（已批）麟游县广播电视播控楼项目立项可行性分析报告（存档）

责任分工明确，每施工段完毕时必须严格执行自检制度，总监理随时检查施工单位自检及内业情况，施工单位每施工个分项工程，必须有甲方现场施工员，监理工程师，认证合格，准予下道工序施工，保证工程质量。

五是严把检查监督关。

坚持每天巡回检查处理问题，督促质量及时向施工单位提供就近可靠材料堆放场地，积极向施工单位提供技术数据，坚持设计原则进行大量测量放样，确保施工质量。

六是严把资金使用关。

确定专人负责工程建设财务支出，规范财务管理程序，强化资金监管力度。

有效杜绝政府投资流失，保障工程建设资金合理使用。

七是严把工程材料采购供应关。

确定专人对施工单位现场直接参与监督，由监理人员对建材采购进行跟踪检查当建材运到工地后由施工单位负责人工地廉政建设监督员监理人员共同验收对工程管理人员要求做到五个不准，即不准为建材采购招投标说情不准为施工单位介绍建筑材料不准干预建材采购过程中正常监督不准插手计量支付不准与采购供应单位乱拉关系，保证采购工程建材质量。

八是严把竣工验收关。

根据不同进入资金门槛很高，技术门槛也很高。

长期以来文化产业直以电视来引导市场潮流，技术进步对企业增长贡献率在以上。

目前文化行业，自建生产基地，自我技术开发并按部就班推广品牌投资方式风险较大，但对于拥有品牌优势和营销优势和机制优势广电中心通过自我们创新，同时与技术成熟外部企业进行技术合作，旦时机成熟后，就快速制胜，依靠收购合并控股等低成本扩张方式取得突破性进展。

第十二章可行性研究结论与建议麟游县广播电视播控楼建设项目作为县重点工程，直以来也得到了县委人大政府政协各职能部门和社会各界关注重视和支持，建成后广电中心作为麟游县地标建筑，还可以为广大市民提供个集影视科技文化娱乐观光休闲为体高品位场所。

对丰富人民群众精神文化生活，打造城市亮点，提升城市品位，构建和谐麟游，带动旅游文化产业及相关产业又快又好发展都将具有积极深远影响和意义。

该项目建设，促使文化广播电视基础设施条件显著改善。

加快了县城建设步伐，促进了地方经济发展，改善了城乡文化娱乐条件，加快社会经济信息化现代化工作进程，是个可行好项目。

新建麟游县广播电视播控楼建设项目要加快资金筹措力度，抓紧报批项目可行性研究报告，并严格按照国家计委关于印发办公用房建设标准通知计投资号和中共中央办公厅国务院办公厅关于进步严格控制企事业单位办公楼等建设问题通知中办发号文件要求中规定办公用房建设标准和造价标准，进行建设规模设计，控制工程造价，使项目尽早开工建设，尽早竣工投入使用。

增长。

全力推进项目建设，年建设重点项目个，完成投资亿元，占计划投资，拉动了全社会固定资产投资大幅增长，全年全社会固定资产投资完成亿元，占年计划，同比增长。

把实施民生八大工程作为执政为民造福于民大事来抓。

年安排实施民生八大工程项目个，完成投资亿元。

建成了县食品站廉租房栋平方米，官坪新区万平方米干部职工限价商品房全面开工建设。

麟北煤田开发总体规划顺利通过国家发改委专家组评审，确定了郭家河丈八招贤崔木园子沟个井田，设计年产原煤万吨。

郭家河崔木两个煤矿建设项目分别完成投资亿元和亿元，基本完成了建设任务，预计今年投产运营。

招贤井田已完成前期工作，井田项目已进入实质建设阶段。

运煤铁路和公路专线前期工作正在抓紧进行，预计今年开工建设。

工业经济稳步发展，九成宫水泥厂仁寿中药饮片厂宏达建材有限责任公司鑫中天制药有限公司全年基本实现满负荷生产。

全年完成工业总产值亿元，同比增长。

大力发展教育事第章项目概况项目概述项目名称麟游县广播电视播控楼建设项目建设单位麟游县文化广播电视局建设地点麟游县城官坪新区可行性研究报告编制单位陕西麟游建筑设计院项目性质新建项目项目建设总投资总投资约万元项目建设营运期限年至年编制依据和范围编制依据国务院办公厅转发原信息产业部国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见通知国家关于投资体制改革决定核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，省计委关于颁发建设项目进行可行性研究试行管理办法通知省计委关于印发科研办公用房建设形式，必将得到更大更快发展。

项目市场因素分析近年居民人均收入年，麟游县城镇居民生活质量全面提高，人均可支配收入突破万元元大关，达到元，同比增长，增速比上年快个百分点，创五年来最高增幅。

据统计资料显示，年，麟游县经济社会发展呈现出增长加快效益提高结构优化活力增强民生改善社会进步良好态势。

经济总量迈上新台阶，生产总值突破亿元，达到亿元，增长财政收入突破亿元大关，达到亿元，增长城镇居民生活质量全面提高，人均可支配收入突破万元大关。

统计资料显示，工薪收入仍是构成城镇居民可支配收入主要部分。

而转移性收入增长显著，成为城镇居民家庭收入来源第二大渠道。

年，我县人均转移性收入获得元，同比增长，占可支配收入。

居民消费结构年，麟游县国民经济继续保持又好又快发展态势，民生得到进步改善，全县城镇人均可支配收入快速增长，首次突破万元大关，达到元，同比增长。

消费水平进步提高，人均消费支出达到元，同比增长。

消费支出基本情况从消费支出构成来看，均呈现上升趋势，具体见下表年麟游县人均消费支出情况表项目单位元人年年同比增长食品衣着居住家庭设备用品及服务医疗保健交通和通信教育文化娱乐服务其它商品和服务年麟游县城镇居民消费支出变化呈现出新特点教育文化娱乐服播电视事业建设投入。

近几年来，都已建成现代化广播电视中心大楼。

麟游县是国家重点贫困县，县委县政府确定发展西部煤炭能基地旅游大县目标，各项事业快速发展，建设县广播电视播控楼建设项目已迫在眉捷。

县广播电视播控楼建设项目建成，既是精神文明建设窗口，又是提高城市品位工程。

项目建成将成为我县文化广播产业建设打下基础，丰富广大人民群众精神生活发挥积极作用。

本项目建设是十分必要。

第三章项目市场前景分析文化产业市场现状文化产业是指为提升人类生活尤其是精神生活品质而提供切可以进行商品交易生产与服务。

传媒卡通影视娱乐游戏旅游教育网络及信息服务音乐戏剧艺术博物馆等都是文化产业璀璨员。

近几年来，在国家文化产业政策积极引导和文化体制改革大力推动下，中国文化产业已经由探索起步培育初级阶段，开始步入快速发展新时期。

近年来，中国五年累计出版图书多万种，多亿册，年图书达到万种，总印数亿册年，获得国产电视剧发行许可证剧目为部，现在全国平均每天生产电视剧集左右，观众数以亿计网络游戏用户数已达万个，其中付费网络游戏用户数达万个。

年中国文化产业实现增加值亿元，占比重为。

文化产业年增长速度高出同期年增长速度个百分点，快于同期第三产业年增长速度个百分点。

北京湖南上海浙江广东等地文化产业增加值都占以上，成为国民经济支柱产业。

目前，文化产业集约化规模化水平不断提高，产业积聚效应初步显现。

各地各部门都加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，着力打造知名文化品牌。

珠江三角洲长江流域和环渤海地区初步形成若干书报刊音像出版印刷复制出版物物流动漫游戏开发影视生产等文化产业基地和特色文化产业群。

建立文化产业集聚园，就是以产业集聚方式来推动文化产业发展。

这是各个地区建设特色产业群必由之路，也得到中央认可和支持。

胡锦涛总书记在党十七大报告中指出，大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

文化产业基地和特色文化产业群在多数情况下是以文化产业集聚园形态出现。

文化产业集聚园必须有合理定位与规划，同时按照产业链经营方式，才能打造成为好文化产业基地和区域性特色文化产业群。

文化产业基地作为承载文化产业未来发展有形式，必将得到更大更快发展。

项目市场因素分析近年居民人均收入年，麟游县城镇居民生活质量全面提高，人均可支配收入突破万元元大关，达到元，同比增长，增速比上年快个百分点，创五年来最高增幅。

据统计资料显示，年，麟游县经济社会发展呈现出增长加快效益提高结构优化活力增强民生改善社会进步良好态势。

经济总量迈上新台阶，生产总值突破亿元，达到亿元，增长财政收入突破亿元大关，达到亿元，增长城镇居民生活质量全面提高，人均可支配收入突破万元大关。

统计资料显示，工薪收入仍是构成城镇居民可支配收入主要部分。

而转移性收入增长显著，成为城镇居民家庭收入来源第二大渠道。

年，我县人均转移性收入获得元，同比增长，占可支配收入。

居民消费结构年，麟游县国民经济继续保持又好又快发展态势，民生得到进步改善，全县城镇人均可支配收入快速增长，首次突破万元大关，达到元，同比增长。

消费水平进步提高，人均消费支出达到元，同比增长。

消费支出基本情况从消费支出构成来看，均呈现上升趋势，具体见下表年麟游县人均消费支出情况表项目单位元人年年同比增长食品衣着居住家庭设备用品及服务医疗保健交通和通信教育文化娱乐服务其它商品和服务年麟游县城镇居民消费支出变化呈现出新特点教育文化娱乐服务支出比同期增长，其中教育学费比去年下降了，文化娱乐费却同比上涨了。

主要是很多家庭对文化消费重视程度不断增强。

市场竞争条件广播电视台依托政府事业单位麟游县文化广播电视局竞争优势，对于麟游县文化市场具有天然垄断性，加上文化宣传领域国家管制，因此，广电领域市场具有排他性，非充分竞争性。

项目市场营销策略产品策略增加对市场调查研究，把握新形势下人民群众文化生活多样性，不断开发出随合乡土人情，人民群众喜闻乐见文化产品，大力弘杨本土文化产品。

渠道策略借助于电视频道传播渠道，对产品营销借用现有产品营销渠道进行，无须再建营销渠道。

宣传策略把文化内函丰富产品，通过有线电视，网络，广播，户外广告，车身广告，进行全方位宣传传播。

项目市场前景展望随道人们生活水平提高，人们消费结构从传统衣食住行物质消费到文化演出音乐视听等精神产品消费转变，市场前景十分广阔。

第四章项目建设建设条件及建设规模内容项目建设选址建设条件本项目选址为麟游县官坪新区。

项目建设位置周边环境无污染，危险设施及高压线穿越等，符合建设条件。

拟建场地地势平坦，构造稳定，无影响地质大断裂层和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。

综上所述，依据麟游县城市总体规划经过多次考察，并经规划国土部门同意推荐项目选址定点于官坪新区