（已批）盘锦市果蔬批发市场项目立项可行性分析报告（存档）

同时，水果蔬菜等农产品通过批发市场集中交易，提高了水果蔬菜等农产品物流配送效率，大大节约了物流成本，降低了流通费用，提高了水果蔬菜等保鲜程度。

不仅较好地解决了卖难问题，而且有效地增加了农民收入，对平抑区域物价也具有关键作用。

本项目率先实现水果蔬菜等农产品批发及物流管理现代化自动化和信息化，将成为盘锦及辽宁省农产品批发及物流配送乃至整个农产品流通产业示范基地，从而对盘锦及辽宁省农产品流通产业发展起到重大推动作用。

项目建设和成功运作，可以为盘锦及辽宁省农产品批发市场及物流配送业务提供个技术进步，现代化管理示范推广基地，它将为政府加强果菜篮子工程建设，提供强有力保障。

由此可见，项目建设具有重大战略意义和政治意义，社会效益明显。

影响分析项目社会影响评价见下表表项目社会影响分析伸产业链条，如储藏服务信息服务检验服务通关服务配送服务等，提高整个供应链节点服务功能，提升竞争力。

技术风险项目通过引进权威物流专家组著名设计院进行规划设计，保证项目建设计术可靠性和体现决策前瞻性。

项目规划设计施工监理等技术性工作可考虑采取招标方式，在风险处臵方面通过合同方式将风险降到最低点。

第十三章结论该项目投资利润率为投资利税率为，内部收益率，投资回报率较好投资回收期为年，回收期比较短，风险性小盈亏平衡点为设计生产能力，该项目具有较大抗风险能力具有很好社会效益和经济效益，因此建设该项目是可行。

建议建设单位抓紧实施，争取早日达产达标。

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以华锦集团中润化工有限公司等为依托，发展氮肥复合肥生物有机肥，建设全国重要化肥生产基地。

大力发展工业助剂医药中间体催化剂涂料等精细化工产品，拉长石化工业产业链条。

充分利用盐卤水资源发展氯碱化工系列产品。

培育壮大装备制造塑料建材食品等具有发展潜力产业。

开发和引进先进生产技术，发展新型钻井机械隔热管高低压阀门等石油开采专用设备制造。

培育发展汽车零配件加工专用汽车改装船舶制造和环保设备制造等先进装备制造业。

充分发挥原料优势，大力发展农用工业用建筑用塑料制品，努力将塑料产业培育成新兴主导产业。

积极发展各类新型防水材料，建设全国重要防水卷材生产基地扩大彩钢板钢结构生产规模，增加聚氨脂复合板等产品品种发展芦苇人造板新型轻质墙体材料等新型建材开发做大食品加工业第章总论承办单位概况盘锦市果品有限公司成立于年月日。

座落在盘锦市双台子区新华街号。

该公司经营果品批发市场占地面积库房座，建筑面积钢架大棚座。

年实现交易额万元，上缴税金万元，利润万元。

该果品批发市场建设于上个世纪年代，由于受规模功能和格局限制，市场内软硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期，发展速度缓慢，并呈现衰退迹象。

已不能满足日益增长农产品消费及对食品安全需求。

随着我市经济快速增长，人民生活水平迅速提高，果篮子菜篮子工程备受关注，让全市人民吃上新鲜放心优价果菜，已成为盘锦市民生工程主体工程。

盘锦市政府十分关注我市菜果篮子工程，决定乘铁东小区改造配套资源，重新规划建设盘锦市果蔬批发市场。

以满足盘锦市及周边地区对安全保鲜果品蔬菜需求。

编制依据和原则编制依据核准通过，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用蔬菜水果等保鲜农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性易腐难储藏产品规格不易统特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上。

影响安全因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。

农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特殊监管方式。

特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益，也要保护生产者适当权益，必须适应我国农业特点。

因此，出台农产品质量安全法，促进内并与沈大高速公路相连。

盘锦境内有六个高速公路出入口。

公路总里程已达公里，其中高速公路条公里，国道条公里，省道条公里，县道条公里，公路网密度为每百平方公里公里，跃居全省前列。

沿海沿河有码头个，盘锦港已经投入使用。

盘锦离周边营口港鲅鱼圈港锦州港较近，距大连港仅公里。

距沈阳桃仙公里机场大连机场公里。

沟海铁路和京沈高速铁路贯穿盘锦，优越交通为农产品批发市场发展提供了有力保障。

信息网络支撑条件盘锦市是重要通信枢纽，与世界多个国家和地区建立了联系，具备了国民经济信息化通信能力。

截止年，全市现有程控电话交换机万门，电话普及率达到部百人，居全省前列。

到年底，全市电信业务总量亿元，年末交换机容量万门，电缆长度万皮长公里，长话电路万路，城乡电话用户万户，移动电话用户万户，每百人移动电话占有量部。

计算机互联网用户万户，数据通信总用户万户，公用电话万部。

同时，盘锦市拥有覆盖全市邮政网络。

十二五期间还要加强通信基础设施建设，优化和完善基础网络。

实现语音数据网络覆盖整个城乡，实现移动通信网络向网平稳过渡，建成数字集群公网和卫星导航定位系统，大幅度提高互联网用户容量。

综上所述，通过对盘锦市经济发展条件经济结构条件区位条件信息网络支撑条件等分析，盘锦市己初步具备进步建设规模化组织化程度更高果蔬批发市场及发展现代物流基本条件。

盘锦市人均收入水平较高，农产品需求日益增长年盘锦市地区生产总值亿元人均生产总值元全年城市居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。

按人均年食品消费支出元，计算未来各年全市食品消费额年将达亿元，年将达到亿元。

由此可见，盘锦市农产品市场潜力巨大。

年末全市城镇单位从业人员人，私营个体从业人员人。

其中，城镇私营个体从业人员人。

在校学生万人。

对水果蔬菜等农产品需求与日俱增。

盘锦市居民生活水平较富裕，吃穿比较讲究。

盘锦市民比较善于调节膳食消费结构，除正餐饭菜主副食品完美搭配之外，多数人比较注重早餐，乳及乳制品鲜瓜果糕点等均保持定消费量，农产品需求也向高质量需求转变。

农产品安全保障需求日益提高农产品质量安全法颁布和实，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用蔬菜水果等保鲜农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性易腐难储藏产品规格不易统特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上。

影响安全因素复杂。

影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。

农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特殊监管方式。

特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益，也要保护生产者适当权益，必须适应我国农业特点。

因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革，提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且紧迫。

升级改造批发市场需要盘锦市商业局关于加强农产品批发市场建设实施意见中指出。

农产品批发市场是流通体系中重要组织形式。

建市以来，经过多年发展，我市农产品批发市场交易规模逐年扩大，服务功能不断增强，初步形成了与经济发展百姓生活水平相匹配批发市场体系。

但与全省及至南方省份些知名市场相比还存在较大差距。

主要表现在管理方式落后管理体制陈旧辐射能力不强，特别是以现金现场现货交易为特征传统交易方式仍占主导地位。

为此，应采取有力措施，着力提升农产品批发市场现代化水平。

十五时期及以后几年时间是我市流通服务业发展关键时期，也是批发市场改造升级攻坚阶段，加强市场基础设施建设，特别是培育国内知名乃至国际闻名大中型农产品批发市场是摆在我们面前迫切任务，是坚持市场导向转变经济增长方式内在要求，各级政府各有关部门应自觉提高对强化农产品市场建设重大意义认识，充分调动各方面积极性，针对具体目标加以落实。

改善农产品流通安全已成为燃眉之急健全法律法规加强宣传指导出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术规程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准等相关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测手段质量标准处罚力度等，依法规范农产品生产加工及经营者行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田到餐桌全过程质量安全控制。

通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准则及开展安全用药技能培训等，让更多农民了解使用化学农药化肥激公里，国道条公里，省道条公里，县道条公里，公路网密度为每百平方公里公里，跃居全省前列。

沿海沿河有码头个，盘锦港已经投入使用。

盘锦离周边营口港鲅鱼圈港锦州港较近，距大连港仅公里。

距沈阳桃仙公里机场大连机场公里。

沟海铁路和京沈高速铁路贯穿盘锦，优越交通为农产品批发市场发展提供了有力保障。

信息网络支撑条件盘锦市是重要通信枢纽，与世界多个国家和地区建立了联系，具备了国民经济信区生态停车场保鲜冷库菜窖等。

本项目综合技术经济指标见下表表序号指标名称单位指标值备注总用地面积总建筑面积建设总工期年建筑密度容积率绿化率水电负荷用电负荷用水负荷日项目总投资