（已批）香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态文化村项目立项可行性分析报告（存档）

三坝乡部分地区土地相对平整，开发条件好，地处金沙江边及未来丽迪铁路沿线，是丽迪铁路进入迪庆州第站，此项目自年筹备建设，目前，已完成项目规划设计，建成水电路和部分标志性建筑，完成前期投资万元，并开始接待国内外游客。

为进步全面完成项目建设，充分发挥纳西文化生态村整体功能有重大作用，拟争取省州立项和建设资金支持。

三东巴村建设主线及设计形式突出条纳西族迁徙路线纳西族是支从河湟流域带从北向南迁徙民族。

把每个阶段时期，用实物比例建筑手法，囊括纳西民族迁徙时期各种文化表现，着重体现人与自然共处种种痕迹。

整个建造根据纳西民族迁徙时期递进演变过程划分，可以清晰地沿着历史足迹寻访纳西先民进化轨迹。

实施方案中用东巴经文表述形式，把迁徙路线地名逐制图，并加以注解。

二突出纳西民族演变三个历史阶段是边疆少数民族地区人力资源大优势。

三是向世人展示古老纳西民族建筑风格村落组成和历史演变形式，为世人留下个活民族文化博物馆，促进我州宣传丰富多彩民族文化民族精神及其民族文化旺盛生命力，扩大东巴文化知名度和影响力。

四是项目实施对项目区群众脱贫致富和全面建设小康社会将起到积极推动作用，同时，为地方财政培育新经济增长点奠定坚实基础。

十环境保护环境对东巴村生存有着不可分割连带关系，个旅游景区成功与否与环境保护密不可分，东巴村对环境保护措施，是在村内搞好绿化，绿化面积不低于占地面积，二是生活垃圾堆放及处理，做到固定堆放，定时清运，防止污染环境，三是生活污水排放，经达标处理无害后排放。

以每天最多两千人所产生垃圾及污水进行环境规划建设，环保设施与项目同时设计同时施工同时验收交付使用。

完备消防设施，确保消防安全，保护生态环境。

十综合评估该项目建设符合省州县经济社会发展战略，并列入我州十二五文化产业发展重点项目规划，项目符合三坝乡乡情，对民族地区社会经济发展将会产生积极促进作用。

有利于项目区调整产业结构，有效促进第第三产业发展和增加农牧民收入，有利于带动三农问题解决，实现脱贫致富奔小康，经济社会生态效益明显，建议省州有关部门尽快批准实施，并在建设资金上给予帮助和扶持。

善了农村生产生活条件。

支柱产业培育步伐加快，新经济增长点逐步形成。

在年国家全面停伐天然林后，香格里拉县积极调整产业结构，扎实培育新支柱产业群，通过不懈努力，成功地实现了财政转型，为母亲河长江上游生态保护作出了积极贡献。

为把资源优势转化为经济优势，着力培植旅游矿产畜牧生物水电五大支柱产业。

近年来，结合香格里拉县多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，香格里拉县以特色旅游文化为重点第三产业发展迅速。

以旅游基础设施和景区景点建设为基础，发展旅游文化产业，旅游文化产业从无到有，在香格里拉旅游文化品牌推动下，年均递增，游客人数从年万人次上升到年余万人次，增长近余倍，旅游社会总收入从万元上升到万元，年均递增。

以红山铜矿开发为龙头，带动全县矿业增长，发展了第二产业。

把畜牧业作为农牧民增收主要产业，加快品种改良畜医网点建设退耕还林还草人工草场建设和高原畜禽产品加工业，提高畜牧产项目简介项目名称中国云南香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态村项目选址香格里拉三坝乡白水台滋吾村项目实施单位迪庆州文产办项目承办人中国云南香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态村建设筹备组项目建设内容建成纳西族生产生活习俗民族宗教文化承传东巴学校民居接待农家餐馆展演厅民间工艺美术展销厅东巴音乐茶室文化研究及文化对外交流室等设施，占地亩。

项目概算和筹资方案项目概算总投资万元，其中已完成前期投资万元，拟争取省级补助资金万元，争取银行项目贷款万元。

项目实施项目立项建设后，由州文产办审核项目实施方案和设计方案，资金到位后，由州文产办按工程进展分期拨付补助资金景观令人神往而且已逐步产生了经济效益，有待进步开发利用有哈巴雪山黑海黄海冰川尖山坪子下虎跳峡滑石板溶洞白水台阿明灵洞白地田园风光拉拖丽瀑布熏洞十三郭原始森林白水台明代土司木高摩崖石刻等。

除此之外还有干海子九子海楚波吉丁牧场东坝白山纳西民居民俗文化渣日崖画。

东巴文化为主多元民族文化异彩飞扬，包括象形文字经书各种宗教仪式绘画音乐舞蹈民风民俗。

还有伊斯兰寺庙彝族毕摩文化傈僳族文化等。

改革开放以来，三坝民族乡交通能源通讯逐步得到改善，交通从土路变成砂石路，从砂石路变成柏油路。

油路里程从零变成多公里。

虎跳峡哈巴雪山白水台碧塔海松赞林寺香格里拉旅游东环线油路已修通。

水能资源正在得到有序开发。

通讯已开通程控电话小灵通。

距香格里拉县城公里。

虎跳峡多公里，丽江多公里，大理多公里，区位优势比较突出，每年到此旅游游客已经超过万人次。

白水台纳西生态村就在香格里拉东环旅游黄金线中心地带。

随着虎跳峡电站国道线丽迪铁路规划和建设，玉龙县大具金沙江箱形拱桥修建，三坝将成为全州重要综合开发集镇，成为由丽入香第道门户。

而且这里气候宜人，空气质量良好，不受气候等限制，适合四坝纳西族民族乡地处东经，北纬之间，东与丽江隔江相望，南接本县虎跳峡，西与本县建塘镇小中甸接壤，北邻洛吉乡。

三坝乡总人口人，共有个少数民族，其中，纳西族人口占全乡人口，是全省范围内除丽江玉龙县以外纳西族聚居最多最集中地方，旅游圣地白水台被世界公认为纳西东巴文化发祥地，每年农历二月初八，纳西子民欢聚于白水台，载歌载舞，炊烟缭绕，商贾云集，游客漫山，片欢腾，直到夜幕降临，才恋恋不舍地离去。

三坝乡是纳西族东巴文化发祥地，纳西东巴教圣地，至今仍完整地保存着活着东巴文化纳西象形文字。

纳西东巴文化是种古老民族文字，祭师东巴书写经文文字是种图画象形文字，形态比巴比伦楔文古埃及圣书文中美洲玛雅文和甲骨文都古老。

至今人们还在运用书写认读，故被称为是世界上惟保留完整活着象形文字。

东巴舞东巴画东巴吟唱东巴服饰构成了完整纳西文化，民族服饰民风民俗独具格，对研究和传承优秀民族文化有着极高历史研究价值和人文景观开发价值。

白水台犹如苍茫林海中矗立着块凝固宝石，傲然俯视着白水台世代子民，被后人美称为仙人遗田。

被誉为世界花园之母，天然动物园哈巴雪山，离白水台仅公里之遥，白水台通过旅游东环线南连哈巴雪山虎跳峡国道，北连碧塔海属都湖天生桥松赞林寺香格里拉县城，在公里范围内有着珍珠串似景点景区，大大方便了游客观光游览。

三坝乡国土面积平方公里，境内资源极为丰富。

山水田林布局别致，白水台与巍峨哈巴雪山十三郭原始森林依史古雪山天宝雪山东坝白山为邻，海拔均在米以上。

翡翠银丝般小溪河流疏密有致地散布在山川峡谷之中，有安南河白水河吉那洛河哈巴河拉丁河等。

动植物资源丰富且属国家保护物种。

类保护动物金豹和野驴二类保护动物小熊猫红腹锦鸡和猕猴珍贵动物水灵猫大灵猫黑熊狼獾穿山甲弃狐野猪弃虎黄鼠狼花面狸壕猪灰尾兔红腹松鼠竹斑鸟等。

植物资源更是丰富，三坝乡以植物仓库闻名于世，云海起伏间，密布云南松云杉和冷杉原始森林若隐若现，是我国西南著名林区，山林中生长着各种奇花异草，云南八大名花在这里都可以找到。

最为珍贵绿绒蒿和二类保护植物红豆杉以及白花杜鹃黄杜鹃红杜鹃等成片生长，繁荣富足。

自景观令人神往而且已逐步产生了经济效益，有待进步开发利用有哈巴雪山黑海黄海冰川尖山坪子下虎跳峡滑石板溶洞白水台阿明灵洞白地田园风光拉拖丽瀑布熏洞十三郭原始森林白水台明代土司木高摩崖石刻等。

除此之外还有干海子九子海楚波吉丁牧场东坝白山纳西民居民俗文化渣日崖画。

东巴文化为主多元民族文化异彩飞扬，包括象形文字经书各种宗教仪式绘画音乐舞蹈民风民俗。

还有伊斯兰寺庙彝族毕摩文化傈僳族文化等。

改革开放以来，三坝民族乡交通能源通讯逐步得到改善，交通从土路变成砂石路，从砂石路变成柏油路。

油路里程从零变成多公里。

虎跳峡哈巴雪山白水台碧塔海松赞林寺香格里拉旅游东环线油路已修通。

水能资源正在得到有序开发。

通讯已开通程控电话小灵通。

距香格里拉县城公里。

虎跳峡多公里，丽江多公里，大理多公里，区位优势比较突出，每年到此旅游游客已经超过万人次。

白水台纳西生态村就在香格里拉东环旅游黄金线中心地带。

随着虎跳峡电站国道线丽迪铁路规划和建设，玉龙县大具金沙江箱形拱桥修建，三坝将成为全州重要综合开发集镇，成为由丽入香第道门户。

而且这里气候宜人，空气质量良好，不受气候等限制，适合四季旅游，可以有效弥补香格里拉冬季游客不多不足。

二项目提出依据和背景项目提出依据十七届五中全会国务院文化产业振兴规划云南省委省政府关于加快县域经济发展决定迪庆州全面建设小康社会规划纲要中共迪庆州委迪庆州人民政府关于进步深化文化体制改革实施意见迪庆州十二五文化产业发展规划香格里拉县国民经济和社会发展十二五规划纲要香格里拉县县域经济发展规划二项目提出背景党十七届五中全会提出，文化是个民族精神和灵魂，是国家发展和民族振兴强大力量。

要推动文化大发展大繁荣提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会教育人民推动发展功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中地位和作用越来越突出，文化力量深深熔铸在民族生命力创造力和凝聚力之中。

发展先进文化就是发展面向现代化面向世界面向未来民族科学大众社会主义文化，以不断丰富人们精神世界，增强人们精神力量，宏扬主旋律，提倡多样化，坚持宏扬和培育民族精神，立足于改革开放和现代化建设实践，发扬民族文化优秀传统，为人民奉献无愧于时代作品。

扶持体现民族特色重大文化项目，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术保护工作，扶持老少边贫地区和中西部地区文化发展，加强文化基础设施建设，发展各类群众文化。

发展文化产业，是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需要重要途径。

进教有序自然和谐大好局面，经济综合实力跃居全国藏区县市前列。

二项目区概况香格里拉县三坝纳西族民族乡地处东经，北纬之间