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县农业综合开发办公室每年对全县农业综合开发建后管护情况进行检查,对管护成绩突出单位和个人,给予适当奖励。
对建后管护搞得不好,造成影响,要对责任人实行经济和行政处罚。
情节严重要追究其法律责任。
第二章项目概况自然概况地理位置及范围项目区位于隆回县西南部南岳庙乡,东西向,南北向,区域面积辖南岳庙乡花冲塘现林家南清南田南岳庙许家白石栗塘新河个行政村,距隆回县城区,距邵阳市区,线穿境而过,项目区交通方便。
气候条件项目区属中亚热带季风湿润气候,气候温和四季分明热量充足雨量集中气温多变夏秋多旱暑热期长严寒期短。
多年平均日照时数为小时,多年平均气温,极端最高气温,极端最低气温,年平均无霜期天,最长天多年平均降水量,年最多降水量,年最少降水量多年平均蒸发量,第章项目设计提要项目建设背景项目背景隆回县位于湘中偏西南,地处东径††,北纬††属祁邵丘陵向雪峰山地过渡地带。
东靠新邵西接洞口,南与邵阳县武冈接壤,北同新化溆浦毗邻。
总面积,全县辖个乡镇个行政村居委会,总人口万人,其中农业人口万人,占总人口,共有耕地面积万亩,其中水田万亩,占耕地面积,旱地万亩,占耕地面积,农业人口人均占有耕地亩。
年全县国民生产总值亿元,农业生产总值亿元,人均元,农民人均年纯收入达到元。
是邵阳市粮食主产区之,属全国新增亿斤粮食生产能力规划年确定粮食产能大县,是全国粮食生产先进县富硒稻基地县,湖南省粮食生产大县养猪,集雨面积,正常库容万方,山塘处,有效库容万引水坝处,可供水总量万设计水平年可供水量,但水库山塘工程质量较差,老化损毁比较严重白茅垅水库为病险水库坝体坝基渗流严重。
加上农村实行联产承包经营责任制之后,村级集体经济比较薄弱,投入能力不足基层管理主体意识也有所淡化,造成原有水利设施老化损毁现象比较严重,季节性工程性缺水问题突出。
田间工程现状项目区内有灌溉渠道条,长,田间渠尚未修建,已建灌排渠道绝大部分为土渠,建设标准低质量不高,且经过几十年运行,已严重老化,渠道崩垮淤塞,蓄水输水排洪功能已不能正常发挥,水利用系数低,旱涝保收面积日益萎缩,抵御自然灾害能力相当脆弱。
农业机械及农机服务设施项目区内有台农用耕整机,部人力打稻机,台动力打稻机,台联合收割机,手扶拖拉和盘式农用运输机台农机服务以农机站为主,项目区设有处维修服务点。
交通与电力项目区内公路贯穿其中,各村均有公路乡村道相通,交通比较便利。
各村组已通程控电话,村组安装电话约占。
项目区内乡村组低压电网覆盖率均为,村民照明农副产品加工均以电力为主要能源。
项目区内交通电力能够满足施工要求。
第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农,其中经常外出从业人员约万人,具体详见表。
项目区人口劳动力统计表表单位人村名总人口农业人口劳动力备注花冲塘现林家南清南田南岳庙许家白石栗塘新河合计土地利用现状由于气象和水利基础设施等因素制约,项目区内耕地使用状况比较差。
在现有万亩水田中,只有万亩能够栽种双季稻并能得收成,占水田面积,其它只能是以稻油稻麦间种或干脆种季后荒芜,土地复种指数相当低。
旱土以种植红薯玉米花生为主,但收成微薄,商品率低。
具体详见表。
项目区土地利用现状统计表表单位亩涉及村名耕地面积亩作物种植结构小计其中中低产田旱地人均耕地双季稻单季稻春季旱作物秋季旱作物其它作物合计花冲塘现林家南清南田南岳庙许家白石栗塘新河农业生产水平随着社会进步,农业生产方式农民生产技能农业装备有了较大改善。
杂交水稻普及率达,土地耕作以人畜为主化学肥料普遍施用病虫害预警预报由县镇农技站发布,各农户分散自行防治农田灌溉采用自流灌溉,用水量大农田耕整和少量小型运输工具运用,定程度上提高了劳动生产率。
但是,由于自然条件经济条件基础设施农民素质制约,项目区内农业生产力水平还比较低,基本上还是手工操作,规模种养基地少,机械化水平低,存在靠天吃饭现象农产品商品率不高,附加值低,与现代农业发展尚有较大差距。
地方财政收入与农民收入项目区内,农民主要收入来源为烤烟谷物玉米花生红薯等农产品。
年,由于受干旱影响粮食普遍减产,粮食总产量仅万吨,红薯辣椒玉米等经济作物余吨,出栏牲猪万头肉牛头,鲜鱼万公斤,农业生产总值万元,地方财政收入万元,农民人均纯收入元,略高于全县人均水平。
农业科技服务体系状况该项目区隶属隆回县南岳庙乡,该乡设有乡农业技术推广站乡水管站乡林业站乡畜牧水产站乡农机站乡动物检疫站乡经管站及庄稼医院等农业科技服务站所和处农科教中心,每个行政村设有病虫测报员疫情监测员气象信息员农事预报员等专门人员及墙报专栏,定期或不定期发布有关信息,基本形成了个机构健全组织有序反应灵敏方法有效农业服务体系。
现有农技专业人员人,其中获得中级以上职称人,助理职称人。
现有基础设施水利骨干工程现状项目区有小Ⅰ型白茅垅水库座,水库集雨面积,正常库容万方小Ⅱ型老鼠铺水库,集雨面积,正常库容万方,山塘处,有效库容万引水坝处,可供水总量万设计水平年可供水量,但水库山塘工程质量较差,老化损毁比较严重白茅垅水库为病险水库坝体坝基渗流严重。
加上农村实行联产承包经营责任制之后,村级集体经济比较薄弱,投入能力不足基层管理主体意识也有所淡化,造成原有水利设施老化损毁现象比较严重,季节性工程性缺水问题突出。
田间工程现状项目区内有灌溉渠道条,长,田间渠尚未修建,已建灌排渠道绝大部分为土渠,建设标准低质量不高,且经过几十年运行,已严重老化,渠道崩垮淤塞,蓄水输水排洪功能已不能正常发挥,水利用系数低,旱涝保收面积日益萎缩,抵御自然灾害能力相当脆弱。
农业机械及农机服务设施项目区内有台农用耕整机,部人力打稻机,台动力打稻机,台联合收割机,手扶拖拉和盘式农用运输机台农机服务以农机站为主,项目区设有处维修服务点。
交通与电力项目区内公路贯穿其中,各村均有公路乡村道相通,交通比较便利。
各村组已通程控电话,村组安装电话约占。
项目区内乡村组低压电网覆盖率均为,村民照明农副产品加工均以电力为主要能源。
项目区内交通电力能够满足施工要求。
第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素农业基础设施落后项目区现有水利工程大多建于上世纪六七十年代,土法上马,民工上阵,边规划边设计边施工,建设标准较低质量不高,且经过几十年运行,已严重老化,渠道渗漏崩垮淤塞,已严重危及工程正常运行,蓄水输水排洪功能已不能正常发挥,水利用系数低,旱涝保收面积日益萎缩,抵御自然灾害能力相当脆弱。
田间道路少,机械化耕作水平低,先进农业机械利用率低,农业生产水平难以显著提高。
土壤质量退化粮食产量降低由于项目区内农药化肥农膜不合理使用以及农村生活污水大量排放,致使耕地质量退化,部分土壤中腐植质含量减少,团粒结构紧密,透气性差,微生物活动较弱,缺少农作物生长营养要求,中低产田面积逐年增大,粮食产量降低。
农业产业化程度不高项目区农民单家独户进行生产,商品意识不强,各类农产品缺乏稳定销售渠道。
优质稻产前产后没有质量安全监控能力,抗风险能力低下。
农产品转化率不高,很难提高附加值。
项目区范围内除水稻之外,其它经济作物所占农产品比率较小,农业基地数量少规模小。
农业科技贡献率偏低项目区内农作物品种老化,栽培技术落后,种植品种单,产品处理方式保守,生产效益低下。
农民素质有待提高,学科技用科技意识有待增强。
农业服务体系不健全现代农业建设和合作组织建设尚处起步阶段,极需规范和加强管理。
农业产前产中产后服务滞后,组织程度低,在定程度上阻碍了农业产业化经营水平提高。
没有完善信息服务体系,缺少规范中介组织和经纪人队伍。
项目建设必要性是保证和提高现有农业综合生产能力总体需要,是农民增产增收基础保障。
社会主义新农村建设中心任务是提高农业综合生产能力,发展农村生产力,项目区人多地少,降水分布不均,洪旱灾害频繁是制约项目区农业综合生产能力提高和农民收入稳步增长主清南田南岳庙许家白石栗塘新河合计社会经济
