（已批）高新技术开发区基础设施项目立项可行性分析报告（存档）

评标方式及详细评审则必须在招标文件中载明。

招标文件内不得设定带有歧视性限制性排他性条款和内容第四节投标投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。

招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

投标人少于三个，招标人应当重新招标，或经有关行政监督管理部门同意后采用其他其他招标采购方式。

截止时间后送达投标文件，招标人应当拒收。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人公平竞争，损害招标人或者其他投标人合法权益不得于招标人串通投标，损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

投标文件应采用统格式，文件不得有提示性，否则无效。

开标前日进行投标人资格预审。

不符合投标人资格，其所投标书。

不得参与开标，同时通知投标人。

第五节开标自发售招标文件之日起到开标之日不得少于日。

开标由招标人或招标人委托代理机构主持，所有投标人或投标人项目本身无直接经济效益，但项目建设能促进开发区内土地升值，加快当地经济发展，通过本项目建设和城市开发区景观改变，市投资环境会明显得到改善，对促进招商引资具有十分重要意义。

且社会效益和环境效益非常显著。

居民生活区和工业企业加工生产区分开和集中，不仅大大提高了土地资源使用效益，更有利于居民生活环境改善，便于政府对工业企业环保措施管理和监督。

第二节建议高新技术产业开发区应在开拓国内外市场，提高开发区整体形象上多做工作多宣传，以低门槛和各种优惠政策吸引各地客商，以此取得开发区长久发展。

开发区应尽快启动批项目，吸引批投资者，储备批项目，培养批高素质人才，构筑人才经济与技术发展平台，优化投资环境，营造企业发展优越氛围，加快开发区开放开发步伐。

开发区建设单位应抓紧开展项目前期工作，落实好建设资金，组织好各类用地建设，依托科技进步和体制创新，充分发挥集群优势，不断促使产业结构优化和升级，在稳步前进中不断发展完善壮大。

为适应今后交通量增长需要，必须对道路用地以红线宽度进行控制，道路两侧建筑应按照建筑红线要求后退，以保证红线范围内用地，近期做绿化带控制，远期可作为道路拓宽用地。

建议尽早与规划土地管理部门协商，落实征地拆迁安臵问题，并进行地质详探，并尽快根据建设进度要求编制工程施工图设计，以确保工程科学有序地推进。

作为项目实施责任单位应积极协调其他城市基础设施工程管线单位，诸如供电通讯煤气有线供水等运营单位在项目启动道路建设同时同步设计同步实施，避免损失影响道路质量，同时尽早发挥整体效益。

原马塘区更名而来，下辖三镇四办瀂港镇马塘镇火龙岗镇利民路办事处桥办事处中江南路办事处南瑞办事处。

面积达到平方公里。

人口超过万人。

区位于市南部，青南岸，西濒长江，是市辖县，繁昌县，南陵县及皖南地区进入市区门户，区位优势明显。

区是城市南扩战略重点发展城南新城区，是市体育文化教育科技中心。

目前新城区框架已基本建成，通过对老城区改造，区在区西北部建成了全省最大居民居住区南瑞新城。

南瑞新城建筑面积多万平方米，入住居民万余人，生活设施配套健全。

温家宝贾庆林等党和国家领导人曾去视察指导。

老城区改造同时盘活了老城区土地，通过拍卖出让土地使用权，积累了城市基础设施建设资金，还引进了长江长现代城森海都市花园等地产项目，使城南成为新城市商业居住中心。

区境内奥林匹克公园是全市体育中心，曾成功举办过省十运会等运动赛事。

奥林匹克公园由座容纳万人体第章总论第节引言市是长江下游重要综合运输枢纽，皖南中心城市和全省副中心城市先进加工制造业基地，长三角城市连绵带支点城市，南京都市圈副中心，现代滨江山水旅游城市。

现状市是个典型沿江带状城市，南北方向长约，东西方向宽仅为，为扩大城市规模，促进城市经济发展，新轮市城市总体规划已将发展建设开发区作为基本指导思想之。

未来几年内，市开发区路网建设必将大规模开展。

为此，编制开发区以路网建设为主基础设施建设项目可行性研究报告，对于开展城市扩建有着重要指导意义。

报告编申报成为国家级开发区推进招商引资，引进高新企业，提高园区知名度需要高新区是市区招商引资主要平台，区本级及下辖三镇四办均积极开展招商引资，以创新工作思路，完善招商机制，强化业务水平，拓展招商领域，调整产业方向，提高项目质量为重点。

通过筑巢引凤定点招商网上招商以商招商等各种形式吸引来自韩日新法香港等国家和地区客商前来投资办厂。

年高新区引进内资项目个，外资项目个，实际利用外资万元，外资万美元，目前高新区平方公里建成区土地已基本被利用，集聚了批光电子产业新材料产业等高新技术企业，形成了产业积聚效应。

只有规划好高新区南扩平方公里，建设完善南扩区内基础设施建设项目，才能推进区招商引资工作，为招商引资工作搭建个广阔平台。

完善高新区基础设施建设，将有助于企业自主创新能力发挥。

加快城南开发区建设需要市行政区划分调整是对市城市发展形态次重大调整，有利于更好建设现代化新城区，构建组团式城市格局，加速工业化城市化步伐。

位于城南区规划建设成为工业强区文化新区生态城区新城区。

城南新区建设必然要依托高新技术产业开发区发展成为工业强区，依据市城市总体规划，高新区南扩地区属于工业用地，这就为区工业强区目标实现提供了空间。

同时高新区南成固定资产投资总额达到万元。

实际利用内资总额万元，实际利用外资总额万美元，建成投产项目完成投资额万元，区内工业总产值万元现价，其中规模以上工业总产值万元现价完成出口总额万元。

年高新区实现工业总产值亿元，其中规模以上项目个，超亿元大项目个。

高新技术产业开发区年月启动建设经过年努力，与国家级经济技术开发区南北呼应，是高新技术产业基地，是市经济增长重要基地。

高新技术产业开发区已被批准为省级开发区。

高新区已经形成高新技术产业企业集聚，产业规模优势不断显现，目前正在积极申报国家级开发区。

十五期间，高新技术产业开发区规划目标是高起点作好高新区南扩规划和建设，完善基础配套设施和服务功能，完成由省级开发区到国家级开发区全面升级，充分发挥园区对产业资金技术和人才聚集效应，培育批具有自主研发能力和产业竞争优势高新技术企业，到十五末力争使高新区技工贸总收入达到亿元，实现工业销售亿元企业超过家，亿企业家。

使高新区成为市经济发展增长极，自主创新平台，工业发展重要依托。

目前高新技术产业开发区平方公里建成区土地已经被充分利用。

区火龙岗镇位于高新区南部，根据市土地利用总体规划，该块土地属工业用地性质。

这就为高新区南扩提供了条件，有利于高新区进步发展壮大。

依据规划，高新技术产业开发区南扩平方公里。

南扩土地是农用地荒地水面和部分村庄，高新区要进行大量基础设施项目建设，要将建成区网状路网向南扩区延伸，建设滨江南路经路经二路中山南路花津南路等纵向道路延伸段，同时新建纬十路纬十路纬十二路纬十三路纬十四路纬十五路纬十六路纬十七路等横向道路。

在南扩平方公里区域内形成方格网状路网，与建成区路网相衔接联通。

第二节项目建设必要性实施东向战略，推动高新区快速发展需要高新技术产业开发区已经形成了光电子工业园电子工业园新材料工业园等几个高新技术特色园区，产生了定高新技术企业聚集效应。

平方公里建成区基础设施较为完善，有家企业入驻。

土地已基本被利用完，高新区向南拓展约平方公里，该拓展面积是农田村庄和些未利用地，急需进行大量基础设施项目建设。

高新区南扩将有力推动城南地区工业化，使城南火龙岗镇迅速实现由农业产业向工业产业转变高新区南扩以后将引进新高新科技企业，更有利于高新区发展，有利于高新申报成为国家级开发区推进招商引资，引进高新企业，提高园区知名度需要高新区是市区招商引资主要平台，区本级及下辖三镇四办均积极开展招商引资，以创新工作思路，完善招商机制，强化业务水平，拓展招商领域，调整产业方向，提高项目质量为重点。

通过筑巢引凤定点招商网上招商以商招商等各种形式吸引来自韩日新法香港等国家和地区客商前来投资办厂。

年高新区引进内资项目个，外资项目个，实际利用外资万元，外资万美元，目前高新区平方公里建成区土地已基本被利用，集聚了批光电子产业新材料产业等高新技术企业，形成了产业积聚效应。

只有规划好高新区南扩平方公里，建设完善南扩区内基础设施建设项目，才能推进区招商引资工作，为招商引资工作搭建个广阔平台。

完善高新区基础设施建设，将有助于企业自主创新能力发挥。

加快城南开发区建设需要市行政区划分调整是对市城市发展形态次重大调整，有利于更好建设现代化新城区，构建组团式城市格局，加速工业化城市化步伐。

位于城南区规划建设成为工业强区文化新区生态城区新城区。

城南新区建设必然要依托高新技术产业开发区发展成为工业强区，依据市城市总体规划，高新区南扩地区属于工业用地，这就为区工业强区目标实现提供了空间。

同时高新区南扩需要拆除部分农民房屋，将被拆迁农民集中安臵在城镇居住，推进城镇化进程城南区发展必将有助于推动市工业化城市化目标早日实现。

有利于促进居民就业，构建和谐社会需要随着城市化工业化进程加快，大量农村土地被征用，房屋被拆除，农民成为失地农民，居住城镇化，在农民变化市民过程中，农民就业问题较为突出另方面大量大中专毕业生需要就业，下岗职工需要再就业。

区区划扩大，出现了大量需要安臵就业劳动力，加快高新区建设引进工业企业，创造大量就业岗位，才能吸纳安臵需要就业人群，才能更好地稳定社会促进社会和谐发展。

第三章项目建设条件及需求分析第节项目建设条件分析市是座有着两千五百多年历史古城。

地理优越，资源丰富。

远在春秋时期，就已有建制，因地势低平，鸠鸟云集而名鸠兹，城址在今县黄池镇。

自汉武帝元封二年公元前年，因地卑蓄水，而生芜藻易名，沿用至今。

西汉时，始设县，现在市就是在此基础上发展起来。

行政区划面积与人口市下辖繁昌南陵三县，镜湖鸠江三山四区。

市市域土地面积平方公里，占安徽省土地总面积总人口万人，约占全省总人口。

其中，市区土地总面积平方公里，城市建成区面积平方公里，其中市区城市居民已超过万。

区域地质气象水文等自然条件地形地貌市位于皖东平原中部，地形西南低，东北高，周围江河环绕，内部地势起伏，沟渠纵横，湖堰星罗棋布，地