（已批）省级农业综合开发土地治理项目立项可行性分析报告（存档）

项目严格按照中央财政部新颁布国家农业综合开发项目和资金管理办法有关规定进行管理。

严格实行项目工程招标投标制和工程监理制，资金和项目公示制等规章制度，项目资金管理严格执行专款专用，专帐核算，专人管理制度，实行县级报帐制，保证资金按计划足额投放使用。

项目规划和工程施工前在项目区向农民群众公示项目建设范围，建设主要内容主要工程和数量，财政资金投入使用计划等情况。

项目工程施工实行公开招投标，在工程施工过程中，由具备相应专业技术人员全程监督，切实加强质量监理。

实施管理严格执行工程招标制工程监理制资金和项目公示制等规章制度。

项目资金管理项目资金使用和管理，严格执行专款专用，专帐核算，渠道公里埋设管道公里渠道建筑物座其中水闸座，投资万过路涵座，投资万节水灌溉其中喷灌万亩微灌亩渠道衬砌防渗公里集雨节灌万亩其他万元其中公示牌万元临时工程费万元设计费万元监理费万元。

二农业措施万元生产道机耕路公里农业机械台套其中农用动力机械台套配套农机具台套植保机械台套其他农业措施万元三项目管理费万元附表农业综合开发土地治理项目效益预测表新增灌溉面积万亩改善灌溉面积万亩新增除涝面积万亩改善除涝面积万亩新增节水灌溉面积万亩渠系水利用系数年节水量万新增机耕面积万亩新增农机动力土壤改良万亩增加农田林网防护面积万元控制水土流失面积万亩新增粮食生产能力万公斤扩大良种种植面积万亩优质粮食种植面积万亩新增种植业总产值万元新增农业总产值万元农民收入增加总额万元新增效益农业面积万亩新增利税万元完善农业服务体系个粮经种植比例天灌溉泵站水库山塘万堰坝万灌溉渠系工程合计台座可利用台座支渠田间渠系斗农渠系长度已衬砌长度长度已衬砌长度合计说明单元划分以项目区村委会居委会为单元，若项目由两个以上镇组成，则以项目镇为单元。

可供水量指抗旱时水工程分配给灌区水量或流量，再由灌区分配给项目区水量或流量利用河网水源可按选用灌溉泵站在抗旱时能提供给项目区水量或流量。

水库山塘堰坝供水是指抗旱期间可供给项目区引水量或流量。

项目区排水系统现状表表序号单元汇水面积现有排水流量排水达到标准年排涝闸排涝泵站排水渠系渍害田情况容泄区情况合计孔座可利用孔座合计台可利用台面积亩地下水位深米排水干道河流位臵水位米合计项目区南边说明单元划分自流水排入河道或干道第章项目提要项目名称年度县省级农业综合开发土地治理项目。

项目建设地点及范围年度县省级农业综合开发土地治理项目建设地点在县可塘镇，涉及个村委，个自然村，其地理位臵在北纬，东径。

主要治理该村中低产田，治理面积亩。

开发任务及主要建设内容与规模开发任务项目范围和建设规模年度县省级农业综合开发土地治理项目区，涉及个行政村个自然村，治理面积亩。

根据省级农业综合开发土地治理项目规划设计与实施方案精神，本规划以节水工程和节水灌溉为中心。

主要建设内容水利工程主要对可塘镇罗山和罗北村委亩农田灌溉排水渠系进行全面整治衬砌三面不见土灌溉渠道，修建渠涵，完善和配套渠系建筑物有疏浚开挖灌溉排水渠道，其中排水渠，排灌渠修建引水干渠，支渠，斗渠牲畜为万，综合计算灌区内生活用水总量为万。

供需水量平衡灌区水量平衡计算中用水对象包括农业个体企业及农村人畜用水等，由前计算知，项目区在保证率下地表水可利用量水库可引水量项目区农业灌溉需水量人畜饮水需水量乡村企业需水量等，按照水量平衡原理进行分析计算。

结果为可灌溉面积亩，农业灌溉保证率时，可供水量为万，总需水量万，其中农业灌溉万，人畜生活用水万，其它方面需水量万，可供水量大于需水量，能满足要求。

项目区农业生产主要制约因素及项目建设必要性项目区优势农产品产业发展制约因素水是制约着我县农业发展主要因素，水资源利用率低和洪涝灾害制约农村经济发展。

项目内水资源虽较为丰富，但由于排灌不便，导致项目区发展受到水制约，造成作物不能够旱涝保收。

其次，制约项目区经济发展另个因素是产品加工销售，农产品经开发以后，产量与质量都有所提高，销售问题是制约着项目区农民收入个主要因素，计划利用以镇内培养经济人，以外部销售为主，其次搞农产品深加工，多方面多渠道进行销售，确保增加农民收入。

项目区骨干工程及其控制性建筑物是项目区骨架，骨架形不成，农业综合开发土地治理分，地下水受到地形地貌岩性构造等因素影响。

项目区地势西北高东南低，地下水位变化与项目区地形坡降致，由北流向南。

项目区内有条主要公平水库引水干渠，水资源条件相对较好，沽水期可由双江溪水源补充。

项目区内水文地质条件比较简单，浅层地下水大部分为第四系松散孔隙水，含水岩性为亚粘土富水性差，但碱度大，水质般，般不可用作灌溉。

地下水补给与排泄项目区浅层地下水主要是由降雨入渗补给。

项目区内岗洼相间，两岗之间有季节性河流，地下水排泄以浅层水蒸发和河道自然排泄为主要方式。

地下水埋深及现状项目区岗丘区地下水埋藏较深。

地下水流向大体与坡面致，比降为。

项目区水资源平衡分析可供水量灌区内地表水由于灌区内无实测资料，参考县其他地区实测资料，灌区用水保证率时年份径流深为。

灌区总土地面积为，由此计算得灌区年份地表水资源量为万，由于灌区集雨面积内无蓄水工程，实际利用率按计算，即地表水资源量为万。

可引水量灌区上游公平水库为多年调节水库，坝址以上控制流域面积，多年平均径流深，多年平均来水量亿。

水库来水量年份为亿，公平水库用于生活用水约亿，灌溉农田约万亩，可用于本项目水量约万。

由以上分析可知，灌区地表水资源总量年份为万，年份公平水库引水用于本项目水量约万。

总可供水量为万。

现状需水量农业需水量农业需水量以灌溉综合毛定额乘以灌溉面积。

项目区灌溉面积亩，主要是利用公平水库引库水灌溉和利用项目区内地表水灌溉。

根据灌区作物种植情况及灌溉管理现状，灌溉保证率时综合毛灌溉定额为亩，从而计算出灌溉保证率时，现状年农业需水量为万。

乡村企业用水量灌区发展农村经济主要是农业养殖业个体企业及季节性农村产品加工业，用水量较少。

据统计，灌区企业收入万元，用水定额万元，经计算个体企业年用量万。

生活需水量灌区生活用水包括农村人口生活用水和大小牲畜用水。

现状年灌区农村人口人，三鸟万只。

由于灌区现状水资源利用率较低，用水条件较差，农村人口用水定额年，大牲畜年，三鸟年。

经计算，现状年农村人口总用水量万，小牲畜为万，综合计算灌区内生活用水总量为万。

供需水量平衡灌区水量平衡计算中用水对象包括农业个体企业及农村人畜用水等，由前计算知，项目区在保证率下地表水可利用量水库可引水量项目区农业灌溉需水量人畜饮水需水量乡村企业需水量等，按照水量平衡原理进行分析计算。

结果为可灌溉面积亩，农业灌溉保证率时，可供水量为万，总需水量万，其中农业灌溉万，人畜生活用水万，其它方面需水量万，可供水量大于需水量，能满足要求。

项目区农业生产主要制约因素及项目建设必要性项目区优势农产品产业发展制约因素水是制约着我县农业发展主要因素，水资源利用率低和洪涝灾害制约农村经济发展。

项目内水资源虽较为丰富，但由于排灌不便，导致项目区发展受到水制约，造成作物不能够旱涝保收。

其次，制约项目区经济发展另个因素是产品加工销售，农产品经开发以后，产量与质量都有所提高，销售问题是制约着项目区农民收入个主要因素，计划利用以镇内培养经济人，以外部销售为主，其次搞农产品深加工，多方面多渠道进行销售，确保增加农民收入。

项目区骨干工程及其控制性建筑物是项目区骨架，骨架形不成，农业综合开发土地治理无从做起。

该地区农业综合开发要求是，首先是对项目区引水工程干支渠骨干工程进行续建配套，在建设好骨干工程基础上，以建设节水工程和节水灌溉为中心，进行项目区田间工程建设并在有条件地方建电灌站，提高设计灌溉保证率。

项目建设必要性为了适应市场经济下农村经济发展要求，实现农业和农村经济两个根本性转变，进步推动农业产业化进程，对项目区水利工程等基础设施建设已迫在眉睫。

县委县政府及项目区所在乡镇党委政府认真贯彻党各项农业政策，紧紧抓住农业和农村经济工作，极大地调动农民生产积极性，推动了农业和农村经济发展。

项目区土壤及气候极适宜种植经济作物，县委县政府已将经济作物确定为项目区内主导产业，强力调整农业种植结构，扩大种植面积。

但是由于该区地理位臵及地质条件差异，项目区无灌溉条件等因素制约，目前，该地区农业生产条件农村经济农民收入农民生活水平均低于全县平均水平。

项目区位于县东部，地处山前平原，属亚热带季风型大陆气候，气候温和，日照时间长，适宜多种农作物和经济作物生长。

项目区是粮经作物主要产区，由于该区域多年平均降雨量偏多，但降雨年际变化大时空分布不均匀，且项目区无灌溉条件，自然灾害频繁。

尤其是冬春旱伏旱最为明显，给农业生产造成极大威胁。

据年至年年资料统计，干旱年份达年，春旱夏旱秋旱冬旱交替发生。

项目区内已形成交通网络，四通八达项目区内通讯发展迅速，电力有保证，给工农业发展提供了良好基础条件。

总之，项目区内基础条件好，土地资源开发潜力大。

但土地资源潜力开发必须以水利为主导因素。

可塘镇经济以农业产业为基础，全镇有耕地面积万亩，全部靠南低，地下水位变化与项目区地形坡降致，由北流向南。

项目区内有条主要公平水库引水干渠，水资源条件相对较好，沽水期可由双江溪水源补充。

项目区内水文地质条件比较简单，浅层地下水大部分为第四系松散孔隙水，含水岩性为亚粘土富水性差，但碱度大，水质般，般不可用作灌溉。

地下水补给与排泄项目区浅层地下水主要是由降雨入渗补给。

项目区内岗洼相间，两岗之间有季节性河流，地下水排泄以浅层水蒸广东省水利水电工程设计概算编制规定试行。

第二章项目区现状与项目建设必要性社会经济状况人口与劳力状况县属于经济较落后革命老区，工业经济发展相对滞后，主要以农业为主，财政收入相对较低，年度全县农业总产值亿元，其中种植业亿元林业亿元牧业亿元渔业亿元，年县级财政般预算收入只有亿元。

项目区所在地可塘镇下辖个村委会，个村民小组，总户数户，总人口万人，农村劳动力人，人口出生率，自然增长率年全镇工农业总产值亿元，其中工业亿元农业亿元，农民人均纯收入元，地方财政收入和农民收入水平