（已批）黎城县黎侯镇下桂花村桂花古寨保护和修复建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

总承包般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段实施工作。

般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。

因此承包价格要比单项工作内容招标所花费投资要高。

这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理，只是对项目建设过程进行宏观监督和控制。

单项工作内容承包般适用于工程规模大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。

由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。

何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。

虽然本项目包括内容繁多，专业性要求较强，从便于施工组织管理确保工程质量角度出发，建议采用总承包形式，对消防等特殊要求单项工我县打造世界红山旅游规划实施，丰富村地古村落内涵，做大做强下桂花村旅游产业，在实现较好投资效益基础上，可促进黎城县乃至整个长治市旅游事业发展，努力让下桂花村成为我县旅游新亮点，成为黎城县重要经济增长点和对外开放窗口。

社会效益分析项目建设将有效地保护村历史文化遗存不遭自然和人为破坏，保护文化资源完整性直实性和周边环境和谐。

该项目建设使村历史文化底蕴彰显出来，成为历史文化古建筑等学科研究基地，这对传承祖国历史文化，增长人们知识，将起着无可替代作用。

该项目建成后，将使整修古村落自然和自然环境得到很大改善和提高。

使农民居住环境和条件得到改善，对当地经济发展产生显著影响。

该项目实施，将使古村落古民居得到更好利用，使仿古建筑传统风格得以传承和弘扬，使古村落古民居历史价值科学价值艺术价值得到保存和永续利用。

第十章结论与建议结论下桂花村是个风光秀美乡村，自然与人文景观交相辉映宜人景色，通过该项目实施，不仅可以挖掘下桂花村旅游文化内涵，传承和发扬黎侯古国文化，更对提升旅游品位宣传和推介下桂花村旅游品牌促进下桂花村景区开发开放以及提高当地村民经济收入都具有很大市场前景。

从政策上看，该项目符合国家提出要把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业目标。

从项目主要技术经济指标看，本项目经济效益较好，盈利能力抗风险能力较强，效益显著。

综上所述，本项目建设是必要可行。

建议建设单位在工程建设各阶段务必保证资金落实，各部门密切配合，节省开支，使项目达到预期目标。

项目建设应格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管理制及竣工验收制原则，确保按期完成和工程质量达标。

社会提供高附加值高层次知识型生产服务和生活服务服务业。

现代服务业发展本质上来自于社会进步经济发展社会分工专业化等需求，它既包括新兴服务业，也包括对传统服务业技术改造和升级，其本质是实现服务业现代化。

首先，下桂花村桂花古寨功能定位是成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

本身就是属于现代服务业中文化旅游服务旅游资源旅游设施分类项目。

其次，下桂花村古村落将成为黎城县生态休闲旅游板块上颗明珠，将与黎城县新古城景区相结合形成有效连接，形成黎城县现代服务业产业链。

再次，下桂花村古村落将以名村名品名人为重点，与桂花厅文昌阁八角亭等有机结合，积极抓好文化资源保护利用与开发，加速资源优势转化为产业优势竞争优势，把黎侯古城建设成为地域特色鲜明辐射面广影响力大竞争力强文化繁荣区。

是推动山西省文化产业发展需要随着我国经济社会快速发展，人们物质和文化生活水平不断提高目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章需求分析和建设规模„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„第四章建设方案选择„„„„„„„„„„„„„„第五章环境保护与节能„„„„„„„„„„„„„第六章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„第七章工程招投标„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目建设实施计划„„„„„„„„„„„„第九章组织机构与人力资源配置„„„„„„„„„第十章经济效益评价分析„„„„„„„„„„„„第县域经济整体实力。

可以更好地发挥服务业资源消耗低带动系数大就业机会多综合效益好优势，更好地保护生态环境，实现经济社会全面协调可持续发展。

建设规模黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目将下桂花村桂花古寨打造成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

根据总体规划以及市场分析与预测，结合长治市开展服务业综合改革试点工作要求，工程主要对下桂花村对靳家寨居民院落院内外进行维修及景观带建设修复工程。

总建筑面积，绿化面积。

第三章项目建设条件项目选址及征地计划本项目拟选址在黎城县黎侯镇下桂花村，该项目在原址上修复整合提升，无征地计划。

项目实施基础条件社会环境条件该项目已经黎城县发改委批准，项目用地已由黎城县国土资源局预审，规划土地环境保护方面手续齐全。

交通条件境内长邯铁路境内长公里长邯公路国道，境内长公里斜贯东南，黎左公路国道，境内长公里涉武公路境内长公里交汇县中，阳涉铁路境内长公里长邯高速公路境内长公里穿县而过乡乡镇镇通油路乡镇公路条，公里，村村通水泥路个村通水泥路，公里。

全县以铁路高速公路国道为主干线，县乡村公路网络四通八达。

气候条件县境属典型北温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中。

年平均气温，年积温为县世界红山旅游战略实施和黎城县旅游二次创业不断深入，打好世界名牌做好黎城文章，大力发展旅游经济符合时代要求。

对历史古迹进行保护与挖掘，可丰富大众旅游及黎城文化旅游内涵，与周边景区发展相互促进，是大众旅游及黎城文化有效补充和延伸。

依托大众旅游，做好黎城文章，深度保护和挖掘古城文化遗存和古迹胜景资源，把境内文物古迹景点有机地结合在起，既有古城文化脉相承，又有地域黎城文化独特性，因此，项目建设十分必要。

将保持地方经济可持续发展需要历史文化遗产在我国经济发展中所起重要作用也是有目共睹。

遍布全国各地历史文物已经成为发展我国旅游业宝贵资源，在国家旅游业所产生经济效益中，文化旅游收益占了相当大比重，成为旅游经济重要支柱。

许多地区依靠得天独厚历史文化资源，发展了当地经济。

黎城县旅游业发展迅速，已经成为个初具规模综合性行业，成为最具活力最有潜力成长型产业之，成为黎城县经济和社会发展增长点闪光点和带动点，对黎城县综合经济效益提高发挥着其他行业不可替代作用。

通过项目成功建设和运作，挖掘历史文化资源潜力，可有力带动当地产业结构调整，拓宽剩余劳动力就业渠道，增加人均收入，是可持续发展地方经济有效途径之。

项目建设可行性项目实施符合黎城县城区总体规划和黎城县国家历史文化名城保护规划，有利于进步弘扬黎城文化，有利于加强历史文化名城文化街区保护，凭借黎城文化和仿古建筑广泛影响力，黎城县特色历史文化将成为中国对外文化交流重要组成部分，对黎城县建设文化强县促进文化旅游事业发展具有十分重要意义。

黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目将提供现实历史文化载体，将打造成为黎城文化展示中心现代会展中心及摄影演艺基地。

黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目主题突出，并以古建筑为主体特色拥有学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合现代服务业平台，与下桂花村古民居等有机结合，对国家级历史文化名城保护和发展具有重要意义，同时也是城市重要名片之。

该项目建成后将成为黎城县具代表性古建筑群之。

将成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

该项目作为长治市服务业综合改革试点工程，更加有利于加快转变黎城县经济方式，可以深入挖掘黎城文化特色资源，充分发挥比较优势，在更高层面更深层次更广领域，推动黎城县走以旅游为核心服务业科学发展之路。

项目将有效扩大服务业对二产业引领促进作用，快速提县域经济整体实力。

可以更好地发挥服务业资源消耗低带动系数大就业机会多综合效益好优势，更好地保护生态环境，实现经济社会全面协调可持续发展。

建设规模黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目将下桂花村桂花古寨打造成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

根据总体规划以及市场分析与预测，结合长治市开展服务业综合改革试点工作要求，工程主要对下桂花村对靳家寨居民院落院内外进行维修及景观带建设修复工程。

总建筑面积，绿化面积。

第三章项目建设条件项目选址及征地计划本项目拟选址在黎城县黎侯镇下桂花村，该项目在原址上修复整合提升，无征地计划。

项目实施基础条件社会环境条件该项目已经黎城县发改委批准，项目用地已由黎城县国土资源局预审，规划土地环境保护方面手续齐全。

交通条件境内长邯铁路境内长公里长邯公路国道，境内长公里斜贯东南，黎左公路国道，境内长公里涉武公路境内长公里交汇县中，阳涉铁路境内长公里长邯高速公路境内长公里穿县而过乡乡镇镇通油路乡镇公路条，公里，村村通水泥路个村通水泥路，公里。

全县以铁路高速公路国道为主干线，县乡村公路网络四通八达。

气候条件县境属典型北温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中。

年平均气温，年积温为，平均降水量毫米，无霜期天，有上党小江南之美誉。

独特气候环境，有兴百业之利，造就了该县较为发达农业生产，孕育了众多具有地方特色农产品。

花椒核桃柿子枣，誉称黎城四大宝尖椒小杂粮等绿色农产品声名远播饮誉中外。

基础设施条件黎城县黎侯镇下桂花村位于县城西南，位临水库。

地形起伏不大，相对平坦，整个地势北高南低，相对高差为米。

区域内供水供电通讯等设施齐全，保障了项目日常运营需求。

自然条件气象条件县境属典型北温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中。

年平均气温，年积温为，平均降水量毫米，无霜期天，有上党小江南之美誉。

历年降水量历年平均降水量，降水量年际变化较最高年，最少年仅有。

年内分布亦不均，主要降水集中在三个月，占到全年降水以上，日最大降水量年月日。

降水量区域分布为降水量由北向南递增，随着海拔高度增加降水量也随之增大，山区比平川年降水量偏多左右。

水文条件地表水清浊两漳河襟南缠北，纵横。

清漳河流经该县