（已批）高新工业园垃圾转运站项目立项可行性分析报告（存档）

二编制依据主要依据市政工程投资估算指标广西壮族省市政工程消耗量定额市政工程投资估算编制办法国内类似工程概估算指标工程建设其它费用按建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法建标号其它依据市十二县建设工程造价信息设备价按向有关厂商询价。

其它有关文件及类似工程技术经济指标。

征地价格按市国土局提供地价计算。

其他费用建设单位管理费按桂财建号文计算。

生产职工培训费按每人每月元计，每年为人个月元计。

办公及生活家具购置费，按职工人数元人计算。

工程设计费按工程勘察设计收费标准年修订本进行计算。

工程勘察费按第部分工程费用计。

施工图预算编制费按工程设计费计。

施工图审查费按工程设计费计。

联合试运转费按设备购置费计。

工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价费标准为元户月，如果将这项收费全部用于垃圾转运，当然完全可满足垃圾转运系统运营然而，目前工业园垃圾垃圾收费元户月中，元为清扫和收集垃圾费用，元为垃圾运输费用，元为垃圾处置费用显然，其中元户月作为垃圾转运系统转运费用远不能满足转运系统运营需要，按元户月作为转动费年转运收入为万元，年经营成本万元，年税金万元，则每年有万元需政府给予补贴，补贴额度为万元年。

第十五章结论与建议结论工业园垃圾转运站近期确定垃圾转运规模为，服务人口万人，压缩工艺采用水平压缩工艺方案二项目建设总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

其中申请国家资金万元，地方自筹资金万元三本项目建设能提高开发区投资和生活环境质量，提高固废处置率，减少固废对开发区和河污染促进开发区经济发展，实现经济可持续发展与环境保护双赢。

可见，本项目建设是可行。

二问题和建议问题据目前现行垃圾收费标准元户月由于只有其中元户月可用于该项目，因此不能满足该项目运营。

该项目年均满足运营需要资金万元，资金缺口为万元，需政府给予补贴。

为了项目能满足年均运营资金要求，垃圾收费标准转运费用部分应提高到元户月。

否则会出现亏损，影响运营问题。

二建议为使该项目在财务上可持续经营，出现良性循环，逐步减少政府补贴，建议尽快执行垃圾收费标准。

环境工程建设方面落后局面，全区市县城污水集中处理率仅为，远远低于全国平均水平。

城镇生活垃圾无害化处理率为，也明显低于全国平均水平。

决定要求年至年底，所有市县市和国家级省级园区建成污水垃圾处理厂场。

全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过，力争达到。

其中，城市污水集中处理率总体达到，县城总体达到以上。

省将此环保工程作为项十分紧迫而重要建设任务，要求各级政府抓紧抓落实，所有县园区污水垃圾处理设施必须于年底前建成并投产。

作为市重点推进经济开发区，应全面贯彻落实科学发展观，带头执行省党委和省人民政府决定，加快垃圾处理设施建设，改善开发区生活环境质量和投资环境，实现经济社会和环境保护全面协调可持续发展。

二项目建设是深入推进开发区乡清洁工程，全面达到开发区城乡清洁工程规划要求和目标需要省于年月出台广西壮族省深入实施第章总论项目背景项目名称工业园垃圾转运站工程二项目地点三项目业主四法人代表二技术规范编制依据技术规范中华人民共和国城乡规划法年月日第号令中华人民共和国固体废物污染环境防治法年月修正城市市容和环境卫生管理条例国务院第号令，年月中国城乡环境卫生体系建设建城号，年月城市环境卫生专用设备市政工程设计技术管理标准建设部城市建设司工程建设标准强制性条文城市容貌标准城镇环境卫生设施设置标准城市环境卫生设施规划规范公共场所卫生监测技与入住企业性质有很大关系，如属劳动密集型企业，人员增加就大。

因此将经济开发区人口年增长率取年年人口年增长率平均值，即。

因此，可预测年年人口数据见表表年年人口预测表年份区域总人口万人人口增长考虑到今后开发区建设完善和开发区生活条件改善，垃圾分类收集工作逐步实施，以及废旧物资回收工作日益完善，气化率提高等，人均日产垃圾量会逐步趋于稳定。

经过计算比较，参照国内资料，预测开发区垃圾年增长率，人口年增长率人均日产生活垃圾值见表。

表人口增长率及人均人产垃圾值年份人口年增长率人均日产垃圾二开发区人口数日均产量及年产量推算开发区生活垃圾日产量年产量区域人口数量年为实际统计值推算见表。

表年年人均垃圾日产量年份垃圾年产量垃圾日均产量人口数量人含流动人口人均日产垃圾人口增长率表年人均垃圾日产量年份垃圾年产量垃圾日均产量人口数量人含流动人口人均日产垃圾三开发区住户数量及上门服务户数预测开发区住户数量统计及基数计算年年开发区住户数量统计及基数计算见表。

表年年开发区住户数量统计表年份区域总人口人住户数户城乡环境卫生工作，如年省出台城乡清洁工程五年规划年省党委政府出台了全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设决定，由此可见省对改善环境重视。

因此，建设工业园垃圾转运站工程在技术上和政策上都是可行。

第三章垃圾产量预测开发区垃圾现状垃圾产量开发区近年垃圾产出量统计资料见表。

表年垃圾产量统计表年份平均人口数人含流动人口人均日产垃圾人日均产量人口数日均产量年产量垃圾清运率测算测算假定生活垃圾收集量与收集范围内居住人口成线性关系垃圾清运率计算清运率年服务居住人数万人年总数万人年实际生活垃圾收运量可见开发区尚有垃圾未得到收集和清运，未得到收集垃圾被无序地倾倒于荒野空地，给区域环境带来定程度污染。

这部分垃圾未能得到清运主要原因是开发区是市政府近年来重点新开发工业园区，开发区内除工业园有较多常驻人口外，其他工业区和园工业区均以工厂和企业居多，区域人口分散，垃圾收集分散面太广，而开发区本身无垃圾转运系统，垃圾收集范围小目前仅有工业园有环卫大队负责垃圾清扫，和圆垃圾均无人清理，开发区垃圾只能靠人工收集到垃圾压缩车进行转运，因此导致清运率低。

规范化解决清运垃圾主要办法是在人口居住集中区域建设座转运站，配置新垃圾收运车辆和配套垃圾清扫设施，以满足高效环保清运垃圾工作和开发区发展需要。

二垃圾成份根据对开发区垃圾收集点统计，垃圾成份平均值见表。

表垃圾成分统计表成份纸类塑料类果皮菜叶类煤渣类沙子碎石类树枝树叶类纺织品类二垃圾产量预测开发区生活垃圾产量预测，主要依据现有收集资料，采用年增长率年产量和人均日产垃圾及人均日产变化趋势进行预测。

采用这种方法必须估计人口年增长率。

开发区人口增长率及人均日产垃圾预测根据开发区提供年人口数据，可统计出年年人口年增长率，见表。

表年年人口增长率表年份平均区域总人口万人人口增长根据中共市委员会文件中共市委员会市人民政府关于加快经济开发区开发建设决定市发号文件精神，经济开发区在今后几年加快建设发展，而随着各类工厂企业入驻开发区，开发区人口也将逐年递增，由于是工业区，人口增与入住企业性质有很大关系，如属劳动密集型企业，人员增加就大。

因此将经济开发区人口年增长率取年年人口年增长率平均值，即。

因此，可预测年年人口数据见表表年年人口预测表年份区域总人口万人人口增长考虑到今后开发区建设完善和开发区生活条件改善，垃圾分类收集工作逐步实施，以及废旧物资回收工作日益完善，气化率提高等，人均日产垃圾量会逐步趋于稳定。

经过计算比较，参照国内资料，预测开发区垃圾年增长率，人口年增长率人均日产生活垃圾值见表。

表人口增长率及人均人产垃圾值年份人口年增长率人均日产垃圾二开发区人口数日均产量及年产量推算开发区生活垃圾日产量年产量区域人口数量年为实际统计值推算见表。

表年年人均垃圾日产量年份垃圾年产量垃圾日均产量人口数量人含流动人口人均日产垃圾人口增长率表年人均垃圾日产量年份垃圾年产量垃圾日均产量人口数量人含流动人口人均日产垃圾三开发区住户数量及上门服务户数预测开发区住户数量统计及基数计算年年开发区住户数量统计及基数计算见表。

表年年开发区住户数量统计表年份区域总人口人住户数户上门服务数户住户增长率上门服务率人口增长率从表可看出住户增长率同人口增长率基本上持平。

开发区住户数上门服务户数预测推算推算基础人口增长率按照估算。

住户增长率同人口增长率。

预测年开发区住户数及上门服务数，见表。

表开发区住户数及上门服务数统计表年份日均清运垃圾日均产垃圾区域生活人口人含流动人口人口增长率住户数户住户增长率上门服务数户上门服务率三垃圾性质预测垃圾成份预测预计在今后年中，随着各类工厂和企业入驻开发区，开发区生活垃圾成份将会有较大变化，其总趋势是随着开发区建设进程加快，燃气管道建设，净菜出售，垃圾中煤渣渣土等无机物成分逐渐减少，有机物成分将增多文化用品和日常家电用品消耗增长，以纸包装为主废品量将呈现上升趋势，可燃物所占比重也将上升。

随着无机物逐年减少，垃圾容重也将下降，而垃圾热值将有所提高。

二垃圾性质预测随着开发区人民生活水平和城市燃气率，无机物含量相应下降，逐渐趋向稳定其中纸类果皮菜叶类和纺织品类含量将呈逐步上升趋势，煤渣沙石含量将逐步减少再参照国内有关城市生活垃圾性质资料及市实际情况，对开发区生活垃圾成分预测见表。

表开发区生活垃圾成份预测成份年份纸类塑料类果皮菜叶类煤渣类沙子碎石类树枝树叶类纺织品类第四章建设规模垃圾转运站建设规模转运量计算依据生活垃圾转运站技术规范规定转运站设计规模和类型确定应在定时间和定服务区域内，以转运站设计接受垃圾量为基础，并综合城市区域特征和社会经济发展中各种变化因素来确定。

确定转运站设计接受垃圾量服务区内垃圾收集量应考虑垃圾排放季节波动性。

转运站规模可按下式社会全面协调可持续发展，进步加快推进广西壮族省工业化城镇化，改善人居和投资环境，在近年来也纷纷出台系列政策文件，狠抓城乡环境卫生工作，如年省出台城乡清洁工程五年规划年省党委政府出台了全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设决定，由此可见省对改善环境重视。

因此，建设工业园垃圾转运站工程在技术上和政策上都是可行。

第三章垃圾产量预测开发区垃圾现状垃圾产量开发区近年根据福龙工业园区发展规划和人口预测，垃圾转运站近期规模按日转运天建设。

三项目总投资估算如下建设总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

资金筹措方案如下申请国家资金万元业主多渠道自筹资金万元四本项目实施后，可大大减少固废垃圾对开发区和周边河污染，能明显改善开发区投资环境质量，促进开发区经济发展。

可见，本项目从社会效益及环境效益角度评价是