（已批）龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案项目立项可行性分析报告（存档）

施工管理建设单位应主动接受地方水行政主管部门监督检查，可以采取建设单位地方水行政主管部门会同施工单位道检查，采取定期与不定期检查相结合办法，检查方案实施进度和有关工程质量。

对不按设计进行施工施工不及时等造成水土流失，予以处罚，并限期整改对严格执行各项水土保持要求施工单位给予奖励等。

检查与验收按照开发建设项目水土保持设施验收规定要求，在主体工程竣工验收时，应同时验收水土保持设施，水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。

龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书灌区工程投入运行前必须首先验收水土保持设施。

验收内容程序等执行水利部令第号开发建设项目水土保持设施验收规定。

验收应包括四个单项报告监理报告监测报告工作总结水土保持技术总结。

验收时，加强水土保持监测工作。

应严格执行方案实施保障措施，建立个在组织上技术上和资金管理等方面完善保障体系，加强项目建设期水土保持监督检查工作。

龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书落实三同时制度，使水土保持设计与主体工程同步进行。

水土保持资金应实行专户管理。

应对工程实施招投标制，并聘请有相应资质水土保持监理单位监测单位分别对本水土保持方案实施进行监理监测。

在施工过程中必须落实施工临时工程，特别是靠近村庄道路农田及果园临时防护措施。

工程建设前，首先修筑拦挡措施及排水沟，在拦截降雨径流同时，拦截由于工程建设产生水土流失，避免灌区及受水区受到影响。

龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书附件附图附件委托书水土保持投资估算书。

惠州市龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书技术评审会评审意见附图总体平面布置图总体水土流失防治责任范围示意图，监测点布设图水保水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图水保龙平渠挖方区段典型断面图水保龙平渠挖方区段典型断面图水保龙平渠填方区段典型断面图水保龙平渠填方区段典型断面图水保Ⅲ弃渣场平面布置图山塘型水保Ⅲ弃渣场防护措施典型设计断面图水保Ⅳ弃渣场平面布置图山窝型水保Ⅳ弃渣场防护措施典型设计图水保沉砂池断面设计图水保施工营造区设计图水保临时措施断面图水保临时施工道路设计断面图水保种植典型设计水保。

进行了认真完善修正，并结合年月日主体工程评审会有关修改意见，最后于年月日编制完成报告书报批稿。

方案设计深度设计水平年根据开发建设项目水土保持技术规范规定编制深度原则，水土保持方案编制深度与主体工程致，因此确定本水土保持方案编制深度为可研深度，方案设计水平年为工程完工后第年，即年。

届时方案确定各项水土保持设施应全部建成，并发挥功能，满足水土保持专项验收要求。

水土流失防治执行标准根据关于划分国家级重点预防保护区公告水利部号及广东省人民政府授权发布全省水土流失重点防治区通告广东省水利厅，项目工程区域位于龙门县，龙门县位于广东省中部，地处珠江三角洲边缘，属岭南平原丘陵区，属于国家级水土流失重点预防保护区。

本项目工程属建设类项目，依据开发建设项目水土流失防治标准，项目区水土流失防治标准按级标准指标值执行。

结合本工程所在区域气象条件及水土流失现目录目录综合说明工程概况水土流失防治执行标准主体工程水土保持分析评价结论水土流失防治责任范围防治分区水土流失预测结果水土流失措施总体布局主要工程量水土保持监测水土保持投资估算及效益分析结论与建议水土保持方案特征表方案编制总则方案编制目及意义编制依据水土流失防治执行标准方案编制指导思想方案编制原则设计深度和设计水平年项目概况项目基本情况项目组成及工程总体布置主体工程施工组织工程征占地土石方平衡施工总进度安排项目区概况项目区概况渣，工程措施和植物措施相结合综合措施，建拦挡防护措施，完善排水系统，弃渣面植树造林。

施工道路区平整场地，建排水系统，铺草皮植树种草，工程结束后采取深挖翻土，种植树苗，恢复原有林地等措施。

临时施工营造区开挖面削坡，建排水系统，铺草皮，平整场地，工程结束后采取深挖翻土，种植树苗，恢复原有林地等措施。

水土保持措施内容主要包括临时土袋拦挡浆砌石砌筑植草护坡全面整地植树草皮铺种及撒播草籽等项目，其中主体工程已列入水土保持措施主要工程量有浆砌石排水沟，植草皮本方案新增水土保持措施主要工程量有浆砌石，干砌石，全面整地，排水沟及沉砂池土方开挖，编织袋土袋，植树株，铺草皮，撒播草籽，喷播植草。

水土保持监测根据项目防治责任范围重点防治区域划分和水土流失特征，结合项目建设特点和新增水土流失预测结果，主体工程区和弃渣场作为监测重点。

监测内容有影响水土流失及防治主要因子水土流失状况水土流失危害水土保持效果，主要采用调查和巡查监测法。

调查监测包括全面调查监测点内水土保持工程措施运行情况调查样地调查简易水土流失观测场观测每年进行两次，其中雨季前后各次地面观测按不同观测设施分别确定观测频次。

本项目工程水土保持监测从施工准备期开始，至设计水平年结束，监测期限为年。

水土保持投资估算谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理原则和规范总则要求，较准确地界定建设方所承担防治责任，划定本工程防治责任范围。

防治责任范围由两部分组成，项目建设区和直接影响区，治理重点放在项目建设区，对于直接影响区，视具体流失情况而定。

本工程位于广东省中部山区，依据有关设计资料及现场查勘，参照同类工程在相似地形条件下施工活动造成水土流失影响划定本工程防治责任范围。

本工程防治责任范围为，其中项目建设区，直接影响区。

项目建设区划分为主体工程区弃渣场区临时施工道路区施工营造区共个级防治分区，又根据不同工程施工特征，将主体工程区划分为挖方区段填方区段和渠系建筑物区三个二级分区。

水土流失预测结果本方案主要针对主体工程区施工营造区施工临时道路区及弃渣场四个区域水土流失进行预测。

根据主体工程可研报告工程设计图纸和相关技术资料，并结合野外实地查勘，采用类比分析定性分析和定量计算相结合方法预测统计，各项预测结果如下本工程各区域扰动原地貌破坏土地和植被面积。

根据现场查勘，灌区改造建设因施工需要而被破坏林草经济林果竹林等，面积约为，需缴纳水土保持补偿费面积为。

根据主体工程设计，挖方段土料可满足沿渠填土要求，填方万，挖土石方万，挖方大于填方。

经调配平衡后，约有万弃渣。

依据灌区改造建设项目及其施工特点，结合本工程现状及存在问题，预测总水土流失量为，预测新增水土流失量。

新增水土流失量中，主体区水土流失量最大，占新增水土流失总量，其次为弃渣场施工道路区各占，最少为施工营造区占。

施工建设期，水土流失主要发生在主体工程区施工道路弃渣场，这些区域为水土流失发生重点区段，也将作为水土保持监测和水土流失防治重点。

水土流失措施总体布局主要工程量水土流失防治采用工程措施与植物措施相结合治理与预防相结合治理与管护相结合综合治理方法。

水土保持措施总体上按分区控制治理方式进行布局，将工程划分为主体工程区弃渣场区临时施工道路区施工营造区共个级防治分区进行水土流失综合治理各区按照水土保持工程项目构成进行实施。

主体工程区主体工程区根据施工特征不同又分为填方区段挖方区段和渠系建筑物区三个二级防治分区，采用挡墙坡面防护等工程措施和边坡种草边坡坡脚种植乔木撒播草籽等生物措施相结合综合防护措施渠系建筑物根据地形地质情况不同，分别采用不同结构型式和类型，多种形式结合完善排水系统。

弃渣场区山窝型及山塘凹陷型渣，工程措施和植物措施相结合综合措施，建拦挡防护措施，完善排水系统，弃渣面植树造林。

施工道路区平整场地，建排水系统，铺草皮植树种草，工程结束后采取深挖翻土，种植树苗，恢复原有林地等措施。

临时施工营造区开挖面削坡，建排水系统，铺草皮，平整场地，工程结束后采取深挖翻土，种植树苗，恢复原有林地等措施。

水土保持措施内容主要包括临时土袋拦挡浆砌石砌筑植草护坡全面整地植树草皮铺种及撒播草籽等项目，其中主体工程已列入水土保持措施主要工程量有浆砌石排水沟，植草皮本方案新增水土保持措施主要工程量有浆砌石，干砌石，全面整地，排水沟及沉砂池土方开挖，编织袋土袋，植树株，铺草皮，撒播草籽，喷播植草。

水土保持监测根据项目防治责任范围重点防治区域划分和水土流失特征，结合项目建设特点和新增水土流失预测结果，主体工程区和弃渣场作为监测重点。

监测内容有影响水土流失及防治主要因子水土流失状况水土流失危害水土保持效果，主要采用调查和巡查监测法。

调查监测包括全面调查监测点内水土保持工程措施运行情况调查样地调查简易水土流失观测场观测每年进行两次，其中雨季前后各次地面观测按不同观测设施分别确定观测频次。

本项目工程水土保持监测从施工准备期开始，至设计水平年结束，监测期限为年。

水土保持投资估算及效益分析龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持总投资万元，其中主体工程具有水土保持功能计入水土保持投资估算万元，本水土保持工程新增投资万元，为龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程新增水土流失专项治理措施投资。

新增水保投资中工程措施万元，植物措施万元，临时措施工程万元，费用万元包括水土保持监测费万元，基本预备费万元，水土保持补偿费万元。

水土保持方案中工程措施植物措施将产生明显保水保土等基础效益。

工程建设扰动区域除硬化建筑物及工程措施占地面积外，其它占地经土地整治后，土壤入渗能力增强，特别是通过采取绿化措施增加了地表植被，提高了土地涵养水源能力，从而减少了项目区内水土流失量。

实施水土保持措施后，土壤侵蚀较严重现状得以改变，土壤侵蚀模数降低，随着植被恢复，使项目建设区保土能力进步增强，项目各分区水土流失防治指标可以达到以下方案设计目标值土壤流失控制比，拦渣率，扰动土地整治率，水土流失总治理度，林草植被恢复率，林草覆盖率，可以实现设计水平年防治目标。

结论与建议本工程建设不违反水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作通知水保号有关规定，也符合开发建设项目水土保持技术规范有