（已批）高山反季番茄标准化生产项目立项可行性分析报告（存档）

辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制本项目实施与农户利益联结机制，可按农户要求分两种模式对愿意按市场价格收购产品农户，实行次买断交易方式，不再进行经营利益二次分配。

对愿意按本社保护价格交售产品社员，除支付其交售产品货款外，并按照社章规定，按社员所交售产品数量质量，再进行第二次利益分配。

带动基地直接带动基地规模，租用土地亩，由本社直接安排种植品种，生产计划，建立综合技术服务部，委派技术人员驻村蹲点，开展技术指导，对基地采取产供销全程紧密型管理。

间接带动基地规模方式以本社创办生产示范基地为样版，带动全县万亩蔬菜生产，全面推行绿色食品生产技术，开展技术讲座，技术咨询，提供相应产供销服务，进行松散型指导。

辐拔较低农村，种稻谷亩产量市斤，按现行市场谷价计算，收入元，减去成本元亩，纯收入元左右，对比，项目区农户亩产纯收入高于非项目区农户亩产纯收入元左右。

项目区与非项目区农业增效对比，以项目区目前亩反季蔬菜种植面积纯收入与非项目区亩稻田收入同比，项目区农业年纯收入为万元，非项目区年农业纯收入万元，对比，项目区年农业收入高于非项目区农业收入万元，农业增效显著。

随着本项目建成投产，为我县反季蔬菜产业提供个可持续发展平台，项目区与非项目区农业增效比例，还将拉开更大差距。

季蔬菜产业形成种植规模化技术标准化管理规范化信息市场化经营集约化发展格局，有利于反季蔬菜产业持续发展，帮助更多农民增收有利于农村经济发展，促进新农村建设有利于使用统商标包装，形成品牌效应有利于建立稳定销售网络。

建设本项目十分必要，也切实可行，是我县农业综合开发中不可多得个发展潜力巨大项目。

本项目投资少，见效快，产品充足，市场稳定，需求量大，发展潜力大，带动作用强，在选项上是可行。

本项目实行产供销体化管理运作，密切联系生产和市场，在生产经营上是可行。

本项目技术已经多年实践，有标准化生产技术资料和管理经验，在技术上是可行。

本项目投资不大，但经济效益社会效益生态环保方面好，既能让种植户利益得到保障，又能实行分级包装，统商标包装，形成品牌效应，提高产品销价，提高经济效益，在经济上是可行。

本项目投资少，风险性小。

只要在生产过程中不发生人力不可抗拒自然灾害，第章总论项目单位基本情况概况项目单位名称高山反季蔬菜专业合作社成立日期年，注册时间年月日成员共同出资万元发展历程本专业合作社年开始试运行，年月日在县工商部门注册正式成立，确定了专业合作社基地农户龙头企业产业化经营发展方针。

在本专业合作社生产基地带领下，我县高山反季蔬菜种植面积逐年扩大，种植品种增加，已形成产业，品种形成了以番茄红茄为主，辣椒萝卜黄瓜等多品种发展格局，并带动了周边地区蔬菜种植发展。

为了解决产品包装问题，本社年利用世行贷款项目资金和地方财政配套资金万元，自筹资金万元，新建了个年生产能力万个纸箱彩印包装加工厂，已于去年月正式投产。

随着我县高山反季蔬菜产业不断发展，本社将不断完善反季蔬菜产业种植加工储运销售等配套项目，形成优势产业链，引导更多农民增收。

主营业务反季蔬菜种植，种子苗供应收购销售，有偿转让化肥农药供应种植户，技术咨询服务，加工销售纸包装物等。

管理制度参照现代农业企业产业可持续发展必然趋势，也符合国家提倡，并非常重视帮助返乡农民工创业要求。

项目建设必要性本项目建设是我县农业产业结构调整适应市场需求，开发高效农业，改善农村经济结构，促进农业产业化经营，增加农业收入，加快区域经济发展步伐必然趋势。

我县反季蔬菜产业目前在发展农村经济增加农民收入中地位突出，作用强大。

但由于是项新兴产业，又处在发展初级阶段，离高效优质农业产业化还有段距离，只有在发展进程中，不断总结经验，推陈出新，完善管理，引进新品种新技术，提高产品质量，增强产品优势，形成优势产业，才能保持持续发展。

本项目实施，有利于完善我县反季蔬菜产业链条，形成优势产业带，促进农业产业化经营。

有利于提高农民生产组织化程度，培育壮大优势主导产业。

有利于形成集约化经营，增强市场竞争能力，提高农民收入。

有利于带动关联产业发展，促进区域经济全面发展。

实施本项目十分必要。

实施本项目，引进现代农业企业管理机制，形成专业合作社基地农户龙头企业管理体系，紧密衔接，加大科技投入，收致富方略，还能带动运输业包装加工业等其它产业相互促进和发展，密切生产与流通，农村与城市联系，拉动社会消费，帮助返乡农民工创业，发展和繁荣县域经济有效途径。

本项目实施，能促进我县农业产业化经营发展，加快农业产业结构调整步伐，经济效益社会效益生态效益，非常可观，产业带动作用强劲。

本项目投资少，效益高，可持续发展，符合我县山区农村经济发展客观实际，能引导更多农民增收，加快我县新农村建设步伐。

因此，建议上级有关部门抓紧本项目立项工作，作为年中华全国供销合作总社农业综合开发重点项目，并尽快安排资金到位，以利本项目各项工作顺利开展，实现预期目。

第二章背景及必要性项目建设背景我县是国家扶贫开发重点县，是邵阳市唯少数民族，革命老区县和纳入西部开发县之。

随着党和国家对农业产业结构调整政策实施，上世纪末，我县供销合作联社引进开发反季蔬菜种植项目，经过年发展，已形成了万余亩种植规模，成为我县农业产业化经营项新兴产业。

本专业合作社在我县反季蔬菜产业发展中，发挥本身优势，利用办生产基地示范作用，提高农户组织化程度，增加产品科技含量，带动全县反季蔬菜产业发展，初步形成乡品村品蔬菜产业发展格局。

本社生产基地番茄产品年在第二届中国长沙世界食品博览会上获得金奖，产品畅销粤港奥桂浙闽沪赣湘等地市场，为我县山区农民找到了条脱贫致富，增加经济积极广阔道路。

根据我县农业产业化进程反季蔬菜产业发展需要及市场消费需求，我县反季蔬菜产业必须向标准生产方向发展，才能做大做强，持续发展。

因此，本社进行了深入市场考察，觉得我县反季蔬菜产业必须向标准化生产方向发展，才有出路。

本社也具备了创办标准化生产基地各方面条件。

本项目建设符合国家产业政策。

中央政策非常明确，要大力调整农业产业结构，形成优势产业，培育农村经济新增长点，本项目建设与国家产业政策十分吻合，是我县反季蔬产业可持续发展必然趋势，也符合国家提倡，并非常重视帮助返乡农民工创业要求。

项目建设必要性本项目建设是我县农业产业结构调整适应市场需求，开发高效农业，改善农村经济结构，促进农业产业化经营，增加农业收入，加快区域经济发展步伐必然趋势。

我县反季蔬菜产业目前在发展农村经济增加农民收入中地位突出，作用强大。

但由于是项新兴产业，又处在发展初级阶段，离高效优质农业产业化还有段距离，只有在发展进程中，不断总结经验，推陈出新，完善管理，引进新品种新技术，提高产品质量，增强产品优势，形成优势产业，才能保持持续发展。

本项目实施，有利于完善我县反季蔬菜产业链条，形成优势产业带，促进农业产业化经营。

有利于提高农民生产组织化程度，培育壮大优势主导产业。

有利于形成集约化经营，增强市场竞争能力，提高农民收入。

有利于带动关联产业发展，促进区域经济全面发展。

实施本项目十分必要。

实施本项目，引进现代农业企业管理机制，形成专业合作社基地农户龙头企业管理体系，紧密衔接，加大科技投入，加强技术开发与培训，提高产品科技含量和种植户技术水平，全面推行标准化生产技术，实现产品全面升级，增强市场竞争力。

在实施过程中，努力扩大为农服务功能，开展产供销全方位服务，提高企业效益。

通过实施本项目，帮助山区农民加快脱贫致富建设小康社会步伐。

建设小康社会重点在农村，我县是国家扶贫开发重点县，由于九山半水半分田特定地理条件限制，传统农业很难让农民脱贫致富，利用山区气候发展反季蔬菜产业对发展农村经济增加农民收入加快脱贫极为有利。

实践已经证明了这点。

实施本项目，利国利民，很是必要。

第三章建设条件项目区概况建设地点选择本项目建设地点选择在本县南边汀坪乡。

该乡总面积平方公里，人口万余人，耕地面积万亩，辖个行政村，个村民小组。

省道线纵贯境内南北，汀五县道在境内相交，离县城公里，南出广西进入华南地区，交通方便。

该乡村民思想活跃，易于接受新事物，且村民有定番茄种植技术基础，在该乡实施本项目，是理想地域。

项目建设土地类型村民承包地来源方式由土地承包者参与本项目种植工作，基地面积亩。

儒林镇白廖洲村作为项目育苗基地，租地亩，建设工厂化育亩大棚。

该村紧紧邻县城，交通十分便利。

冒水井村总人口人，耕地面积余亩，平均海拔米，种植反季蔬菜时间长，地理环境优越，有很好种植基础，交通方便，是理想生产基地。

这两个村在其它章节不再分别述叙。

自然资源状况汀坪乡自然资源比较丰富，主要以林木资源为主，全乡森林总面积万公倾，林木产准收益率。

投资回收期为，能引导更多农民增收，加快我县新农村建设步伐。

因此，建议上级有关部门抓紧本项目立项工作，作为年中华全国供销合作总社农业综合开发重点项目，并尽快安排资金到位，以利本项目各项工作顺利开展，实现预期目。

第二章背景及必要性项目建设背景我县是国家扶贫开发重点县，是邵阳市唯少数民族，革命老区县和纳入西部开发县之。

随着党和国家对农业产业结构量吨，平均销售价格元吨，总收入万余元，剔除种植成本元，每亩收入元，总产收入万元。

生态效益本项目采取绿色食品生产技术，使用农药化肥皆为蔬菜专用药肥，禁用国家规定高毒，残留期长药肥，对保护土壤元素含量，提高产品安全质量具有可靠环保作用，符合生态环境要求。

社会效益本项目建成后，可促进本县反季蔬菜产业持续发展，成为本县农业产业结构主产业。

本县计划年发展反季蔬菜种植面积万亩，充分发挥本项目引导作用，能把我县建成东南沿海地区大菜篮，带动全县产业结构调整工作，实现年销售收入亿余元，占全县农业总产值左右，推动县域经济发展，加快农村脱贫致富和建设小康社会步伐。

并可直接解决上千名返乡农民工找到生产就业，带动数以万计农民工就业。

本项目建设有利于加快我县农业产业经营步伐，实现产业与市场有效连接。

目前，我县种植反季蔬菜项目农民组织化程度不高，种植品种零乱，产品收购市场混乱，很不规范。

本项目建成后，可根据市场需求，安排种植品种面积区域计划，有利于形成乡品村品种植标准化生产，规模化发展格局。

有利于产品进行统收购统品牌包装，集中储存，形成购销业务流水线作业。