（已批）省级自然讴保护区一期项目立项可行性分析报告（存档）

工程建设项目完成后，承担单位应将设计文件施工记录有关表格合同竣工验收和审计报告等所有资料按照档案管理要求建立专门档案，同时上报有关部门审核。

依靠科技进步，提高技术水平。

建立健全生产科研推广和技术监督体系，以保证该建设工程发挥更大作用。

工程建设要实行科研生产管理相结合，科研单位负责技术指导，管理部门负责组织协调，生产单位负责项目建设。

抓好岗位技术培训工作，提高专业人员技术素质科学管理水平。

项目实施进度山西团圆山省级自然保护区建设项目建设期为三年，即年。

主要进行项目建设前期准备工作。

年为主要建设期。

投资估算与资金来源投资估算标准设备投资取费标准以市场询价为准。

设计费占直接投资，监理费占直接投资，管理费占直接投资，不可预见费直接投资设计费监理费管理费。

投资估算依据主要投资项目技术经济指标，采取按设备基础投资和其它各种附属投资分项估算方法。

总投通过进行科普教育科学研究以及对人文历史宣传，将极大地丰富群众精神生活，提高文化素养，唤起热爱祖国，热爱大自然情感意识，促进全社会自然保护意识提高，推进社会主义精神文明建设。

经济效益团圆山自然保护区内有保存较完好自然生态系统和珍稀动植物。

在积极保护同时，对珍稀植物进行科学研究，开发新品种，在实验区种植食用菌类及药材，可带来定经济效益。

结论与建议本研究以项目区实际情况为基础，研究了其自然社会和经济状况，分析了项目实施有利条件和不利因素，立项基础科学可靠。

项目区土地和劳力资源丰富，交通便利，投资环境良好。

该项目由山西省林业厅监督实施，具有组织管理先进技术力量雄厚培训体系完善优势，能确保使各项工作落到实处。

通过对项目建成后生态效益经济效益和社会效益分析，以及对环境评价等可以看出，项目建设投资效果好，生态效益显著，是个利国利民好项目，它实施必将对项目区经济结构转型产生重要作用，对区域经济发展和群众脱贫致富产生积极影响。

鉴于项目良好建设基础和广阔发展前景，可研报告批准后，应尽快搞好规划设计，以早日启动项目发挥效益。

综上所述，该项目实施是必要迫切，也是可行，应尽快实施。

化管理需要对保护区内森林保护管理进行综合统筹安排，使管理中心与管护站管理区形成个有机整体，统管理，以提高保护区森林保护管理综合能力，提高森林保护管理现代化水平。

抵御风险需要区内集中连片人工针叶林，旦发生火情既没有阻隔系统，又没有先进扑救设施，将会造成无法估量损失。

由于利益驱使，偷猎捕猎现象时有发生，严重威胁着珍稀动物生存。

另外，有害生物危害缺乏预防措施，且发生后得不到及时控制，旦蔓延开来，将会使林中生物遭到毁灭性打击。

总之，保护区基础设施建设对保护生态环境，增加生物多样性，促进林业可持续发展有着极为重要意义，所以项目建设是十分必要。

项目区现状评价及存在问题现状评价自然生态质量评价保护区所在石楼县地处黄河中上游东岸，晋陕峡谷腹地，属典型黄土丘陵沟壑区，地形复杂，气候温和，生物多样，种群繁多。

保护区内植被茂盛，森林生态系统保存完好，植物种类共计科，属，种。

详见团圆山自然保护区植物名总论项目提要项目名称山西团圆山省级自然保护区期建设项目项目建设范围期建设项目涉及全区范围。

保护区位于山西省吕梁山西南端，石楼县中西部，东西宽，南北长。

地理坐标为东经，北纬。

四至范围为南起永和交界，北至小蒜镇瓦舍庄梁，西至义牒镇成家塔村，东达灵泉镇老子王村。

实施主体单位山西团圆山自然保护区管理局项目法人代表穆桂平主管单位石楼县人民政府项目性质新建项目建设目标在以保护为中心前提下，建立健全保护区内部管理机构，大力加强以保护为重点基础设施建设，注重人才培养，探索自然保护区各项功能全面发挥有效途径，初步建立起现代化保护区管理体系框架。

项目主要建设内容及规模标志及防护设施建设主要包括界碑界但县政府对生态建设极为重视，在资金有限情况下，大力支持保护区建设。

详见石楼县人民政府文件石政发号石楼县人民政府关于落实山西省团圆山自然保护区建设所需配套资金承诺。

意识增强随着人民生活水平提高，保护森林改善生态环境要求日益强烈，各级政府重视，新闻媒体宣传报道，使全社会对自然保护区保护意识普遍提高，营造了良好社会氛围。

项目建设可行性保护区内蕴育着丰富野生动植物资源，其中有高等植物余种，野生动物余种，加之基本上没有经过人为破坏生境条件，为研究森林生态系统结构，生境演替规律提供了丰富素材。

区内林地权属清楚，在其内搞建设不会发生土地纠纷。

有较雄厚技术力量。

原有林场场部就在保护区内，经过二十多年经营实践，专业技术人员积累了丰富科研经验和管理经验，省林业厅林业科学技术研究院及许多大专院校也提供科技支撑。

交通及通讯基础条件较为便利。

保护区内石辛公路横贯东西，各村之间有乡级公路或山村小路相连，电力已连通各村，通讯较发达，无线通讯覆盖保护区范围。

拟建项目已经有关专家论证，符合保护区长远发展规划。

项目建设关联性分析该项目实施后，可使科研生产活动建立在科技手段先进信息畅通资源家底清灌木林有连翘丁香三裂绣线菊荆条黄刺玫胡枝子土庄绣线菊榛子酸枣等。

草类有白羊草铁杆蒿黄背草野古草蒿类白羊草等。

保护区内针阔乔灌混交，林分类型多，演替时间长，物种多样性高，群落结构复杂，自然资源丰富，形成了独特自然优势，在北方地区是罕见，其中人工针叶林是华北地区营造保护比较完整人工林典型代表之。

保护脆弱天然林和后备人工林资源是改善生态环境保持生物多样性重要前提。

保护黄河级支流生态系统保护区是黄河级支流小蒜河义牒河和合河发源地带，泉水众多，有长年流水泉眼余处，水质都达到国家级水标准。

区内森林植被茂盛，提高了涵养水源功能，丰富水资源为当地群众提供了主要饮用水和农业生产用水，是下游和合义牒前山三乡镇饮用水水源，也是小蒜河义牒河和合河水源补给地。

建立保护区，转变人们思想观念，树立保护意识，提高水资源利用率非常必要，尤其对控制水土流失提高黄河流域水源质量具有重要作用。

存在问题保护区地域偏僻思想观念落后经济基础薄弱，加上宣传力度不够，导致当地居民对保护区保护意识较差。

基础设施落后。

石楼县为国家级贫困县，经济落后，对保护区投入几近为零，除林场原有两个简陋管护站外，其它基础设施基本没有，原有道路大多是步行道，窄且路状差，不能满足保护区开发及现代管理需要。

保护区与社区经济发展矛盾。

保护区内大多数居民耕作方式落后，对自然资源依赖性很强，靠山吃山是他们主要经济来源，采种打柴放牧等对资源有较大破坏。

国家把具保护价值森林等自然资源划入保护区后，按照有关法律法规，居民生产生活来源被切断。

保护区居民会认为是保护区所为，二者矛盾不可避免。

由于外界人为因素，如公路穿越等，造成对动物惊扰及生存区域分割。

建设条件分析发展机遇党十七大把生态建设放在与经济政治社会文化建设相等位臵上，中共中央国务院颁发了关于加快林业发展决定，掀开了林业大发展序幕。

山西省委省政府提出并积极组织推动林业六大工程建设，自然保护区建设遇到了前所未有发展机遇。

同时，山西省各级财政近年来对自然保护区建设投入逐年增加，为保护区工作开展提供了有力保障。

政府重视石楼县是山西省最贫困县之但县政府对生态建设极为重视，在资金有限情况下，大力支持保护区建设。

详见石楼县人民政府文件石政发号石楼县人民政府关于落实山西省团圆山自然保护区建设所需配套资金承诺。

意识增强随着人民生活水平提高，保护森林改善生态环境要求日益强烈，各级政府重视，新闻媒体宣传报道，使全社会对自然保护区保护意识普遍提高，营造了良好社会氛围。

项目建设可行性保护区内蕴育着丰富野生动植物资源，其中有高等植物余种，野生动物余种，加之基本上没有经过人为破坏生境条件，为研究森林生态系统结构，生境演替规律提供了丰富素材。

区内林地权属清楚，在其内搞建设不会发生土地纠纷。

有较雄厚技术力量。

原有林场场部就在保护区内，经过二十多年经营实践，专业技术人员积累了丰富科研经验和管理经验，省林业厅林业科学技术研究院及许多大专院校也提供科技支撑。

交通及通讯基础条件较为便利。

保护区内石辛公路横贯东西，各村之间有乡级公路或山村小路相连，电力已连通各村，通讯较发达，无线通讯覆盖保护区范围。

拟建项目已经有关专家论证，符合保护区长远发展规划。

项目建设关联性分析该项目实施后，可使科研生产活动建立在科技手段先进信息畅通资源家底清楚动态演替实时掌握基础上，从而使工作效率明显提高，保护手段更具有针对性，并使各项生产要素功能发挥更具效力。

建设目标指导思想与原则建设目标在以保护为中心前提下，建立健全保护区内部管理机构，切实做好以保护为重点基础设施建设，初步建立起现代化保护区管理体系框架，为保护区后续发展打下坚实基础。

指导思想团圆山自然保护区期建设项目，以保护区内自然环境和自然资源为对象，贯彻全面规划积极保护科学管理永续利用自然保护工作方针，遵循生态学原理，运用系统工程方法，严格保护核心区，最大限度地减少人为活动对动植物干扰和生态环境破坏。

坚持工程管理，采用综合技术手段，集中人力物力财力，加大科技创新，强化行政管理，逐步建立起较为完善现代化自然保护区管理体系。

建设原则以国家法律法规政策条文等为依据，以现有管理体系和设施为基础，以建设适应现代保护自然环境需要省级自然保护区为原则。

本着精简节约，讲求实效，结合实际，逐步提高原则，积极采用先进技术，突出科学性超前性和可操作性。

本着因地制宜，合理规划原则，科学规划保护区布局，维护自然生态系统完整性和连续性，最大限度地使各种保护对象得到有效保护。

立足当前，兼顾长远，与国家省及地方重点生态工程步调致，促进林业生态建设。

建设方案项目功能拟实施项目紧紧围绕山西团圆山省级自然保护区基础建设需要，为构建现代管理水平保护区打下坚实基础。

主要建设内容及规模标志及防护设施建设界碑界桩和指示牌此项工程是保护区建设基础，也是保护区基础设施建设基础，是各项功能分区基本标志。

界碑在科研综合楼及个保护站建设个宣传界碑，材质以钢材或砖混结构为宜。

界桩在核心区缓冲区实验区划定边界上茱萸等。

灌木林有连翘丁香三裂绣线菊荆条黄刺玫胡枝子土庄绣线菊榛子酸枣等。

草类有白羊草铁杆蒿黄背草野古草蒿类白羊草等。

保护区内针阔乔灌混交，林分类型多，演替时间长，物种多样性高，群落结构复杂，自然