鹤山农场场部控制性详细规划项目立项可行性分析报告

分图索引包含分区编号„„分图编号„„地块编号„„以及用地性质代码。

可用于以不同信息查询分图图则。

分图图则由地块开发控制图示地块图则两部分组成，便于索取相关控制要求。

融用地集贸市场用地商住综合用地生产设施用地类工业用地二类工业用地三类工业用地农业生产设施用地仓储用地普通仓储用地对外交通用地公路交通用地其他交通用地道路广场用地道路用地广场用地公用工程设施用地公用工程用地环卫设施用地防灾设施用地绿化用地公共绿地生产防护绿地镇区现状建设用地水域和其他用地镇区现状范围用地第第四四章章场场部部发发展展定定位位与与规规模模城镇主要职能场域政治经济文化交通和信息中心随着农业科技水平和农业机械化水平逐步提高，农业生产集约优质高效特点日益突出，同时，垦区撤队并区工作积极开展，未来将有更多人口从各管理区流向场部从事第二三产业。

场域中心功能将会不断增强，并成为全场政治经济文化交通信息中心和生活聚集地，也是农场建设水平经济活力和文化展示集中平目录第章规划背景第二章规划依据与原则第三章现状概况分析第四章场部发展定位与规模第五章布局结构和功能分区第六章各项用地布局第地。

三生产设施用地场部生产设施用地主要分布在场部东侧和利民路西侧东路西侧和南直路南侧，场部东侧为未来场部主要工业园区。

规划生产设施用地，占城市建设用地。

四仓储用地规划在工业大街西侧兴盛大街南侧新建处仓储用地，服务其南部与西部工业用地，同时可以依托优越对外交通条件发展物流仓储业。

规划仓储用地，占城市建设用地。

五对外交通用地现状客运站建筑质量较好，规划予以保留。

规划对外交通用地，占城市建设用地。

六道路广场用地包括道路用地和广场两类用地，道路用地由主干路干路和支路组成广场用地与机关办公结合布置，在兴盛大街与中广路交叉口西侧。

规划道路广场用地，占城镇建设用地。

七工程设施用地工程设施用地主要分布比较分散，其中锅炉房位于鹤山路与南直路交叉口西北侧水厂位于利民路与北直路交叉口东南侧加油站位于南侧入城口处。

规划工程设施用地，占城镇建设用地。

八绿地包括公共绿地和防护绿地，公共绿地主要是南侧入城口处城镇公园，除此之外，在城南居住Ⅳ区布置了居住区小游园沿兴盛大街两侧布置了两条带状防护绿地除此之外还有生产设施用地与其它用地之间办公商贸金融服务酒店等城镇公共服务设施。

沿兴盛大街布局机关办公楼金融服务区商业服务业及农贸市场用地等。

在兴盛大街和中广路交叉口处，规划重点打造城镇节点，形成综合服务区景观中心。

工业区工业用地主要位于场部东侧，集中了场部加工工业和部分公用工程设施用地，是场部未来发展农畜产品加工业及依托优越对外交通条件发展物流仓储载体。

生态景观区指西大街西侧大面积农林用地。

第第六六章章各各项项用用地地布布局局按照镇规划标准中用地分类，场部用地由居住用地公共设施用地生产设施用地仓储用地对外交通用地道路广场用地工程设施用地绿地其他用地等九大类用地组成。

居住用地场部居住用地主要分布在中心区，居住Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅳ区。

规划居住用地分为类居住用地和二类居住用地，以二类居住用地为主。

类居住用地规划为低层住宅区，主要分布在Ⅰ区西部。

二类居住用地规划为多层住宅区，是未来场部住宅建设重点，以层为主，主要分布在农场Ⅰ区东部Ⅱ区区和Ⅳ区。

规划居住用地，占城市建设用地。

二公共设施用地公共设施用地包括行政管理用地教育机构用地文体科技用地医疗保健用地商业金融用地集贸市场用地商住综合用地。

行政管理用地现状主要集中在兴盛大街侧，主要有机关办公及其他管理部门。

教育机构用地规划对小学和中学校区进行整合，将小学和中学集中布置，校区在兴盛大街以南，规划期内逐步完善校区建设。

文体科技用地规划对现状文体活动中心进行保留，并完善相应活动设施，满足人们文化活动需要。

医疗保健用地农场医院位于兴盛大街与利民路交叉口西北侧，现状建筑质量较好，能够满足未来农场医疗保健要求，规划予以保留。

商业金融用地规划商业服务用地主要集中分布在兴盛大街与鹤山路两侧。

集贸市场用地在兴盛大街与中广路交叉口南侧规划布置处集贸市场用地。

规划公共设施用地，占城市建设用地。

三生产设施用地场部生产设施用地主要分布在场部东侧和利民路西侧东路西侧和南直路南侧，场部东侧为未来场部主要工业园区。

规划生产设施用地，占城市建设用地。

四仓储用地规划在工业大街西侧兴盛大街南侧新建处仓储用地，服务其南部与西部工业用地，同时可以依托优越对外交通条件发展物流仓储业。

规划仓储用地，占城市建设用地。

五对外交通用地现状客运站建筑质量较好，规划予以保留。

规划对外交通用地，占城市建设用地。

六道路广场用地包括道路用地和广场两类用地，道路用地由主干路干路和支路组成广场用地与机关办公结合布置，在兴盛大街与中广路交叉口西侧。

规划道路广场用地，占城镇建设用地。

七工程设施用地工程设施用地主要分布比较分散，其中锅炉房位于鹤山路与南直路交叉口西北侧水厂位于利民路与北直路交叉口东南侧加油站位于南侧入城口处。

规划工程设施用地，占城镇建设用地。

八绿地包括公共绿地和防护绿地，公共绿地主要是南侧入城口处城镇公园，除此之外，在城南居住Ⅳ区布置了居住区小游园沿兴盛大街两侧布置了两条带状防护绿地除此之外还有生产设施用地与其它用地之间绿化隔离带。

规划绿地面积共，占城镇建设用地。

九其他用地主要包括农林用地和发展备用地，位于场部北部和西北部，规划将其做为鹤山农场场部外围生态绿地和今后居住和公共配套设施发展备用地，以便为城镇长远发展提供条件。

鹤山农场场部规划用地汇总表分类代码用地名称面积比例居住建筑用地类居住用地二类居住用地公共建筑用地行政管理用地教育机构用地文体科技用地医疗保健用地商业金融用地集贸市场用地商住综合用地生产设施用地类工业用地二类工业用地三类工业用地农业生产设施用地仓储用地普通仓储用地对外交通用地公路交通用地其他交通用地道路广场用地道路用地广场用地公用工程设施用地公用工程用地环卫设施用地防灾设施用地绿化用地公共绿地生产防护绿地镇区建设用地水域和其他用地镇区规划范围用地第第七七章章道道路路交交通通规规划划对外交通联系鹤山路和兴盛大街是鹤山农场对外主要道路，鹤山路南至九三农垦分局。

二区内交通联系场部道路网由横纵主干路形成骨架，主干路干路和支路按组成方格网式道路网络。

横为兴盛大街东西向主干路，规划红线宽度，联系城镇综合服务区中部居住片区核心区工业园区。

纵为鹤山路，规划红线宽分别为南北向主干路，联系各居住片区城市综合服务区。

干路包括西大街南直路等条，红线宽度为支路包括南极路安发路等条，红线宽度分别为。

规划居住组团内部道路划分为两级，第级是组团路，是由城镇道路通向组团内部联络线，组团尽量农贸市场用地等。

在兴盛大街和中广路交叉口处，规划重点打造城镇节点，形成综合服务区景观中心。

工业区工业用地主要位于场部东侧，集中了场部加工工业和部分公用工程设施用地，是场部未来发展农畜产品加工业及依托优越对外交通条件发展物流仓储载体。

生态景观区指西大街西侧大面积农林用地。

第第六六章章各各项项用用地地布布局局按照镇规划标准中用地分类，场部用地由居住用地公共设施用地轨道。

鹤山农场场部作为场域中心城镇，随着撤队并区工作积极开展，将有更多人口流向场部从事第二三产业，场部小城镇建设必须与之同步，且要加强小城镇建设质量，要努力在城镇发展空间远近期规划基础设施配套等方面做好统筹规划。

在这种情况下，就需要对场部进行高标准控制性详细规划，以指导场部未来开发与建设。

第第二二章章规规划划依依据据与与原原则则规划依据中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国土地管理法城市规划编制办法年城市规划编制办法实施细则年镇规划标准城市居住区规划设计规范鹤山农场国民经济和社会发展十二五计划其他相关法律法规和技术规范。

二规划目标原则宜人建成环境场部作为城镇管理及服务中心所在地，又是商业中心和文化娱乐中心，必然形流集聚地区，需要提供亲切宜人公共开放空间同时，场部也是居住发展主要地区，应当提供完善服务设施，营造舒适便利居住生活环境。

完善配套设施要以建设可持续发展城区为前提，加强市政基础设施和公共配套设施规划和建设，治理污染，保护生态环境，基础设施改造与建设需统规划并走在各项开发事业前列。

独特城镇形象规划注重通过小城镇建设为载体，塑造农垦特色，弘扬北大荒精神。

第第三三章章现现状状概概况况分分析析区位条件黑龙江省鹤山农场位于讷河市北部与嫩江县南部，地跨两市县，大部分土地在嫩江县境内，地处北纬东经之间。

东与嫩江农场接壤，西与大西江农场相邻，南起讷河市老莱镇，北抵嫩江县前进镇。

南北长公里，东西宽公里。

是黑龙江省农垦总局所辖最西部农场之。

二城镇建设概况鹤山农场场部现状建设用地面积为公顷，镇区建筑较零乱，新老建筑混杂。

公共服务设施现状行政管理鹤山农场行政办公用地主要集中在兴盛大街侧，如场部机关办公楼公安局等。

教育机构场部内现有初级中学小学各处，占地面积较大，不利于土地合理利用。

商业金融用地基本沿兴盛大街等主要街道呈带状布局，规模较大，且大部分为商住体形式。

医疗设施场部内现有医院处，用地面积约平方米，基本能满足未来场部职工需求。

工程设施现状工程设施急需扩展和提升配套。

城镇给排水供热及供电通信环卫等基础设施建设只能部分满足目前运转需求，有些基础设施辐射范围仅达中心区，尤其是城镇排水工程，很多地段没有排水管线，雨水和污水起明沟排放，严重影响了场部环境质量和职工身体健康。

城镇建筑质量现状规划区内城镇现状楼房建筑较少，主要分布于利民路鹤山路两侧，如办公建筑及沿街商住体建筑等居民住宅多为平房，建筑质量较差，场部中心区与边缘地段环境与生活品质差异明显。

鹤山农场场部现状用地汇总表分类代码用地名称面积比例只留个出入口，杜绝外界车辆穿行第二级是宅前二二十十章章规规划划实实施施措措施施保证规划延续性控制性详细规划是上承总体规划下启修建性详细规划特定