运站集中转运。

市建有危险废弃物处理中心，对医疗垃圾实行集中收集焚烧，要求医院事先对医疗垃圾进行消毒处理，对次性注射器进行毁形。

通讯项目通信需求包括院内通信及外线直播电话互联网接入病房呼叫公共广播等。

医院电话通讯系统现状比较完善，内外通信均可经虚拟交换机实现内外线双通互联网接入服务由网通公司分公司提供病房呼叫公共广播需新建。

第第五五章章工工程程设设计计方方案案第节设计依据及规划设计原则设计依据民用建筑设计通则综合医院建设标准综合医院建筑设计规范麻风病院村建设规划卫生部洁净手术室建设标准建设部高层民用建筑设计防火规范市麻风病防治客观要求。

第第三三章章建建设设规规模模与与建建设设内内容容建设规模市皮肤病防治院现有土地平方米亩，现有房屋面积平方米，其中危房面积平方米，可居住病房平方米，实际开放床位数张，按照市政府有关规划要求，该院未来床位数应达到张。

根据卫生部全国麻风病院村改造建设规划卫生厅鲁卫规财发号文要求以及市皮肤病防治院麻风病院现状情况，本项目拟定现症病人多名。

近几年，每年新复发病人多名。

现有治愈存活麻风病人约万，其中约万人存在不同类型可见畸残，居留在麻风病院村有万人。

全国现有多所麻风病院村，分布在除北京天津山西内蒙古黑龙江及宁夏以外个省自治区直辖市。

经过几十年变迁，各地麻风病院与麻风病村名称各异，不完全统。

全国三分之麻风病院村地处国家扶贫开发重点县。

麻风病院村规模不，多收容近人，少仅人，平均每处收容人。

在麻风病院村收容万名居留人员中，大多数是老弱病残，个别院村混居有健康家属及其子女。

麻风病院村居留人员平均年龄约岁，其中有手足眼部可见畸形或残疾。

建国后，麻风病防治工作在各级党委政府及卫生行政部门指导下，在社会各界广泛关注和支持下，取得了可喜成绩，基本控制了麻风在省内流行和传播。

市麻风防治工作始终处于全省前列，年至