（已批）马铃薯脱毒种薯高科技产业化生产示范基地项目立项可行性分析报告（存档）

产品总成本费用估算生产成本估算根据项目设计和实际生产投入情况，每亩生产成本为元，脱毒原种生产基地和合格种薯生产基地需要万元。

项目经营和管理人员工资福利待遇本项目建成并正常运行种薯基地固定劳动定员为人，其中管理部门人员为人，各功能区人员为人，人年均工资和各项福利待遇按元计，达产年需支出万元。

折旧和摊销固定资产折旧采取直线法平均计算，计算时先扣除原值作为残值，然后按建筑物折旧年限为年各种仪器设备和无形资产按折旧年限为年，进行折旧或摊销。

递延资产按年摊销，不扣残值。

固定资产每年折旧摊销情况见附表。

维修费维修费包括所有固定资产大中小修理费，按工程费用原值提取，正常年份为万元。

管理费管理费指项目管理部门为经营该项目所需支出，不包括管理人员工资利息等。

管理，增加土地商品生产附加值。

本项目实施，可以充分利用农村剩余劳动力资源，缓解农村剩余劳动力就业问题，为农民脱贫致富奔小康寻找到了条途径。

本项目建成后，可使项目区农民人均纯收入每年增加以上，使之逐步跨入小康生活水平。

生态效益分析本项目采用轮作方式，不仅能通过增加土壤养分改良土壤结构来增加马铃薯产量和改善作物品质，还可减少病虫草害，将会大大减少化肥化学农药用量，消除农药残留对食品污染以及对周边地区大气水体和土壤破坏化肥施用量降低，进而可减少因化肥中氮磷钾流失造成对地表水地下水污染，改善周边生态环境。

煤炭市场形势直没有好转，大雁煤业公司有余名职工下岗，急需安置，因此，此项目建成后，可安置下岗或社会人员人，并可带动当地运输业印刷业劳动力市场等相关产业发展，对于拉动地方经济，带动当地职工农民脱贫致富，探索资源枯竭型城市产业战略重组，具有重要意义。

由于该基地建设是以高新技术与现代化农业生产技术紧密结合为主体，在充分利用自然资源自然条件同时，采取轮作方式保持土地持续生产能力并能有效地控制马铃薯病虫害发生。

因此，该基地建成后，可减少农药施用量并有效地控制土地沙化，保证当地独特而优越自然生态系统趋向良性循环。

综合上述分析，该基地建成后将具有良好经济效益社会效益和生态环境效益，项目是可行。

尤其是国家马铃薯工程中心专家屈冬玉博士和孙慧生研究员对大雁地区情况特别了解和希望将内蒙古基地建设在大雁，并给予厚望。

该基地建设将对内蒙古乃至全国马铃薯产业发展起到巨大推动作用，特别是对于大型煤矿转产实目录第章概述项目概况项目研究主要结论主要技术经济指标第二章马铃薯产业市场前景马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势马铃薯种薯市场分析第三章项目意义及必要性，国内外现状和技术发展趋势马铃薯产业发展状况和技术发展状况马铃薯产业在国民经济建设中地位与作用第四章产业关联度分析第五章项目现有工作及技术基础项目区基本情况及优势项目区科研成果技术支持与依托第六章项目建设方案规模地点期限场址基地建设内容生产技术方案总体布局及主要工程技术指标土建工程供电给水排水及防洪排渍消防供暖通风与空调制冷职业安全卫生产品方案项目实施进度及安排组织机构与劳动定员第七章项目承担单位概况核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，单位概况主要业绩项目负责人简介第八章节能与环境保护节能环境保护综合利用和治理方案第九章投资估算与资金筹措投资估算资金筹措与平衡分析分年度投资计划第十章财务评价与效益分析财务估算财务效益评价灵敏度分析社会效益分析生态效益分析更是如虎添翼。

目前，周边国家日本每年进口速冻薯条万吨，东南亚万吨，价值亿元全粉万吨，价值亿元其他马铃薯加工食品进口达亿元淀粉方面，日本每年进口淀粉及变性淀粉万吨，东南亚万吨。

鲜薯出口量也很大，仅呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司生产脱毒马铃薯已通过山东深圳客商出口新加坡香港等东南亚国家和地区，年销售量在吨以上。

近年来，随着我国人民生活水平提高，我国马铃薯产品进出口也迅速增加。

中国年鲜薯出口量约万吨，价值万美元，当年进口量为万吨，价值万美元。

冷冻马铃薯制品出口约万吨，价值万美元，当年进口冷冻马铃薯制品主要为冷冻薯条约万吨，价值万美元。

中国每年进口淀粉万吨，按每吨美元计，价值万美元。

此外，中国还进口其他马铃薯制品，包括全粉薯片变性淀粉等。

总值近亿美元。

国内马铃薯产品需求市场也在迅速扩张，特别是马铃薯快餐产品增长十分惊人。

我们以麦当劳和肯德基为例。

目前，麦当劳在北京有家连锁店，在大陆有近家，年销售薯条万吨，按每吨万元人民币计，则销售收入为亿元。

据权威专家分析，到年，麦当税率投资回收期静态年贷款偿还期年财务内部收益率所得税后财务内部收益率所得税前第二章马铃薯产业市场前景马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势世界马铃薯产品进出口贸易主要包括鲜薯和加工产品两大部分。

根据统计，年鲜薯进出口量约万吨，价值多亿美元。

进出口量最大是荷兰，当年出口量为万吨，进口量为万吨。

马铃薯贸易量最大加工产品之是冷冻马铃薯制品。

年进出口量约万吨，价值多亿美元。

荷兰是世界上最大冷冻制品出口国，当年出口约万吨。

美国是最大进口国，当年进口万吨。

日本冷冻马铃薯制品仅次于美国，当年进口达到万吨，价值约亿美元。

近年来，国际马铃薯产品进出口贸易呈现继续发展趋势。

由于生活节奏加快导致了消费结构消费习惯改变，增加了对快餐食品休闲食品需求，从而加大了对作为休闲食品为主角马铃薯食品需求。

更由于马铃薯加工食品营养丰富美味可口，不管是西餐还是中餐，也不管欧美人还是亚洲人，对马铃薯休闲食品越来越喜欢，尤其是小孩和岁女性消费者。

美国曾对收入增加同马铃薯消费增加关系作过专门研究，结果表明，其成正比例互动关系，当家庭收入在美元时低收入，只有家庭使用冷冻马铃薯产品，家庭使用罐装和脱水马铃薯制品，家庭购买马铃薯片和马铃薯条而当收入超过美元高收入时，则有家庭使用马铃薯制品，家庭使用罐装和脱水马铃薯制品，家庭购买马铃薯片和马铃薯条。

其他国家目前对马铃薯消费量较大群体也是收入较高家庭，表现出与美国相同消费发展趋势。

对马铃薯产品需求增加，推动了马铃薯国际贸易扩张。

特别是我国周边国家和地区，马铃薯产品需求蕴含着巨大市场。

亚太区域国家由于历史原因受西方国家消费影响较大，马铃薯食品直深受当地群众喜爱。

但天生地理气候条件决定了这些地区不适宜种植马铃薯。

目前，比如种薯。

他们主要是从西方国家进口。

这给中国提供了巨大潜在国际市场。

尤其是我国将同东盟各国形成共同市场，马铃薯鲜薯及加工品出口东盟更是如虎添翼。

目前，周边国家日本每年进口速冻薯条万吨，东南亚万吨，价值亿元全粉万吨，价值亿元其他马铃薯加工食品进口达亿元淀粉方面，日本每年进口淀粉及变性淀粉万吨，东南亚万吨。

鲜薯出口量也很大，仅呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司生产脱毒马铃薯已通过山东深圳客商出口新加坡香港等东南亚国家和地区，年销售量在吨以上。

近年来，随着我国人民生活水平提高，我国马铃薯产品进出口也迅速增加。

中国年鲜薯出口量约万吨，价值万美元，当年进口量为万吨，价值万美元。

冷冻马铃薯制品出口约万吨，价值万美元，当年进口冷冻马铃薯制品主要为冷冻薯条约万吨，价值万美元。

中国每年进口淀粉万吨，按每吨美元计，价值万美元。

此外，中国还进口其他马铃薯制品，包括全粉薯片变性淀粉等。

总值近亿美元。

国内马铃薯产品需求市场也在迅速扩张，特别是马铃薯快餐产品增长十分惊人。

我们以麦当劳和肯德基为例。

目前，麦当劳在北京有家连锁店，在大陆有近家，年销售薯条万吨，按每吨万元人民币计，则销售收入为亿元。

据权威专家分析，到年，麦当劳将在大陆有家分店，每年将卖出万吨薯条，价值亿元人民币。

如果按生产率，万吨薯条需要万吨专用原料薯。

肯德基目前每年仅土豆泥项在大陆销售收入达亿元。

据预测，到年中国将有家麦当劳连锁店。

国内商品薯需求也是呈增长趋势。

商品薯需求由鲜薯食品加工以淀粉为代表非食品类加工三大项构成。

在此，我们仅仅以淀粉和变性淀粉需求为例进行叙述。

目前我国淀粉每年需求量约为万吨，每年产量仅有万吨。

按吨原料产吨淀粉计，则需商品薯万吨万吨。

按亩产吨计，合格率则需要近万亩种植面积，按每亩公斤种薯计算，需要种薯万吨。

目前我国变性淀粉需求量在万吨左右，按吨商品薯生产吨变性淀粉计，则需商品薯约万吨，也就是说，需要多万亩种植面积，这相当于整个内蒙古马铃薯种植面积，需种薯近万吨。

最近两年，全国各地陆续建立了大批有规模马铃薯加工项目，可以预计，在未来两年内，原料薯供需矛盾将越来越尖锐。

负责给麦当劳和肯德基供应薯条和土豆泥辛普劳现在最头疼就是买不到合格原料薯。

此外，目前我国专用型商品薯供应也只能满足需求量左右。

今后，随着我国收入水平提高和人民消费结构改变，我国马铃薯产品需求将会进入快速增长时期。

目前，我国人均年消费马铃薯公斤，只有世界平均水平半，更低于发达国家公斤平均水平。

我国人均消费油炸马铃薯片同发达国家差距大约在倍左右。

美国每年人均消费油炸马铃薯片公斤。

如果我国人均年消费鲜薯量达到公斤，则增加需求亿公斤，相当于目前我国马铃薯年总产量。

按每公斤平均元计，则价值器设备万元。

万吨。

马铃薯贸易量最大加工产品之是冷冻马铃薯制品。

年进出口量约万吨，价值多亿美元。

荷兰是世界上最大冷冻制品出口国，当年出口约万吨。

美国是最大进口国，当年进口万吨。

日本冷冻马铃薯制品仅次于美国，当年进口达到万吨，价值约亿美元。

近年来，国际马铃薯产品进出口贸易呈现继续发展趋势。

由于生活节奏加快导致了消费结构消费习惯改变，增加了对快餐食品休闲食品需期工程分为核心区和示范辐射基地两部分，具体内容与规模如下核心区核心区是项目建设重点区域，主要以马铃薯组培快繁中心微型种薯生产基地原种生产基地和种薯贮藏库为主体建设内容，规划占地面积为万公顷左右包括轮作区，设计由个功能区组成马铃薯脱毒种苗组培快繁中心马铃薯脱毒微型薯生产基地马铃薯原种生产基地马铃薯贮藏库辐射区辐射区种薯基地主要用于生产合格种薯，总面积为万公顷包括轮作区。

资金筹措该项目固定资产投资万元申请中央预算内基本建设投资，地方配套万元，企业自筹万元。

项目研究主要结论该项目围绕国家建设工程中心，温家宝总理批示把土豆办成大产业，国家计委农业部科技部财政部等四部委要求把马铃薯产业作为中国农业建设个重点，建设马铃薯产业高科技园区，以及国家正筹备建设西部大开发马铃薯产业链，在内蒙古甘肃等四省区建设马铃薯脱毒种薯生产基地发展思