（已批）马铃薯良种繁育基地项目立项可行性分析报告（存档）

项目计算期该项目计算期年，其中建设期年，生产经营期年。

生产负荷该项目第年可投入生产，生产负荷为，。

财务基准收益率本行业财务基准收益率为。

二销售收入估算该项目全负荷生产年生产马铃薯原种吨，按每吨元公斤计，年销售收入为万元。

三总成本及经营成本分析该项目全负荷生产年所需成本费用外购原料该项目全负荷生产年，需外购原料费用万元。

其中农化费万元，脱毒母苗万元，检验药品试剂费万元，包装材料费万元。

燃料与动力费该项目建成后年需外购燃料与动早日投产，使项目尽快发挥其经济效益和社会效益。

省市县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目可行性研究报告项目名称省市县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目主管部门省农业厅承担单位省县农业技术推广站承担单位负责人王明祥建设地点省市县小洋镇编写单位省农业工程勘察设计院编写人员姚亚平胡江波王伟郭航编写时间二年十月大马铃薯产业发展重点地区。

马铃薯是市第五大作物，常年种植面积在万亩左右。

占全省马铃薯总面积，近几年种植面积呈上升之势。

随着市政府压麦扩薯政策出台，马铃薯将会在全市迅猛发展。

县山大沟深，土地贫瘠，马铃薯播种面积和产量分别占全县粮食播种面积和总产三分之二，是广大农民主要生活来源和增收渠道，同时也是陕南马铃薯生产大县，年种植面积余万亩，占市马铃薯总面积，年产量万吨以上，年，县被农业部列为马铃薯高产示范创建项目县。

技术背景省先后选育了沙杂安薯安薯秦芋秦芋等批马铃薯高产品种，先后引进了克新系列紫花白等批高产品种，应用于马铃薯栽培生产先后组装集成了地膜覆盖双膜覆盖高垄栽培冬早播短壮芽间作套种等批高产栽培新技术，促进了马铃薯单产提高。

县农技推广站依托市农科所和西北农林科技大学等科研院所，依据当地主良种特性和当地气候条件，建设了目录第章总论第二章项目背景及建设必要性第三章建设单位基本情况第四章市场或需求预测第五章建设规模与产品方案第六章项目选址和建设条件第七章农艺技术方案和设备选型第八章项目建设方案与内容第九章环境保护与安全生产第十章组织管理与实施进度第十章投资估算和资金筹措第十二章经济社会效益分析第十三章结论和建议附表农业综合开发任务和投资计划表年度农业综合开发效益估算表年度仪器设备清单销售收入估算表总成本费用估算表项目投资现金流量表损益表现有仪器设备表附图项目建设位置图县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地贮藏加工区总平面布置图现状县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地贮藏加工区总平面布置图建成后县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图现状县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图建成后恒温恒湿库平面图立面剖面图常温库平面立面剖面图质检挂藏室平面立面剖面图物资农机具库平面立面剖面图晾晒棚平面立面剖面图加工关键技术普及推广力度，重点建设高淀粉型马铃薯优势产业带和早熟菜用型冬播马铃薯产业片区。

年市马铃薯播种面积为万亩，占全省马铃薯总面积，到年，马铃薯面积扩大到万亩，优势产业带区单产总产分别提高，商品率达到以上。

发展市马铃薯产业对于壮大全省马铃薯事业具有十分重要意义。

在市马铃薯产业发展中主要制约因素为良种普及率低，马铃薯种薯量大，价值低，利润小，大多靠农民自由串换，推广速度慢。

生产上应用脱毒种薯经过几代扩繁后，很难达到脱毒标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量提高。

大量试验表明，脱毒马铃薯有着较大种性优势。

脱毒马铃薯是由马铃薯茎尖分生组织培养，经病毒检测和试管苗工厂化扩繁等生物技术方法培育脱毒试管苗，它具有品种纯度高，无毒无病贮运性能好用种量小增产幅度大持续增产性强等优点。

由于其生产商品薯薯块大，因此极大地提高了产品质量和产量。

脱毒马铃薯最大特点是高产稳产，每亩可产，最高产量可达到，而不脱毒马铃薯亩产仅及率不高，先进技术增产潜力未得到有效发挥。

种薯标准化程度低。

生产上多为自留种或串换，几乎没有公司经营马铃薯种薯，生产上应用脱毒种薯经过扩繁几代后，也很难达到脱毒标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量提高。

种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低。

全市没有建立起稳定繁种供种基地，生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主，种薯引育繁推秩序十分混乱。

已建立良种繁育中心规模小基础差条件简陋，繁种供种能力弱。

外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全市脱毒种薯推广缓慢。

在此政策和产业背景下，县农技站立足本地资源优势，客观分析和预测市场动态，申请省市县脱毒马铃薯良种繁育基地项目，建立原原种原种良种三级繁育基地，健全脱毒马铃薯种薯供应体系，通过脱毒马铃薯优良种薯开发繁种与推广种植，实行脱毒种薯统供应，带动市农业经济持续稳定发展。

该项目建设对市乃至省马铃薯产业发展必将产生积极推动作用。

二项目建设必要性项目建设是全面提升省马铃薯品质和产量需要马铃薯在我国为第四大粮食作物，年播种面积多万，省马铃薯常年种植面积万左右，年产万吨，折粮后仍达多万吨占全省粮食总产左右，位置仅次于小麦玉米，与稻谷相当。

由于产业潜力巨大，国内主产省份近年纷纷加大马铃薯产业开发力度，周边内蒙古甘肃宁夏等省区已先后做出相关决定，个甘肃定西地区马铃薯产业规模即等于全省，河北围场县马铃薯产值过亿元。

省在上世纪年代初种植面积度还排名全国前四五位，年后已下滑至第位。

不仅面临生产地位下降严峻形势，而且面临着产业发展掉队残酷现实，迫切需要认真研究和发展这传统产业。

目前市初步形成了马铃薯茶叶两个区域性优势产业带，近年来主要加大脱毒种薯地膜覆盖垄作栽培等三项关键技术普及推广力度，重点建设高淀粉型马铃薯优势产业带和早熟菜用型冬播马铃薯产业片区。

年市马铃薯播种面积为万亩，占全省马铃薯总面积，到年，马铃薯面积扩大到万亩，优势产业带区单产总产分别提高，商品率达到以上。

发展市马铃薯产业对于壮大全省马铃薯事业具有十分重要意义。

在市马铃薯产业发展中主要制约因素为良种普及率低，马铃薯种薯量大，价值低，利润小，大多靠农民自由串换，推广速度慢。

生产上应用脱毒种薯经过几代扩繁后，很难达到脱毒标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量提高。

大量试验表明，脱毒马铃薯有着较大种性优势。

脱毒马铃薯是由马铃薯茎尖分生组织培养，经病毒检测和试管苗工厂化扩繁等生物技术方法培育脱毒试管苗，它具有品种纯度高，无毒无病贮运性能好用种量小增产幅度大持续增产性强等优点。

由于其生产商品薯薯块大，因此极大地提高了产品质量和产量。

脱毒马铃薯最大特点是高产稳产，每亩可产，最高产量可达到，而不脱毒马铃薯亩产仅。

随着我国马铃薯脱薯技术水平日益提高，脱毒种薯应用已经辐射到所有马铃薯产区，仅此项就使单产提高了，有甚至成倍增产。

脱毒马铃薯原原种块茎小，也称为微型薯，种子小，农民购买后可随身携带，运输方便，省下运费开支。

脱毒种薯是解决马铃薯退化有效途径，是提高马铃薯生产水平重大举措，本项目建设脱毒马铃薯原原种原种良种三级繁育体系，为及周边地区提供优质种薯，能充分发挥马铃薯生态条件优势，对全面提升马铃薯产业化水平，提高商洛地区及省马铃薯品种和产量具有重要意义。

项目建设是提高马铃薯良种率，发展壮大马铃薯产业迫切需要县虽然马铃薯种植面积逐年加大，但是目前马铃薯脱毒种薯产业整体竞争力还不强。

突出表现在是品种结构单，退化严重。

马铃薯引种和育种目标偏重于高产性和抗病性。

品种结构不合理种性退化，成为制约马铃薯产业持续发展瓶颈。

二是种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低。

全市没有建立起稳定繁种供种基地，生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主，种薯引育繁推秩序十分混乱。

已建立良种繁育中心规模小基础差条件简陋，繁种供种能力弱。

外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全县脱毒种薯推广缓慢。

三是规模化程度低。

马铃薯生产集中成片少，规模化程度低四是产业链条不完善，缺少加工龙头企业，组织化程度低，抵御市场风险能力较小。

五是资金投入成利益共同体。

建立健全规章制度，加强设础差条件简陋，繁种供种能力弱。

外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全市脱毒种薯推广缓慢。

在此政策和产业背景下，县农技站立足本地资源优势，客观分析和预测市场动态，申请省市县脱毒马铃薯良种繁育基地项目，建立原原种原种良种三级繁育基地，健全脱毒马铃薯种薯供应体系，通过脱毒马铃薯优良种薯开发繁种与推广种植，实行脱毒田间道路万元生产性辅助设施万元围墙建设万元，输变电线路建设万元，电力变压器万元仪器设备万元灌溉设备万元，质检设备万元制冷设备万元，加工设备万元引种补助万元科技推广费万元项目管理费用万元自筹资金万元主要用于生产性基础设施建设万元，田间工程万元，仪器设备万元，农机具万元，运输车辆万元。

七建设期限项目建设期年，年月年月。

八项目效益该项目建成后有明显社会效益和经济效益，可以有效地提高县及其周边县区马铃薯良种供种率，提高单位土地面积产出率，提升马铃薯质量，促进本地区马铃薯产业化发展，增加农民收入。

同时可以为项目区农民创造就业机会，解决部分劳动力就业问题。

九可行性研究依据中共省委省政府关于省国民经济和社会发展第十个五年发展规划全国优势农产品马铃薯区域布局规划年陕农业发号关于加快马铃薯产业发展意见根据关于申报年农业综合开发农业部专项项目通知陕农业计财号财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例规定通知财发号项目建设单位提供有关材料和可行性研究报告编写委托书建设单位提供基础材料。

十主要技术经济指标该项目完成后，满负荷年生产马铃薯原种薯吨，新增种薯贮藏能力为万公斤，该项目年均销售收入为万元，年均成本费用万元，年均利润总额万元，年均所得税万元，年均净利润万元，投资利润率，税后财务内部收益率，税后财务净现值万元，税后投资回收期年。

第二章项目背景及建设必要性项目背景政策和产业背景省政府对马铃薯产业发展高度重视，省农业厅下发了关于加快马铃薯产业发展意见陕农业发号，制定了省马铃薯产业发展规划。

规划指出马铃薯是我省陕北陕南地区重要粮食作物，常年种植面积万亩左右，总产亿。

到年，全省马铃薯种植面积达到万亩左右，其中，建成加工鲜食专用马铃薯优势生产基地万亩全省建成个区域性马铃薯研发中心，脱毒种薯地膜覆盖高垄栽植旱作节水冬早播间作套种等核心技术到位