（已批）省级投资土地开发整理项目立项可行性分析报告（存档）

社会效益显著，经济效益较好，静态投资回收期适中，静态投资收益率较好。

总上所述，项目具有很强可行性。

结论项目建设具有充分必要性，项目建设对当地社会经济环境等各方面有着积极促进作用，符合可持续发展战略，具有很好社会效益。

项目区自然条较好，施工便利，群众积极性很高。

项目可行性研究对项目区进行了详实踏勘，在此基础上做项目规划布局科学合理，投资适中，效益较好，经济可行。

建议政府给予扶持，尽快立项建设，尽早为楚雄市苍岭镇社会经济发展做出贡献。

附件附图县乡土地利用总体规划图局部。

省县乡镇安镇土地整理项目现状图省县乡镇安镇土地整理项目规划图附表项目区现状土地利用结构基础设施运营成本万元年基础设施运营成本率静态投资回收期年静态投资收益率温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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中华人民共和国生态环境保护法中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法相关政策省土地开发整理项目管理暂行办法省土地开发整理项目管理实施细则修订稿关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件函国土资耕发号等。

关于做好年国家投资土地开发整理项目申报工作函国土资耕函号各种有关规划计划依据县土地开发整理规划县土地利用总体规划及基本农田保护区规划县乡土地利用总体规划县镇安镇土地利用总体规划省县乡镇安镇土地整理项目建议书。

工程技术标准规范规程等土地开发整理项目可行性研究报告编制规程综合说明项目概述项目名称省县乡镇安镇土地整理项目。

项目类型该项目申报为省级投资重点项目。

项目性质土地整理。

项目建设规模项目区总面积，项目建设规模为。

项目区位置和范围项目区位于县乡，涉及赧等弄岗硝塘等个村民委员会和镇安镇小田坝村民委员会。

东至中学，南到大松坡，西至，北至青树河。

地处东经†‡†‡，北纬†‡†‡之间。

主要拐点见表。

表项目区边界拐点坐标表点号经度纬度†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡†‡项目区地貌类型项目区地貌类型为丘陵地貌，地形坡度，海拔米。

项目区土地权属状况项目区内土地所有权和使用权为乡赧等弄岗硝塘等个村民委员会和镇安镇小田坝村民委员会集体所有，权属合法，无争议。

项目预计新增耕地面积新增耕比例项目区建设规模，开发整理新增耕地，新增耕核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，地率。

项目主要建设内容及投资估算项目主要建设内容见表。

本项目总投资万元类镇安镇乡总面积建设规模占总面积比例编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村农用地耕地灌溉水田旱地菜地小计园地其他园地小计林地疏林地小计牧草地天然草地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计合计建设用地工矿仓储用地采矿地小计住宅用地农村宅基地小计合计未利用地未利用土地裸土地小计其他土地河流水面小计合计总计土地利用程度项目区具有非常良好自然地理条件和适合多种热区经济作物农作物种植生长光热土壤条件，项目区土地开发利用程度高。

土地垦殖率项目区土地总面积耕地总面积土地利用率项目区土地总面积已利用土地面积耕地复种率耕地面积全年农作物总播种面积土地利用经济效果项目区耕地为红壤类红砂泥土，土壤熟化程度高，质地适中，土层深厚，耕地质量较高。

适宜水稻玉米烤烟小麦油菜等多种作物生长，土地利用经济效果明显。

土地利用经济效果详见表表土地利用经济效果表名称实施前水稻玉米油菜小计种植面积文地质项目区属龙川江水系，年平均降雨量。

龙川江为项目区主要承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面积。

区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。

据地下水资源分析，项目区属地下水多水区，平均产量万。

工程地质项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。

天然建筑材料项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，杨梅坡石场距项目区项目区内砂主要来源于外勐柳坝砂场。

项目建设所需砂石料可由上述砂石料场提供。

社会经济状况据统计，年年末项目区所在乡上龙赧等弄岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人均纯收入元。

年年末项目区所在地乡上龙赧等弄岗等个村委会土地总面积亩，耕地面积亩，农作物播种面积亩，粮食作物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨，小麦产量吨，大麦产量吨，油菜吨，烤烟吨，蔬菜吨。

具体社会经济情况详见表表项目区社会经济统计表行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人乡上龙村赧等村硝塘村弄岗村弄玲村邦明村新寨村合计自然灾害项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥石和滑坡等。

土地利用现状土地权属项目区内土地所有权和使用权为乡赧等弄岗硝塘等个村民委员会和镇安镇小田坝村民委员会集体所有，权属合法，无争议。

土地利用结构项目区总面积，建设规模为。

现状地类有耕地园地林地牧草地其他农用地工矿仓储用地住宅用地未利用土地和未利用土地。

其中农用地园地，林地，牧草地不列入建设规模，占总面积建设用地不列入建设规模，占总面积未利用地不列入建设规模，占总面积。

各现状地类面积详见表。

表项目区土地利用结构统计表单位级类二级类三级类镇安镇乡总面积建设规模占总面积比例编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村农用地耕地灌溉水田旱地菜地小计园地其他园地小计林地疏林地小计牧草地天然草地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计合计建设用地工矿仓储用地采矿地小计住宅用地农村宅基地小计合计未利用地未利用土地裸土地小计其他土地河流水面小计合计总计土地利用程度项目区具有非常良好自然地理条件和适合多种热区经济作物农作物种植生长光热土壤条件，项目区土地开发利用程度高。

土地垦殖率项目区土地总面积耕地总面积土地利用率项目区土地总面积已利用土地面积耕地复种率耕地面积全年农作物总播种面积土地利用经济效果项目区耕地为红壤类红砂泥土，土壤熟化程度高，质地适中，土层深厚，耕地质量较高。

适宜水稻玉米烤烟小麦油菜等多种作物生长，土地利用经济效果明显。

土地利用经济效果详见表表土地利用经济效果表名称实施前水稻玉米油菜小计种植面积粮食单产粮食总产量市场单价元千克总产值元成本单价元公顷总成本元净产值元基础设施条件交通条件项目区对外交通干线为赧等勐柳公路，路面宽，为弹石路面，路况较好。

区内有多条道路与各个村庄连通，交通十分便利。

灌溉排水设施项目区有多条已建斗渠，遍布整个项目区。

有赧等大沟中沟蛮丈沟腊嘎沟双坝塘沟等多条浆砌石沟渠可供利用。

但项目区内田间灌水主要依靠仅有几条土质沟渠，水利用率低，且凌乱不堪，造成旱季灌溉困难，雨季田间积水难以排出，严重影响农作物生长。

为项目区排水承泄区。

电力设施项目区外围有高压输电线路，项目区周围村庄有输电线路，村村通电，电力充足，能满足项目施工用电需要。

农田防护设施项目区周围林地覆盖面积较大，区内无农田防护设施。

项目分析项目合法性分析法律法规项目符合中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法省土地开发整理项目管理暂行办法省土地开发整理项目管理实施细则修订稿等法律法规有关规定与国家十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地基本国策相致。

该项目实施不会出现毁林毁草开发湿地和围湖造田等问题项目建设不会诱发崩塌泥石流滑坡等地质灾害，符合环境保护及其它相关法律法规运营成本万元年基础设施运营成本区，杨梅坡石场距项目区项目区内砂主要来源于外勐柳坝砂场。

项目建设所需砂石料可由上述砂石料场提供。

社会经济状况据统计，年年末项目区所在乡上龙赧等弄岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人均纯收入元。

年年末项目区所在地乡上龙赧等弄岗等个村委会土地总面积亩，耕地面积亩，农作物播种面积亩，粮食作物以种植水稻麦类马铃薯水稻土面积万，仅占全县总面积。

县辖镇乡，年末全市总人口人，其中农业人口人，占总人口，非农业人口人，占总人口，人口自然增长率‟，境内居住着汉彝回白阿昌傈僳景颇傣等民族，其中少数民族人口人，占全市总人口。

年度全市实现生产总值万元，人均生产总值元，农民人均纯收入达元。

粮食总产量吨，收购烟叶吨。

项目建设必要性项目区位于乡中西部，县西北部，与腾冲县仅江之隔。

项目区自然条件较好，具有适宜水稻甘蔗玉米小麦豆类等多种作物生长气候和温度条件，土壤肥沃，然而由于项目区农田水利设施不配套，道路错综杂乱，给当地农民生产生活带来了极大不便。

因此，急需对现有排灌方式进行系统改造，并有计划地对现有坡耕地进行整理，增加耕地面积，提高耕地质量，切实解决生产生活困难。

该项目实施符合省土地开发整理相关规定，通过对低产耕地整理，从而增加耕地面积，缓减当前人多地少矛盾，将有利于保持全市耕地总量动态平衡有利于土地资源合理利用和有效配置有利于提高耕地质量，改善水利设施有利于社会稳定和全面进步有利于农业生产发展和农村产业结构调整，增加农产品数量和质量，满足人民群众生活水平提高要求，改善人民群众生产生活条件，能有效地解决农村剩余劳动力安置和吸收社会闲散资金，搞好生态建设，项目实施具有显著社会效益生态效益和经济效益，意义十分重大。

项目实施结合对低产耕地整理，项目区山水田路综合建设与开发，形成了田水路林配套高产稳产田，改善了项目区生态环境，因此对项目区内小区域生态环境改善有着十分重要意义。

因此，全面系统科学有组织有领导地实施好县乡土地整理项目，无论从农业发展，耕地占补平衡生态环境改善以及社会效益等方面，都有极其深远历史意义和现实意义，项目实施社会效益生态效益和经济效益显著，有利于实现县生态经济社会可持续发展。

因此，项目实施十分必要。

可行性研究报告编制依据省县乡镇安镇土地整理