（已批）饮用水源水库水源保护工程项目立项可行性分析报告（存档）

第七章效益分析与环境影响初步评价效益分析集中式饮用水源保护工程实施，不仅能解决农村饮水安全问题。

而且是加强落后地区国民经济发展重要举措。

该项目实施，使部分农民因用水条件改善而有机会发展经果林等高附加值产品，加快了项目区脱贫致富步伐。

同时，集中式饮用水源保护工程建设，也改善了小城镇基础设施，有利于乡镇企业发展和小城镇基础设施，有利于乡镇企业发展和小城镇建设，扩大了内需，拉动了经济增长，对带动项目区乃至乡镇经济发展有着十分重要意义。

环境影响初步评价水库围栏工程砼柱坑开挖将产生指数为零工程投资估算工程静态总投资万元，总投资万元。

总估算表单位万元编号工程或费用名称建筑安装设备费其他费用预备费合计占基本费用工程费工程费工程措施水源级保护区铁丝网围栏工程大坝坝坡及公路俩侧植树种草公路减速及路缘石警示牌宣传牌等水库管护设施建设二临时工程三其它费用四二三合计五预备费六静态总投资七总投资建筑工程表编号工程或费用名称单位数量单价元合价万元水源级保护区铁丝网围栏工程挖土方回填方铁丝网购安砼柱弯扎钢筋植树种草种草绿化植树购运栽株公路减速及道缘石减速片购安砼道缘石挖土回填土警示牌广告宣传牌个水库管理管护设施建设房屋建筑砖砌围墙场地平整院落硬化院落绿化合计临时工程估算表单位万元序号工程或费用名称单位数量单价合价其它临时工程合计费用估算表单位万元序号工程或费用名称单位费率单价合价编制依据及计算说明建设管理费建设单位开办费建设单位管理费工程建设监理费人年人万元年项目管理经常费招标代理费二生产准备费生产管理单位提前进场费生产职工培训费管理用具购置费人备品备件购置费工器具及生产家具购置费工程运行启动费人年三科研勘察设计费工程科学研究实验费项目技术经济评估审查费勘察设计费设计费勘察费四建设及施工场地征用费永久占地临时占地五其他定额编制管理费工程质量监督费工程保险费其他税费合计第九章结论通过该项目实施，将实现水环境保护和水土保持，同时，逐步实施生态恢复区域治理综合防治等措施，控制外污染源，包括点源非点源，以减少污染负荷，使饮用水源地水质稳定达标，确保居民饮用水安全。

且能带来重大社会效益，不仅有利于改善生产生活条件，也有利于促进农村经济发展密切党群干群关系提高政府威信保障农村饮水安全促进社会稳定。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目概况项目概况管理站编制人是合适。

主要管理设施工程管理范围参照水利部水库工程管理设计规范中有关条款，结合本工程特点划定管理范围和保护范围。

管理范围饮用水源级保护区以内。

保护范围饮用水源二级保护区。

工程管理设施水库围拦警示牌减速片绿化草坪水质监测管理房建交通通讯等由水库管理站管理。

管理措施施工期管理水库管理站在施工期应派个人专门负责水源保护区内广告宣传牌建设，要在保护区内农户集中居住区进行至少次以上宣传动员，要把饮用水源保护区划界以及严令禁止活动张贴公布。

同时在范家卓子曹家山公路两侧设立广告牌，宣传饮用水源保护有关精神，为动员全社会公众参与创造条件。

另外派人专门负责工程质量和施工环境水土保持检查和监督工作，做到安全生产，文明生产。

运行期管理运行期管理是饮用水源保护长久持续主要关键，报告涉及工程措施仅仅是水源保护小部分，大量工作仍然是设砼道缘石，间距，石高出地面，石长，埋入地下新建水库管理站座新建水库管理站位于大坝下游约，按编制人计算，房屋面积，并建灶房间，围墙。

大坝右岸及坝下游植树种草共计。

工程设计铁丝网围栏工程为控制人畜及动物进入水库水面，在水库最高水位平面投影范围以外布设铁丝网围栏。

规格型号米米，边框式平开门规格型号米米。

植树种草，防止水土流失根据水土保持与主体工程同步实施和因地制宜适应速化原则，选择本地白桦青皮椴海棠元宝枫雪松刺柏等树种，株高要求，树坑平面尺寸，坑深。

绿化树种采取穴状整地，栽植规格为，灌木栽植规格为，混播草种，草种选用小冠花等。

栽植技术整地应在雨季进行，保证土壤有个良好墒情。

造林时间选择在整地后春秋季进行，以春季最佳。

苗木选择年生壮苗，草种选择新鲜草种，每亩撒播。

第五章建设工期进度安排施工条件项目区地处陕北高塬沟壑区，多年平均降水量，其中月占年降水量，多年平均气温，七月平均气温，元月份平均气温。

项目区交通方便，直通县县城，临近澄城县县城。

施工用水用电方便。

施工安排施工工期计划月月日动工，年月日完工，工期年。

除植树种草绿化安排在年月和年月外，其余项目可全年安排。

饮用水源围护网施工管护设施工程施工，应向社会进行公开招标。

具体施工安排如下第六章工程管理管理机构本工程建设管理由县水利局专门组建领导小组负责，水利局并抽调人充实水库管理站对工程实施进行管理。

参照水利工程管理单位编制定员试行标准陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准，工程管理人员实行岗多能，工多艺，分工合作，明确责任，目前水管理站编制人是合适。

主要管理设施工程管理范围参照水利部水库工程管理设计规范中有关条款，结合本工程特点划定管理范围和保护范围。

管理范围饮用水源级保护区以内。

保护范围饮用水源二级保护区。

工程管理设施水库围拦警示牌减速片绿化草坪水质监测管理房建交通通讯等由水库管理站管理。

管理措施施工期管理水库管理站在施工期应派个人专门负责水源保护区内广告宣传牌建设，要在保护区内农户集中居住区进行至少次以上宣传动员，要把饮用水源保护区划界以及严令禁止活动张贴公布。

同时在范家卓子曹家山公路两侧设立广告牌，宣传饮用水源保护有关精神，为动员全社会公众参与创造条件。

另外派人专门负责工程质量和施工环境水土保持检查和监督工作，做到安全生产，文明生产。

运行期管理运行期管理是饮用水源保护长久持续主要关键，报告涉及工程措施仅仅是水源保护小部分，大量工作仍然是长期不懈地向全社会进行饮用水源宣传教育。

水利局应定期在延安日报市县广播电台撰写文章，提高居民爱护水源，保护环境意识，激发全社会公众参与饮用水源自觉性和积极性。

饮用水源保护涉及水利农业环保乡村政府等各个方面，在项目实施过程和今后管理中，应在县政府统领导下，做好协调工作，不断探索总结，构建个专群结合公众参与，水利农业环保联手共建整体合力防治体系。

第七章效益分析与环境影响初步评价效益分析集中式饮用水源保护工程实施，不仅能解决农村饮水安全问题。

而且是加强落后地区国民经济发展重要举措。

该项目实施，使部分农民因用水条件改善而有机会发展经果林等高附加值产品，加快了项目区脱贫致富步伐。

同时，集中式饮用水源保护工程建设，也改善了小城镇基础设施，有利于乡镇企业发展和小城镇基础设施，有利于乡镇企业发展和小城镇建设，扩大了内需，拉动了经济增长，对带动项目区乃至乡镇经济发展有着十分重要意义。

环境影响初步评价水库围栏工程砼柱坑开挖将产生定土方，除管沟回填部分土料外，多余弃土堆放不当，则随雨水进入水库，污染水源。

水库管理站管护设施建设，将扰动破坏土壤和植被，会引起新水土流失。

本项目实施后，通过今后长期不懈地努力，全社会公众参与，水库饮用水源定会比现在更好，可以达到水源可持续利用目，进而促进了当地禁止旅游和旅游开发活动禁止堆放工业固体废弃物垃圾粪便和其他有毒有害物品禁止建立墓地和掩埋动物尸体严禁在水源水体清洗装置过油类或有毒污染物车辆和容器在公路两旁营造护岸固坡林，防止水土流失在水库正常高水位线，水平距离以外，制作铁丝网围护拦，防止人畜进入水体水库生活饮用水水源水质标准地表水环境质量标准生活饮用水卫生规范饮用水水源保护区划分技术规范陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例年结论集中式饮用水水源地保护项目实施后，不仅能解决当地居民饮水安全基本问题，而且能极大改善当地环境污染状况。

该项目实施能带来重大社会效益，不仅有利于改善生产生活条件，也有利于促进农村经济发展密切党群干群关系提高政府威信保障农村饮水安全促进社会稳定。

第二章项目建设背景及必要性建设背景水库位于县乡小流域内，属我县境内北洛河水系三级支流，属黄土林区和黄土塬区，流域面积平方公里。

该工程于年月日开工，年月日竣工。

由坝体放水工程溢洪道三部分组成，设计坝高米，设计总库容万立方米。

目前该水库为供水工程高梁供水工程水源地，供新村高梁村等个自然村及中心小学和个驻乡机关单位人生活生产用水及亩灌溉用水。

流域内辖相里等行政村个村民小组户，共口人，大家畜头，家禽家畜只，农耕地亩，主要农作物为玉米土豆等，主要分布在二级保护区和准保护区，生活污水随地倾泼，以漫流下渗方式排放，人畜粪便大部分作为肥料施用，所以农户生活废水垃圾粪便极可能在雨季随径流流入沟道进入水库，其主要污染物细菌大肠杆菌等。

尤其近年来，为增加农村经济收入，农村畜牧养殖迅速发展，并且其发展规模有不断增加趋势。

目前流域内畜牧养殖主要为分散养殖，产生大量污染物没得到有效处理，极易对水体产生污染。

范家卓子曹家山公路从水库坝面穿过，沿水库水源二级和准保护区蜿蜒行进，随着区域经济快速发展，通车流量大增，对饮用水源环境构成新潜在威胁。

项目建设必要性随着社会经济发展，人类已逐步认识到环境保护对繁荣经济，稳定社会重要性。

在我国，环境保护作为项基本国策，受到了社会和各级人民政府重视。

中央人民政府和相关管理部门颁布了系列法律和法规，加强环境保护管理和执法力度，以保证环境保护这基本国策实施。

因此，通过该项目实施，进步加强对水库饮用水源环境保护，既能极大改善当地生态环境，又能达到对水源可持续利用，饮用水源达到了可持续利用，必然会促进社会经济可持续发展。

第三章项目建设任务项济社会发展，为确保居民身体健康奠定了基础。

第八章工程投资估算编制原则及依据编制原则按陕西省计委陕计项目号文颁发陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准以下简称办法及标准进行编制，价格水平为年季度工程所在地市场价格。

编制依据定额依据水利水电建筑工程按陕西省计委陕计项目号文颁发陕西省水利水电建筑工程预算定额以下简称建筑预算定额，并扩大作为估算定额。

水利水电安装工程按陕西省计委陕计项目号文颁发陕西省水利水电安装工程预算定额以下简称安装预算定额，并扩大减速片绿化草坪水质监测管理房建交通通讯等由水库管理站管理。

管理措施施工期管理水库管理站在施