黑龙江省大桥项目立项可行性分析报告

现有道路单位运输费用按元万吨公里，项目建成单位运输费用预测元万吨公里。

该路建成后，分担车流量，货车数量占，其余为客运车或其他车辆。

运输费用节约效益按正常运输量计算节约效益。

货运车实载率按，客运实载率按，按缩短运输距离及降低运输成本逐年计算节约效益。

时间节约效益项目建成不但可提高运行车量车速，还可提高进出城车辆及过境车辆车速。

按当地珲春河大桥工程可行性研究报告国民经济发展规划逐年计算年人均收入。

社会折现率按，平均货物影子价格按元吨计算。

按下式逐年计算旅客时间节约效益为按下式逐年计算货物在途时间起重机阀门变压器高低压配电柜以及相关控制仪表采购。

排水管线管材采购施工包包括地上建筑物拆迁道路桥梁给排水绿化照明等土建及安装工程等。

第十二章问题与建议建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施规划与设计工作。

建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学分流规划，尽量降低由于施工给市民日常生活和工作带来不利影响。

该项目工程量较大，特别是房屋动迁土地征用直接影响工程项目建设，要做好开工前各种准备工作。

建议地上地下工程如电力电讯热力燃气等工程与道路同期建设。

建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。

实际工期安排时间与投资分期使用，可能与可研中安排不致，以边境经济合作区国有资产经营有限公司下达初步设计计划为准。

居住用地，住宅层数以多层为主。

居住用地面积万，人均居住用地人，可容纳居住人口万人。

河南组团位于铁路以东，车大人沟河以南，河以北，现状以三类居住用地为主，是目前矿物局主要居住区。

规划重点完善内部道路等基础设施，增加公共绿地，改善居住环境。

居住用地以二类为主，住宅层数以多层为主。

居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。

合作区组团经济合作区是城市主要组成部分，是对老城区功能补充。

合作区位于铁路以东，河以南，行政区划面积平方公里，规划区面积平方公里，起步区面积平方公里。

现状居住用地以二类居住用地为主。

本区是区远景发展主要居住组团，规划发展为工业仓储配套建设居住用地，与工业区平行布臵。

规划改造大部分居住用地为设施较为齐全二类居住用地，住宅层数以多层为主，新建居住用地为二类居住用地，住宅层数以多层和中高层为主，同时沿河环境优美第章概述任务依据本项目是城市道路网基础设施重要组成部分。

河大桥及附属工程是五纵十横内外双环主骨架干线道路网重要组成部分，在城市交通中发挥着极其重要作用。

河大桥北与老城区靖相连，南与合作区路相接，是连接合作区与老城区城市主干路，在城市道路网规划体系中是城市中轴线，本项目已列入近期重点建设项目。

受边境经济合作区国有资产经营有限公司委托，我院对社会经济发展城市总体规划现有城市道路网和道路现状及交通现状进行了广泛深入和全面调查工作。

在调查基础上，认真研究了道路网布局城市发展规划交通特点及其发展前景，对项目建设必要性经济合理性技术可行性和实施可能性进行了详细分析论证，并广泛征求了合作区规划部门及有关专家意见，对工程方案进行了同等深度技术经济比较，外开放有利契机以迅速扩大经济总量增强经济发展后劲培育特色经济为目标，全力开发招商引资，克服困难，使我区外经工作得到了持续健康稳步发展。

招商引资，大力发展出口加工业和高新技术产业是合作区赖以生存和发展生命线，也是合作区迅速扩大经济总量根本途径。

九五期间，在加强投资硬环境建设同时，注重投资软环境建设，出台了系列招商引资利用外资优惠政策，实行了站式办公条龙服务挂牌保护承诺服务等有效措施，还重新制定了税收政策和各种收费标准，出台了边境经济合作区关于招商引资若干政策规定，对外来客商在税收土地经营等方面都给予了更优惠政策。

边境经济合作区招商引资招法很多也很灵活。

比如，他们制定了招商引资优惠政策，多年来连续使用，稳定不变为进步加强综合优势，提高招商引资能力，河大桥建成是势在必行。

它建成，将增强合作区参与市场竞争整体实力，并为合作区奠定坚实环境基础。

使合作区招商引资工作年年都有突破性进展。

河大桥工程建设是国家发展战略需要位于图们是城市对外联系主要通道，外连区域公路或高速公路，内接城市分区，可大大提高道路交通可达性。

内环路街新安路合作区号街东关路构成城市内环路，它是保证被河流分割城市各片区之间至少有两条道路相连接。

内环实际上是中心区保护环，对交通分流及疏解起着很大作用。

外环路长岭路合作区号街河东路站前街构成城市外环路，它连接了火车站公路出入口以及城市若干主要分区组团交通汇集点，距城区中心有定距离，可以引开不必要穿城交通同时，在市区道路发生交通阻塞时，起到疏解作用。

合作区内东西向号路号路与长岭公路连接，它们通过长岭公路与老城区口岸及圈河口岸相连接，但是目前城市道路网还没有形成个良好完整系统，缺少贯通南北方向主要道路系统。

河大桥及两侧引道靖和路是城市中轴线，而且也是连接内环路街合作区号街道路，此项目正是弥补了这方面不足。

解决了连接南北城区问题，满足了交通方便安全要求，同时本项目还能起到分流疏导交通作用，使市区部分道路功能清楚系统分明，形成个较合理交通运输网络系统。

因此河大桥建设是适宜，可行。

河大桥工程建设是改善投资环境需要基础设施建设可为招商引资创造个良好投资环境，边境经济合作区是在片水田荒地上起步。

自开发建设以来，合作区已累计投入亿元人民币，用于道路给水排水电气通讯等各种基础设施建设，使投资环境得到了明显改善。

年完成国内生产总值亿元，同比增长，占全市国内生产总值完成财政收入万元，占全市财政收入。

道路工程累计投入资金万元按照高标准对基础设施进行开发和建设，现已开发土地约平方公里，起步区及边缘基本形成了六通平基础设施网络。

其中，完成道路总长公里万平方米，铺设水泥路面万平方米。

道路绿化万平方米建造小桥座，其中新明大桥全长米，河南大桥全长米制作灯杆个，安装路灯盏，铺设雨水管线公里，污水管线公里。

近几年来，紧抓合作区外开放有利契机以迅速扩大经济总量增强经济发展后劲培育特色经济为目标，全力开发招商引资，克服困难，使我区外经工作得到了持续健康稳步发展。

招商引资，大力发展出口加工业和高新技术产业是合作区赖以生存和发展生命线，也是合作区迅速扩大经济总量根本途径。

九五期间，在加强投资硬环境建设同时，注重投资软环境建设，出台了系列招商引资利用外资优惠政策，实行了站式办公条龙服务挂牌保护承诺服务等有效措施，还重新制定了税收政策和各种收费标准，出台了边境经济合作区关于招商引资若干政策规定，对外来客商在税收土地经营等方面都给予了更优惠政策。

边境经济合作区招商引资招法很多也很灵活。

比如，他们制定了招商引资优惠政策，多年来连续使用，稳定不变为进步加强综合优势，提高招商引资能力，河大桥建成是势在必行。

它建成，将增强合作区参与市场竞争整体实力，并为合作区奠定坚实环境基础。

使合作区招商引资工作年年都有突破性进展。

河大桥工程建设是国家发展战略需要位于图们江下游地区，图们江是中朝俄国界河。

这地区由于地处中俄朝国交界和东北亚中心，是个有发展国际合作潜力地区。

年月，联合国开发计划署在纽约召开会议，中俄朝国政府代表正式签署了关于建立图们江地区开发协调委员会协定，中俄朝蒙韩国政府代表正式签署了关于建立图们江地区经济开发区及东北亚开发协商委员会协定和图们江地区经济开发及东北亚环境准则谅解备忘录，表明了图们江地区相邻国家共同合作开发该区域政治承诺。

因此，图们江下游地区即将成为我国东北国际经济合作热点。

早在年月，国务院就已批准为进步对外开放边境城市。

联合国开发计划署看到东北亚区域合作巨大潜力和历史机遇，利用它作为联合国多边经济组织独特地位，发起了东北亚经济技术合作，并得到了有关国家积极响应。

日本海周边五个国家，出于各自需要，都有发展经济合作愿望朝鲜把罗津先锋自由经济贸易区面积由原来平方公里扩大到平方公里，自由贸易区延伸到中国圈河对岸，朝鲜已明确朝鲜对外经济协力促进委员会为罗津先锋自由经济贸易区中央领导机关，并确定了招商指南据俄罗斯代表介绍，俄罗斯联邦政府已宣布俄罗斯政府支持图们江地区开发，并要积极参与图们江地区国际合作开发。

联合国开发计划署希望以图们江口开发为契机，使联合国在推动地区经济发展方面取得个大突破。

我国对图们江流域开发研究工作，在国家科委和吉林省政府领导下，已进行多年，取得了许多重要研究成果，对图们江下游地区开发高度重视。

由于是我国参与图们江下游地区国际合作开发重要区域，年月日，国路相连接。

内环实际上是中心区保护环，对交通分流及疏解起着很大作用。

外环路长岭路合作区号街河东路站前街构成城市外环路，它连接了火车站公路出入口以及城市若干主要分区组团交通汇集点，距城区中心有定距离，可以引开不必要穿城交通同时，在市区道路发生交通阻塞时，起到疏解作用。

合作区内东西向号路号路与长岭公路连接，它们通过长岭公路与老城区口岸及圈目静态总投资为万元不含价差预备费电站送出工程和供水配套设施投资其中中央投资亿元，在中央预算内水利基建设资中安排，申请国家开发银行贷款亿元，吉林省出资亿元，政府自筹备套资金亿元。

目前国家开行已于年月日出函承诺给予亿元中长期贷款。

边境经济合作区是年经国务院批准设立国家级开发区，位于区东南部，与市区河之隔，是延边朝鲜自治州唯家国家级开发区。

合作区与中俄口岸相连接，距俄罗斯波谢特港公里，扎鲁比诺港公里，中俄珲国际铁路穿区而过与朝鲜罗津先锋自由经济区隔江相望，距中朝沙坨子口岸公里，距朝鲜罗津港公里是个以发展出口加工工业和高新技术产业为主，兼有金融商贸旅游房地产等业务综合性开发区。

边境经济合作区始建于年，合作区建区以来，始终把基础设施建设摆在首位，不断加大投资力度。

经过多年建设，合作区在平方公里起步区内已经建成包括道路桥梁通讯电力给水排水热力和平整场地在内基础设施，合作区开发与建设取得了显著成果，已初具规模。

其中工业总产值不变价万元，比上年增长财政收入万元，比上年增长全年共引进项目个，总投资额为亿元，实际到位资金亿元。

新审批外商投资企业家，总投资额万美元。

仅去年年合作区共审批个项目，其中外