（已批）高校青年教师公共租赁住房建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

本项目核心目标是由合同界定质量目标工期目标投资目标，因此，建设管理内容相应包括质量控制进度控制投资控制合同管理及协调各方关系等。

招投标与监理制度建筑工程施工招投标制度根据招标投标法规定，项目建设单位将通过委托招标方式，对项目土建安装及主要设备材料进行公开招标，并及时将中标通知书送至中标单位，签订施工合同。

工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法，在本项目进行过程中，实施建设监理制度，通过公开招标方式委托有相应资质监理单位进行全过程监理，包括设计阶段施工阶段竣工验收阶段监理。

审核总监理工程师编制项目监理指导性文件，专业监理工程师编制可具体实施和操作业务文件。

二质量投资进度控制制定保证质量各种措施，对承接项目任务单位进行资质审查，对涉及质量材料进行验收和控制，对设备进行预检控制，对有关方案进行审查。

第二节建设进度计划按照国家关于加强基础设施工程质量管理有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计施工以及主要设备材料采购实行公开招标，做到精心勘测形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理重要设备般设备三招标初步方案将本工程项目按照勘察设计建筑工程施工安装工程施工监理重要设备材料采购等划分为若干大类招标内容，每大类再进步合理划分标段，充分考虑工程内容性质规模投资专业要求行业特点技术难度等因素。

有特殊要求可以考虑单独设立标段。

各项招标活动对评标专家专业特长和水平要求土建工程施工及监理评标主要聘请建筑结构等与土建有关专家设备工程安装采购评标主要聘请给排水电气智能化系统暖通等方面专家。

本建设项目勘察设计监理单位资质等级拟定为甲级。

土建工程设备工程拟定为级及以上施工资质。

第十章综合效益评价与结论此项目建成，能够供学校未来十年左右新引进青年教师进行公共租赁房周转，极大缓解了学校引进师资人才瓶颈，有效缓解了学校优秀人才引进和师资队伍稳定后顾之忧，对学校事业发展起到了较大促进作用。

为减轻学校负担，快速启动建设计划，有效推进建设进程，请求提高政府奖补比例，同时在相关建设规费上给予较大减免。

根据上述研究和测算，周边环境及市政公用设施配备条件基本齐全，此项目建设条件是具备。

该项目总投资万元，资金也是可以落实。

学校严格按照有关基本建设程序办事，质量进度应当认为是可以保证。

综合分析表明，该项目建设条件已基本成熟，符合国家及省市相关政策，所以高校青年教师公共租赁住房工程项目建设是切实可行。

附件江苏省教育厅江苏省发展和改革委员会关于下达在宁省属高校青年教师公共租赁住房建设投资计划通知苏教发号文。

施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。

当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存砂粉等建筑材料采取遮盖措施。

对排烟大施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境污染。

施工污水控制加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续废水种类较单等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物产生量。

施工现场因地制宜，建造沉淀池隔油池等污水临时处理设施，对含油量高施工机械冲洗水或悬浮物含量高其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物起处置。

水泥黄砂石灰类建筑材料需集中堆放，并采取定防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

建筑垃圾清理施工期间将涉及到土地开挖管道敷设材料运输基础工程房屋建筑等工程，在此期间将有定数量废弃建筑材料如砂石石灰混凝土废砖土石方等。

因此对施工现场要及时进行清理，第章项目概述项目名称高校青年教师公共租赁住房建设工程二建设单位高校三法定代表人四项目地址江苏省南京市五单位地址江苏省南京市邮编六建设单位基本情况高校是江苏省属普通高校，是全国高等学校教学研究会副理事长单位全国应用型本科院校专门委员会主任委员单位和中国产学研促进会常务理事单位，也是国家卓越工程师培养计划首批试高校和国家工程教育模式改革研究与实践试点高校之。

我校已成为所以工学为主高等工程应用型本科院校，学科专业涵盖工学训教育，牢固树立安全第信念。

第七章项目建设实施计划第节项目建设管理本项目建设期间各项工作由高校具体负责实施。

在项目建设过程中，实施招标制度监理制度工程合同管理制度等。

本项目核心目标是由合同界定质量目标工期目标投资目标，因此，建设管理内容相应包括质量控制进度控制投资控制合同管理及协调各方关系等。

招投标与监理制度建筑工程施工招投标制度根据招标投标法规定，项目建设单位将通过委托招标方式，对项目土建安装及主要设备材料进行公开招标，并及时将中标通知书送至中标单位，签订施工合同。

工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法，在本项目进行过程中，实施建设监理制度，通过公开招标方式委托有相应资质监理单位进行全过程监理，包括设计阶段施工阶段竣工验收阶段监理。

审核总监理工程师编制项目监理指导性文件，专业监理工程师编制可具体实施和操作业务文件。

二质量投资进度控制制定保证质量各种措施，对承接项目任务单位进行资质审查，对涉及质量材料进行验收和控制，对设备进行预检控制，对有关方案进行审查。

第二节建设进度计划按照国家关于加强基础设施工程质量管理有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计施工以及主要设备材料采购实行公开招标，做到精心勘测设计，强化施工管理，好光环境，节约用电外墙作隔热保温处理，屋顶选用良好隔热保温材料，门窗均采用中空玻璃以减少能耗空调及通风系统风机根据不同用途，设置时间控制，定时开启风机，达到节能目水系统选用变频泵和平衡阀，采用国家推荐节水器具，根据不同用途及分区设置适当数量水表以节约用水和进行平衡测试。

本项目将按照节能标准进行下阶段设计，从建筑热工和暖通空调设计方面提出节能措施，这对项目整体形象将会产生积极影响。

第三节绿化在新建建筑周围广场建筑周边种植树木草坪绿化面积综合考虑整个校区，绿化率超过场地面积，创造良好绿化环境，与校区已有绿化环境相协调。

第四节劳动安全安全依据中华人民共和国建筑法建筑安全生产监督管理规定江苏省建设管理条例南京市建筑安全生产监督管理规定二安全措施根据以上有关法律法规，在施工过程中，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第预防为主方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。

建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程特点制定相应安全技术措施对专业性较强工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。

建筑施工企业安全生产管理实行企业安全资格审查制度。

在建筑工程开工前应当凭借企业安全资格许可证安全技术措施或者安全施工组织设计主要施工机具和设备安全性能状况等资料到建筑安全生产监督机构申办安全条件认证。

对施工现场安全管理人员特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。

施工现场使用安全防护用品电气产品安全设施架设机具，以及机械设备等，必须符合规定安全技术指标，达到安全性能要求。

建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准，不得投入使用。

建筑安全生产监督机构对施工现场安全监督管理，实行以抽查为主监督检查方式，检查结果应当定期公布，并列入企业年度安全考核，作为企业资质管理和现场综合考评依据。

在项目运营过程中贯彻安全第预防为主方针，确保项目实施后符合职业安全要求，保障劳动者在劳动过程中安全和健康，提高劳动生产率，本项目劳动安全设计必须达到有关要求，有关设备设施需经当地劳动安全部门验收合格后才可投入使用。

运营过程中，公司员工，尤其是物业管理人员维修人员，需严格按照操作规程操作各种器械。

并对员工定期进行安全生产培训教育，牢固树立安全第信念。

第七章项目建设实施计划第节项目建设管理本项目建设期间各项工作由高校具体负责实施。

在项目建设过程中，实施招标制度监理制度工程合同管理制度等。

本项目核心目标是由合同界定质量目标工期目标投资目标，因此，建设管理内容相应包括质量控制进度控制投资控制合同管理及协调各方关系等。

招投标与监理制度建筑工程施工招投标制度根据招标投标法规定，项目建设单位将通过委托招标方式，对项目土建安装及主要设备材料进行公开招标，并及时将中标通知书送至中标单位，签订施工合同。

工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法，在本项目进行过程中，实施建设监理制度，通过公开招标方式委托有相应资质监理单位进行全过程监理，包括设计阶段施工阶段竣工验收阶段监理。

审核总监理工程师编制项目监理指导性文件，专业监理工程师编制可具体实施和操作业务文件。

二质量投资进度控制制定保证质量各种措施，对承接项目任务单位进行资质审查，对涉及质量材料进行验收和控制，对设备进行预检控制，对有关方案进行审查。

第二节建设进度计划按照国家关于加强基础设施工程质量管理有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计施工以及主要设备材料采购实行公开招标，做到精心勘测设计，强化施工管理，并对工程实现全面社会监理，以确保工程质量和安全。

根据以上要求结合学校实际情况，本项目建设期拟定为约年。

项目建设进度计划内容包括项目前期准备如立项报批征地拆迁三通平等工程勘察与设计土建工程施工设备采购设备安装室内外装修竣工验收并交付使用等。

本项目建设进度计划横道图建设进度表单位季序号工作内容年年前期准备立项可研初设施工图设计基础工程主体工程设备安装及附属工程竣工验收第八章投资估算和资金筹措第节项目总投资估算编制依据⒈江苏省建筑与装饰工程计价表上下⒉江苏省安装工程计价表⒊建设项目经济评价方法与参数第三版⒋江苏省南京市现行有关取费标准⒌江苏省南京市现行材料信息指导价⒍类似工程技术经济指标二编制范围本项目投资估算范围为高校青年教师公共租赁住房建设工程新建和改建工程所有建筑及必须配套基础设施工程。

三投资估算本项目建筑安装工程投资估算详见下表该项目建设资金主要由建筑安装费用设备及工器具费用工程建设其他费用银行贷款利息及基本预备费等组成。

总建设费用为万元具体见投资估算表。

青年教师公寓公共租赁住房建设工程项目投资估算表面积序号名称投资数经济指标备注万元元建筑安装工程，