（已批）黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程项目立项可行性分析报告（存档）

第八章管理保障措施项目建设管理方案成立项目实施领导组由乡长任组长，分管领导任副组长，土地城镇文明办水利等部门负责人为成员，共同组年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告织项目实施资金管理。

成立技术指导组聘请区建委区环保局区农委区水利局专家任技术指导，负责制定项目实施总体规划，按规划完成各项任务。

项目监督机制根据项目整体安排，在项目实施领导小组监督下，制定工程施工方案，并按规定程序进行招投标，确定施工单位，要求施工单位严格按照施工方案进行施工，确保工程按时按质按量完成。

内部管理实行项目管理和资金管理分离，单独建账，核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告保障措施加强组织领导，严格监督考核各村各部门实行统组织领导，将农村综合整治列入重要议事日程，制定农村环境综合整治方案，明确工作目标，细化工程项目，认真组织实施，探索新型管理机制，建立和健全乡村二级责任体系，严格监改水改侧改圈，绿化，清淤维修，实行垃圾集中处理污水合理应用，对洽舍乡各村综合整治，以及实行农业有机管理模式，能有效保持环境整洁，减少因垃年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告圾得不到及时处理而污染环境，维护了土壤生态平衡，促进生态农业发展，从而有效保护环境，达到水美山绿村容整洁良好人居环境，实现经济社会发展与环境保护共羸目，促进社会和谐发展。

第十章结论建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大举措，是改变我国农村落后面貌根本途径，是系统解决三农问题年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告综合性措施。

村庄环境综合整治是社会主义新农村建设核心内容之，是惠及农村千家万户德政工程，是立足于现实条件缩小城乡差别促进农村全面发展必由之路。

加强村庄环境综合整治工作，有利于提升农村人居环境和农村社会文明，有利于改善农村生产条件提高广大农民生活质量焕发农村社会活力，有利于改变农村传统农业生产生活方式。

本项目实施是全面贯彻落实党十六届五中全会提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主新农村建设要求，是推进社会主义新农村建设全面系统规范深入开展，努力打造洽舍乡生态环保型新农村具体体现，本项目符合中央和地方各项政策，有利于促进地方经济年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告发展。

本项目具有较好开发价值和开发前景。

经济效益社会效益和生态效益突出。

建议有关部门及单位，切实加强对项目实施协调与领导，在资金政策上给予大力支持，并鼓励和动员社会力量参与项目开发与建设，力争使本项目早实施早见效。

环境综合环境整治工程，无疑会在定程度上提高洽舍乡人民生活水平和缓解丰乐河下游地区人民引水水质问题。

是加快社会主义新农村建设需要洽舍乡所辖行政村大部分为市区建设新农村试点村，建设社会主义新农村，是党中央按照科学发展观作出重大决策，抓住了农村全面小康建设根本利用优美生态资源年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告优美自然环境发展生态休闲养生游必将对推进农村旅游向广度和深度进军产生重大作用。

对社会主义新农村普遍要求生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主这个字，其中生产发展生活富裕是经济和物质层面上要求。

实现了这些要求农村必定面貌新，而面貌新农村本身就是旅游资源，发展乡村旅游已是建设社会主义新农村个新亮点。

因此加快实施村庄环境综合整治工程，是加快消除城乡差别而且是社会发展必然要求，是促进农村现代化建设重要内容之。

通过项目实施将进步改善目录第章总论序言项目基本情况第二章背景及必要性项目建设背景环境综合整治重要意义环境综合整治必要性是提升生态旅游环境需要是提高人民生活水平需要核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，是加快社会主义新农村建设须要项目建设可行性第三章项目区概况地理位置自然条件地形地貌气候特征土壤植被河流水系资源条件土地资源农林渔资源旅游资源交通条件行政区划与人口。

行户数人口劳动外出年洽舍乡人口情况览表人年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告政村名户人力人劳动力人洽舍长潭张村金年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告行政区划与人口洽舍乡共辖个行政村个自然村，乡政府驻地洽舍村。

据年末统计数，全乡总户数户，总人口人，劳动力总人口人，占总人口，其中外出劳动力人，占总劳动力人口。

经济社会发展现状经济状况年全乡农村经济总收入实现万元，同比增长财政收入万元，同比增长，连续三年保持了以上增长速度农民人均纯收入元，同比增长，农村各项事业均取得了快速发展。

预计年，实下总计年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告现财政收入万元，同比增长农民人均纯收入增加元以上，同比增长以上实现全乡农村经济总收入万元，同比增长以上。

社会事业十五期间，洽舍乡社会生产力综合经济实力和人民生活水平均上了个新台阶，各项社会事业协调发展。

全乡共有学校所，在校学生人，教师人新建洽舍乡卫生院用地面积平方米，建筑面积平方米，共有医务人员人，病床张，此外共投资万元改造了乡村两级卫生服务室新建洽舍村长潭村及张村村村委会办公楼，合计约平方米充分发挥乡就业和社会保障服务站作用，做年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告好燥，雨雪少，晴朗天气较多。

本地区年平均气温左右。

年均降水量毫米，在全年降雨过程中，夏季最多，约占春季次之，约占冬季最少。

雨水多集中于春夏之交，以七月份降水最多。

年均日照时数小时左右。

全年主导风向为东南风。

土壤植被年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告乡域境内土壤多呈酸性，适合多种经济作物生长，如油茶毛竹桑树等。

由于洽舍乡地处中亚热带常绿阔叶林植被带，植被种类繁多，森林覆盖率达左右。

河流水系乡境内主要河流为丰乐河混川河牛川河等。

丰乐河源于黄山南麓，正源浮溪，出于黄山剪刀峰。

河道长公里，宽米，坡降，流域面积平方公里，年径流约亿立方米。

资源条件土地资源洽舍乡为山区库区乡，辖区内公顷土地中林地面积年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告为公顷，占总面积耕地面积为公顷，占总面积园地面积公顷，占总面积水域面积公顷，占总面积，其他用地面积为公顷，占总面积。

农林渔资源由于耕地资源少，洽舍乡农村经济主要以茶叶收入为主。

乡域内共有国家公益林亩，其中洽舍村亩长潭村亩张村村亩省级公益林亩，其中洽舍村亩，张村村亩。

全乡木材蓄积量约为万立方米。

旅游资源年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告洽舍乡历史悠久文化积淀深厚。

车门滩牛头口吴家林长潭石门山下洽舍等自然村均沿丰乐湖分布，村内古树参天土地肥沃房屋稠密且均为徽派建筑风格，古风典雅，隐约于山水间，美不胜收。

湖区两岸群山环抱云雾缭绕碧波荡漾鸟语花香山光水色犹如流动山水画卷，身入其中，宛如进入如诗般神话世界，让人感受到融入自然体会人入图画里，仙升明镜中美好意境。

随着洽舍乡宏源水电站建设和天地旅游公司开发，洽舍依托丰乐河丰富水体资源，打造青山绿水型以农家乐丰乐扬帆为主题旅游休闲养生基地已初具规模。

长潭村以丰乐湖为依托，以山区优美环境为基础，大力发展农家乐旅游项目，成立了长洽舍乡乡域道路交通览表年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告潭村旅游公司，年游客接待量约人次。

张村村金下村是典型高山居住村，森林覆盖率均在以上，交通便利，村民淳朴好客。

依托丰乐湖旅游开发有利时机，鼓励村民搞好旅游基础设施建设，使旅游收入成为农民增收新亮点。

交通条件洽舍乡现状交通以公路为主。

三个行政村以国道为依托以到各行政村道路为干线联系自然村道路为末梢，构成了个交通网络。

行户数人口劳动外出年洽舍乡人口情况览表人年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告政村名户人力人劳动力人洽舍长潭张村金年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告行政区划与人口洽舍乡共辖个行政村个自然村，乡政府驻地洽舍村。

据年末统计数，全乡总户数户，总人口人，劳动力总人口人，占总人口，其中外出劳动力人，占总劳动力人口。

经济社会发展现状经济状况年全乡农村经济总收入实现万元，同比增长财政收入万元，同比增长，连续三年保持了以上增长速度农民人均纯收入元，同比增长，农村各项事业均取得了快速发展。

预计年，实下总计年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告现财政收入万元，同比增长农民人均纯收入增加元以上，同比增长以上实现全乡农村经济总收入万元，同比增长以上。

社会事业十五期间，洽舍乡社会生产力综合经济实力和人民生活水平均上了个新台阶，各项社会事业协调发展。

全乡共有学校所，在校学生人，教师人新建洽舍乡卫生院用地面积平方米，建筑面积平方米，共有医务人员人，病床张，此外共投资万元改造了乡村两级卫生服务室新建洽舍村长潭村及张村村村委会办公楼，合计约平方米充分发挥乡就业和社会保障服务站作用，做年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告好低收入人群职业介绍和培训工作，提高农民择业竞岗能力，增加农民劳务收入。

基础设施十五期间，洽舍乡在基础设施建设方面投入了大量资金，成绩显著道路方面完成全乡境内公里农用机耕路拓宽改造，并全部实施了路面硬化工程，座便民桥修建，以及洽舍中心村主干道亮化工程。

水利建设投资近万元，铺设输水管道千米，建设蓄水池座，有效缓解了洽舍长潭张村人畜饮水难问题。

年安徽省黄山市徽州区洽舍乡环境综合整治工程可行性研究报告电力建设投资近万元，架设输电线路千米，在全乡完成了电网改造工程，实现了城乡用电同网同价。

第四章农村环境面临压力水资源压力水资源分布不均导致压力我乡是个水资源相对丰富地区。

乡内丰乐水源充足，多年平均径流量与降水分布相同但是由于水资源分布不均匀，夏季雨量充足，水位较高，易形成内涝，冬季雨量小，水位较低。

随着经济和社会快速发展，在定程度上会出现水质性缺水现象