（已批）盐碱地改造项目立项可行性分析报告（存档）

中科院东北地理所在嫩江平原西部大安古河道区，对轻中重度各类盐化草甸土开展了大规模对比试验，首次对含盐碱斑的重度盐化草甸土的种稻洗盐碱试验获得成功，为本区种稻治盐碱实施大面积连片开发提供了科学依据。

江河沿岸洪涝盐碱地改造成水田，显然是变劣质资源为优质资源的条有效途径。

改良土壤质地，挖掘水土资源活力，从更大意义讲也是阻止国土资源流失，变废为宝。

特别是我国人口众多当前又面临耕地资源不断减少的压力，从劣质土地中挖掘潜力意义更加重大。

通过整合该区分散落后的小灌区，使其融入现代化大型水田灌区中，可提高灌区的整体水平，并可修复已严重退化的生态环境，恢复和扩大湿地面积，强化湿地功能。

五保护和改善嫩江平原生态环境的需要嫩江平原属于生态环境脆弱带，由于全球气候变化和人类活动影响，生态环境进步退化，由土地盐碱化等造成的荒漠化趋势日趋严峻，年速率高达。

以人水和谐理念和恢复天然河网水系规划建设人工水系网络蓄引提排工程体系思想为指导，引松嫩水入古河道，形成天然人工水系网络为灌区供水，并将余水退入湿地或回归嫩江现代河谷，这种新水网旦形成，便可为灌区开发和湿地修复提供个可调控供排水系统。

在建成大规模水田人工湿地的同时，便破解了规划区内荒漠化问题，为人们向视为巨大挑战的区域盐渍化草原退化综合治理提供了解决条件，嫩江平原生态环境可得到修复和改善。

六满足市场对东北大米需求的需要东北地区干旱半干旱区分布广面积大，但适宜种植水稻的范围还很有限。

目前，未受污染的东北大米粳米市场需求很大，到年全面实现小康时社会对东北大米的需求将会更大。

未雨绸缪，谋划扩展稻作面积，提升东北大米生产能力，不失为实践区域科学发展观的明智之举。

发展大安市新平安镇大岗子镇水稻种植的有利条件气候资源为水稻基地建设提供了支撑大安地区属大陆性半湿润半干旱季风气候，光热资源十分丰富，年有效积温达。

其优越的光热条件适于般单季作物的生长，雨热同季，对喜水喜光的水稻来说十分优越，是生产优质粳米的必备条件。

二土地资源为水稻基地建设提供了支撑大安地区是东北开发较晚的地区，又是严重的嫩江洪泛带，待垦的盐碱荒地资源十分丰富，开发潜力巨大，为在盐碱荒原上建设重大水稻基地提供了基础条件。

建议开发的面积虽多达余万亩，但仅占嫩江西部总面积百分之几，占规划区近河地带盐碱化荒地的，对原有河道湖泊沼泽湿地草原，以及各类自然保护区等用地均无影响。

三水资源为水稻基地建设提供了支撑嫩江平原湿地湖泊泡沼较多，本区降水量较少蒸发量较大，但过境的嫩江和第二松花江地表水资源丰富，本区的地下水资源也很丰富。

嫩江流域地表水资源量为亿，地下水可开采量为亿现状地表水供水量为亿，地表水开发利用率仅为，具有较大潜力地下水供水量亿，地下水开发利用率，具有定潜力。

嫩江干流的控制性工程尼尔基水利枢纽已经建成，其总库容为亿，兴利库容亿，坝址断面以上径流量亿。

尼尔基水利枢纽的建成启用，将极大地提高嫩江流域的调节能力，为嫩江平原的开发创造有利条件。

随着未来诺敏河的毕拉河口绰尔河的文得根等嫩江支流控制性水利枢纽的兴建，嫩江流域水资源调节能力将进步增强，对下游平原的开发会创造更加有利的条件。

第二松花江地表水资源量亿，现状地表水供水量亿，地表水开发利用率仅成的产业链，能为当地解决个就业岗位。

在组织生产上，与龙头企业当地农民签订工程建设和土地承包合同，承诺保证按时完成田间工程，并优先供给试验田用水。

项目方有信心，自第年开始，万亩经过改良的优质农田，将承包给农户。

从种到收，公司条龙回收，保证农民的效益。

这些土地经过治理之后就是宝，经过有序的投入，年后就可以见到效益了。

使农民增加收入万元。

水田湿地生态系统的重新建立，不仅可大规模治理本区的盐碱土地，还可形成道天然的生态屏障，遏制涝渍盐碱沙漠化的发展，改善嫩江平原的生产和生态环境，为构建环境友好型和资源节约型社会提供保障和支持。

连串的良性循环，阐述着土地整理项目带来的生态效益。

开发水田以后，水田泄水可以补充湿地，湿地面积又可以扩大，又为鸟类迁徙地带来勃勃生机。

第章技术方案项目组成项目内，计划涉及改造利用盐碱地共亩。

分水田旱田林地草地药材牧业渔业生活个区，其中第项改造盐碱地共万亩。

各区改良盐碱地采用几种不同方式。

及时总结。

根据效果好劣，进行优胜劣汰，重点推广。

从经济效益上看，经过年治理后的盐碱地，增加水田面积万亩，增加旱田水浇地亩，增加林地草地亩稳产高产田总计可实现万亩。

粮食年产量将达到万吨，年产值可达万元。

治理盐碱地技术方案技术来源国家省等各级科研院所有关成果国家专利当地农民成熟经验这是最重要的全部技术具备可靠性与可得性。

主要技术措施水利改良，淡水洗盐适用于地势较高的排水良好区域。

生物改盐种植盐生植物和抗盐植物，促进土壤脱盐，脱盐率高的是紫穗槐柽柳白刺二色补血草等。

另外种植绿肥植物，不仅时使土壤脱盐，而且能增加土壤有机质提高土壤肥力。

增加土壤颗粒结构，促进微生物活动，进步改善土壤理化性能，为下步绿化打下基础。

盐分未吸附部分钾钠平衡肥盐平衡转化吸附配备区域性的排水工程，治理无尾河川，使盐碱有出路，达到区域脱盐目的。

培肥土壤，增施有机肥，轮种绿肥。

每公顷施有机肥有机质含量立方米。

化学改良。

每公顷施石膏吨左右，做基肥次施入，也可结合当地实际重点施在耕地碱斑和草原碱斑的改良土上。

深翻地，至少要下挖公分以上，连续深翻年到年，才能基本解决浇灌时候泛碱的问题。

客土改良。

在重碱斑地块，将碱斑挖深，客黑土回填。

压砂改良。

盐碱化程度较轻的土壤，每公顷拉立方米砂土，掺入耕层，防止返盐。

种稻改良。

水源充足的地方开发水田种稻，以稻改碱。

般的步调节能力，为向相邻的嫩江平原补水创造了很好的条件。

根据水利部松辽水利委员会开展的松辽流域水资源综合规划水资源配置结果看，松花江流域在满足河道内生态用水和哈尔滨航运用水的条件下，基本能够满足嫩江平原发展所需的水资源条件。

根据规划，未来还可从黑龙江支流呼玛河向嫩江引水，这为嫩江流域的进步发展提供了水资源条件。

投资结构及资金来源投资结构吉林省大安市万亩盐碱地改良项目拟投资人民币万元。

其中万亩盐碱地改良为优质水稻田万元亩盐碱地改良为优质旱田万元平方米办公平方米科研楼万元办公科研设备万元亩盐碱地改良为优质草地万元亩盐碱地改良为优质林地万元建设平米养牛场购入头黄牛万元打深井眼，万元。

修渠网，砂石路涵洞桥闸泵站渡槽共万元购置农机台，万元，吨载重汽车台万元电力安装万元流动资金人员工资年燃油设备维修其他万元育苗塑料大棚平米，万元鱼塘沼气池万元以上合计万元。

资金来源总投资万元中，其中自有资金万元对外招商引资万元其余万元由国家配套资金专项资金及融资解决。

第章效益分析前景预测盐碱地变成水田需要个过程，盐碱地需要逐年洗碱洗盐，随着土地含盐量下降，土地有机质逐年提高，土地质量就好了。

经过至年时间，粮食产量自然就上来了。

项目也为当地百姓带来的好处，把盐碱地变成良田，大力促进乡镇经济飞跃性发展。

过去农民收入至元钱，改造后可以达到元元。

不仅粮食多了，农民生活好了，生态环境也变了，有水就有鱼，原来白花花的碱巴拉变成片绿色，这儿就成了鱼米之乡了。

在本区大面积开发水田，不仅会促进当地经济发展，而且可以修复和改善当地的生态环境，有利于人与自然的协调发展。

首先，水田是种人工沼泽湿地，与自然湿地样，具有冷湿效应。

研究结果表明，大面积沼泽湿地或水稻田可使局地气温降低，这对于增加空气湿度改善小气候和抑制沙尘暴具有重要作用。

其次，盐化草甸土盐碱地或风沙土壤开发成水田后，风蚀和水蚀作用都将被削弱或停止，土壤表层的侵蚀过程转化为沉积过程，这对土壤保护和降低荒漠化进程是有利的。

湿地是地球之肾，是最重要的生态系统。

水田作为种人工湿地，其生态系统与原始沼泽湿地有很大的相似性，因此将部分退化和盐碱化的湿地适宜地建设工湿地，不仅不是对湿地生态系统的破坏，而且是种积极地保护和合理利用。

规划区选择盐沼和洪泛废地大片盐碱荒滩为水田开发主要对象，将其建设成具有健全生态功能的人工湿地，不仅不会对环境造成威胁，且会从整体上优化和改善环境。

不但不使其在区域开发中受到损害，而且使生态系统更加优化和健全。

对于大量退化的盐碱湿地和洪泛废地，进行重点水田开发，以开发的形式对盐碱地进行改造和治理，对其间的斑块状低产田，适当旱改水。

在水田灌区的规划和设计上，考虑排水系统向天然湿地补水，使天然湿地与人工湿地互补共生，发挥两类湿地的重大功能和综合效益，构建生态优美的西部大环境，同时解决了天然湿地的补充水源。

大安西部属于广义科尔沁草原的组成部分，几十年来，草原退化相当严重，保护草原对稳定生态环境和促进畜牧业发展都有重要意义。

本区开发在严格保护草原生态系统的原则下展开，水田的大规模开发有利于地下水位的抬升，地下水位适度提高会促使草原生态系统修复和发展，提高生物生产力，增加生物多样性，提高生物群的质量。

经济与社会效益预测改良后的农田，每年水稻玉米等粮食作物收入万元，养牛收入万元，其他收入万元，年总收入万元。

利润万元。

从社会效益上看，项目建成后涉及到我省中部商品粮基地的发展。

而且，吉林西部三化问题也引起了周边日本韩国等国家的高度重视。

由于盐碱化加剧导致自然灾害的频繁发生，加剧了吉林西部的贫困程度，使很大部分农民群众走入了贫困脱贫因灾返贫的恶性循环，吉林西部贫困的根源是生态贫困。

西部盐碱地治理好了，可使西部的生态环境得到根本性的改变，克服各种自然灾害的能力大大增强，不但可以改善当地农牧民的生产生活条件，还可为当地的农牧业经济的发展和提高创造良好的生态环境同时，由于盐碱地的改造，优化了地区资源配置，可有效地调整产业结构，推动区域经济向二三产业的延伸和发展，促进吉林西部经济与社会的可持续和跨越式发展，从宏观方面说，治碱可以为吉林经济的快速协调发展振兴吉林老工业基地提供有利的生态环境容量和承载力。

年月日，吉林省启动了西部治碱工程。

吉林西部治碱工程实施以来，吉林省生态办共投入多万元生态省建设专项资金用于西部治碱工程建设，各有关部门和地方政府投资亿多元，带动全社会投入资金亿元。

因其公益性，政府加大了投入和扶持力度，在投资税收土地等方面给予盐碱地生态经济开发企业支持和优惠