（已批）高油大豆良种繁育基地项目立项可行性分析报告（存档）

土建工程种子库平方米种子晾晒场平方米种子检测中心楼平方米种子加工线厂房建设平方米。

配套仪器设备种子加工生产线设备二套种子检测化验仪器设备套。

④配套农机具小型大豆播种机台大型大豆收割机台大型大豆脱粒机台。

农业部下达文件地方配套文件自筹能力按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入年财政预算之中。

二投资估算经测算，该项目总投资为万元。

其中田间工程总投资万元大豆新品种试验公顷万元，大豆新品种示范田公顷万元，大豆种子生产田万公顷万元土建工程总投资万元种子库房平方米万元，种子晾场平方米万元，种子检测中心楼平方米万元，种子加工线厂房平方米万元配套仪器设备总投资万元种子加工线二条款专用，避免超计划超标准超规模滥建无效投资。

加强审计检查监督工作，防止挪用串项及违反财经纪律问题发生。

五项目经营和运行机制实行产业化经营建立首席专家负责制建立股份合作制十三效益分析与风险评价效益分析经济效益分析项目建成后，万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种万吨，除满足我省现有万公顷大豆种植需求外，还可新增大豆种植面积万公顷，每年可获直接经济效益万元，是项目投资总额。

社会经济效益分析企业加工大豆，原料中含油每增加个百分点，每吨就可为企业增加元收入。

高油大豆含油量比我省目前生产大豆含油量高个百分点，每吨就可为企业增收元，若按我省大豆生产较好时期万公顷计算，每年可生产高油大豆亿公斤，即万吨，按每吨增收元计算，共可增收亿多元。

在我市实施该项目，参与农户万户，户均可增收元左右，累计增收万元，同时，可有效地推动我市农业产业结构进步优化。

生态效益分析随着全省大豆生产品种高油化，必然为企业和农户带来高效益，从而进步促进我省大豆生产，给我省轮作制度作物布局用养地结合方面带来系列良性循环。

大豆品种高油化，为企业和农户带来效益同时，可以很好地抑制国外大豆进口，有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能危害。

二风险评价建设优质高油大豆良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。

十四结论和建议在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地，符合国家农业产业政策以及振兴东北老工业基地振兴国家商品粮基地扶持政策，有丰富资源保障科技依托和企业依托，更有广阔市场前景和可观经济社会生态效益，将会对桦甸经济建设跨越式发展发挥重要作用项目概况项目名称吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地二建设性质新建三建设单位桦甸市良种繁殖场六建设地点桦甸市所属个乡镇七建设年限年月年月八建设内容及规模生产繁育精选加工优质高油大豆种子。

生产繁育面积万公顷，预计种子产量万吨，大豆种子精选加工能力万吨。

科研院校为依托，为该项目实施提供了可靠技术支撑。

四是农民对种植大豆恢复了信心。

近年来在省委省政府重视下，我省大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐总体思路紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整加快发展农产品加工业加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。

达到目标项目建成后，万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种万吨，加工精选国标级大豆良种万吨。

平方米库房可贮存万余吨大豆种子平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子万余吨。

二总体布局建设万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学布局合理注重实效原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强农民参与积极性高金沙桦树红石等个乡镇，共计个村。

其中金沙乡公顷桦树乡公顷常山镇公顷横道河子乡公顷八道河子镇公顷榆木桥子镇公顷北台子乡公顷公吉乡公顷红石砬子镇公顷二道甸子镇公顷三建设规模公顷试验田公顷示范田和万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种入，年财政收入达到。

亿元，约占全市年人均纯收入元，比全市人均纯收入高出元，年人均纯收入达元，比全市人均纯收入元。

自然条件全市地势较高，地貌起伏多样，主要土壤类型有灰棕壤白浆土冲击土，其中灰棕壤居多，约占，土壤有机质含量平均以上。

全市水域广阔，河流水系发达，公里以上河流有条，公里以上河流有条，松花江流经本市个乡镇，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，贮量亿立方米，可开采水量万立方米，地下水开发方式主要有井泉两种形式。

多年平均降水毫米，日照小时，年平均气温度，无霜期天，有效积温。

承担项目乡镇大多数位于松花江辉发河和金沙河等流域，属吉林省东部山区半山区小气候，气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。

现有农业设施全市共有中小型水库座，塘坝较大型拦河坝座，总蓄水能力为万方。

全市交通便利，提前年实现村村通水泥路。

电力供应充足，境内有白山和红石座发电厂。

通讯网络遍布城乡，村村通电话工程早已实现。

市场体系建设基础较好，商品流通顺畅，城乡市场活跃。

六生产操作检测等工艺技术方案分析品种选择九农九农长农长农吉丰吉林吉林等十余个品种，这些品种脂肪含量均在以上，蛋白质含量在左右。

生产规程生产设备作业机械选择种子加工线二条厂家中国农业机械化研究所小型播种机台厂家中国农业机械化研究所大型大豆收割机台厂家中国农业机械化研究所④大型大豆脱粒机台厂家中国农业机械化研究所种子检测化验设备套节能及生态与环境保持措施万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在度坡度以下熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌固氮作用，能提高土壤有机质含量培肥地力，实现农业生产可持续发展。

在肥料选择上，生产技术操作规程中明确提出，禁止使用高毒高残留农药，禁止使有含氯元素化学肥料。

整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。

同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保大豆生产实现标准化。

七项目建设目标任务总体布局及建设规模建设目标指导思想以邓小平理论和三个代重要思想指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地历史机遇，走可持续发展之路，全面加快中等城市建设步伐总体思路紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整加快发展农产品加工业加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。

达到目标项目建成后，万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种万吨，加工精选国标级大豆良种万吨。

平方米库房可贮存万余吨大豆种子平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子万余吨。

二总体布局建设万公顷优质高油大豆良种繁育基地，总体布局本着规划科学布局合理注重实效原则，重点选择在乡镇班子组织领导能力强农民参与积极性高金沙桦树红石等个乡镇，共计个村。

其中金沙乡公顷桦树乡公顷常山镇公顷横道河子乡公顷八道河子镇公顷榆木桥子镇公顷北台子乡公顷公吉乡公顷红石砬子镇公顷二道甸子镇公顷三建设规模公顷试验田公顷示范田和万公顷生产田，年生产优质高油大豆良种万吨。

年精选加工国标级大豆良种万吨种子库房平方米种子晾晒场平方米种子检测中心楼平方米八项目建设内容田间工程大豆新品种试验田公顷增加排灌设施大豆新品种示范田公顷增加排灌设施大豆种子生产田万公顷种子补贴二土建工程大豆种子库房平方米大豆种子晾晒场平方米种子检测中心楼平方米种子加工线厂房平方米三配套仪器设备种子加工线条种子检测化验设备套四配套农机具小型播种机台大型大豆收割机台大型大豆脱粒机台九投资估算和资金筹措投资估算依据建设行业估算指标。

编制工程内容设备购置及其他措施数量田间工程大豆新品种试验田公顷大豆新品种示范田公顷大豆种子生产田万公顷以及增建排灌设施。

土建工程种子库平方米种子晾晒场平方米种子检测中心楼平方米种子加工线厂房建设平方米。

配套仪器设备种子加工生产线设备二套种子检测化验仪器设备套。

④配套农机具小型大豆播种机台大型大豆收割机台大型大豆脱粒机台。

农业部下达文件地方配套文件自筹能力按照我市经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目配套资金足额到位，我市已将此项配套资金列入年财政预算之中。

二投资估算经测算，该项目总投资为万元。

其中田间工程总投资万元大豆新品种试验公顷万元，大豆新品种示范田公顷万元，大豆种子生产田万公顷万元土建工程总投资万元种子库房平方米万元，种子晾场平方米万元，种子检测中心楼平方米万元，种子加工线厂房平方米万元配套仪器设备总投资万元种子加工线二条万元，种子检测化验设备套万元④配套业产业结构调整方面，粮经面积比例稳定在，国内生产总值年实现亿元，年要达到亿元。

财政收入年实现亿元，年要达到亿元。

农民人均收入年实现元，年要达到元。

承担该项目个乡镇总耕地面积万公顷，约占全市耕地面积粮食单产高于全市平均水平个百分点，大豆种植面积万顷。

总人口万人，劳动力。

人，年国内生产总值亿，约占全市，年国内生产总值达到亿元年财政收入。

亿元，约占全市财政收入，年财政收入达到。

所用，农民也就难有效益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业发展。

近年来，大豆种植面积在世界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为万公顷，占世界。

我国生产大豆仅能满足国内消费，其余需要从国外进口，国产大豆数量不足，方面导致国家花费大量外汇进口，另方面进口大豆绝大多数为转基因品种。

吉林省是我国大豆主产区之，全省种植面积常年约在万公顷，而我市又是吉林省大豆生产重要基地。

种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年生产实践，积累了丰富栽培技术和管理经验，生产大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。

面对国际市场竞争压力和国内大豆生产突出问题，因此，建立个优质高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产标准化规模化产业化具有重要意义。

三项目建设必要性和可行性必要性建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化需要长期以来，传统农业直存在着四低问题。

即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。

近年来，作为我国大豆主产区之吉林省，因普遍存在大