许多有重要科 学研究价值和经济价值的植物数量急剧减少。据有关部门人士介绍，我 国农业野生植物有至类种处于濒危状态，这些不可再生物种 旦灭绝，将对人类及其子孙后代的生存发展造成不可挽回的损失。邓小 平同志曾说过农业的根本出路要靠生物工程来解决。 农业野生植物资源是开发优质农产品的潜力所在，野生植物基因资 源是农业生物工程的基础。农业野生植物在长期的自然选择过程中形成 了丰富的优良特性，蕴藏着大量的高产优质抗病虫抗旱耐寒等 优异基因。拥有并利用野生植物资源来挖掘优异基因，创造新型种质， 培育综合性状整合良好并具有种特异优良性状，如超高产高品质或 特殊用途品种的生物工程技术，已成为新世纪农业科技创新的首要目标。 在促进农业生产力发展的诸多因素中，优良品种是最重要的因素，而培 育高产优质抗逆新品种的关键是对野生植物资源的发掘与利用。 世纪初以来，国内外科学家利用农业野生植物改良作物品种，取 得了丰硕的成果。被誉为杂交稻之父的袁隆平院士与美国的科学家 合作，通过分子技术从普通野生稻中发现两个增产基因，分别可比现在 的高产杂交稻增产以上，利用普通野生稻不育株开创了杂交水稻育 种的新局面，使全国水稻产量大幅提高，为中国解决粮食紧缺问题做出 了重大贡献，再次印证了普通野生稻在杂交稻研究中的宝贵价值。可以 正文第页 说，没有普通野生稻资源，培育优良栽培稻品种，就会成为无源之水 无本之木。因此，保护野生植物资源就是保护农业生产力开发利用野 生植物资源就是发展农业生产力。 普通野生稻是种非常珍贵的野生植物资源，属国家二级保护植物， 是不可替代的战略性储备资源之，对人类社会生存与可持续发展起基 础性支撑作用，已成为农业与农村经济可持续发展的基础和命脉。长期 以来，由于对普通野生稻资源缺乏系统而有效的保护和合理利用，使得 云南省普通野生稻资源在原生境下几近灭绝。党中央国务院领导多次做 出重要批示，要求加强野生植物资源保护与利用。最近温家宝总理做出 专门指示，要求统筹规划，突出重点，分步实施，通力协作，做好农 业野生植物资源的保护与利用。回良玉副总理指出，野生植物资源是不 可替代的农业战略性资源，要从增强农业国际竞争力，促进农业可持续 发展的高度，切实加强野生植物资源的保护和利用。作为普通野生稻资 源的原生地，景洪市农业局是农业野生植物保护的行政主管部门，加强 野生植物资源保护与利用是义不容辞的责任和义务，是贯彻落实科学发 展观的重要举措。 社会经济状况 景洪市地处东经，北纬。 国境线长公里。境内有国家级口岸景洪港和西双版纳国际机场， 景洪市辖个镇，个街道办事处，个村公所，辖区内有个县级国 营农场个中央和省属科研单位。全市面积平方公里，东西横距 公里，南北纵长公里。全境山地占总面积的，在山间有个 盆地坝子，其中勐龙坝平方公里，景洪坝平方公里，橄榄坝 平方公里。坝区为粮食与热带作物橡胶的主产区。辖区境内共有大小河 正文第页 流条。被誉为东方多瑙河的澜沧江湄公河纵贯全境。境内森林 覆盖，是动植物资源宝库。有高等植物种珍贵树种多种脊 椎动物多种鸟类种兽类种，有全国最大的灵长类中心和 蝴蝶养殖场。景洪市人口万人，农业人口万人，农村劳动 力万人。年全市国民经济生产总值亿元，其中农业总产 值辖区万元农业万元，林业万元畜牧业万元 渔业万元，财政收入亿元，农民人均纯收入元，人均有 粮公斤。 景洪属北热带和南亚热带湿润季风气候，长夏无冬，干湿分明，雨 热同季兼有大陆气候和海洋性气候的优点而无其缺点，日温差大，年温 差小，静风少寒，基本无霜。年平均气温在之间。年平均 降水量在毫米，年平时日照小时，太阳辐射总 量千卡年，年平均相对湿度在之间。年平均风速 米秒，静风频率。最热月，最冷月，市内虽然四 季不分明，但旱季和雨季却分明，降雨集中在月，辖区内共有大 小河流条，其中有条主要河流。 西双版纳国家级原始森林和野生动物类型自然保护区在市境内有 片，共计万亩，占全市土地面积的，占全州保护区面积的 。此外，境内还有保护完整的国有森林万亩和集体森林 万亩。 项目建设的必要性和可行性 普通野生稻是种非常珍贵的野生植物资源，属国家二级保护植物， 在水稻育种中有不可替代的作用，含有多种目前人们尚不完全了解和 些现代水稻丢失的特殊基因及农艺性状。普通野生稻与栽培稻进行远缘 正文第页 杂交，可产生许多优质新品种，创造粮食生产上的奇迹。被誉为杂交 稻之父的袁隆平院士，利用普通野生稻不育株开创了杂交水稻育种的 新局面，使全国水稻产量大幅提高，为中国解决粮食紧缺问题做出了重 大贡献。 必要性分析 作为全球近半人口食物来源的水稻，是世界头号粮食作物，是我 国最主要也是最重要的作物，保护好普通野生稻资源及原生环境，将为 中国的可持续发展提供可靠的保障。保护和利用普通野生稻种质资源， 将对我国消除贫困发展经济实现农业和农村的可持续发展起到十分 积极的作用。据国际水稻研究所估计，随着人口的增加，到 年全世界对稻米产量的需求将由现在的亿吨增加至亿吨，但实际 情况是可耕地和稻农却在日益减少。如何大幅度提高临灭绝。个疣粒普通野生稻分布点中，已有个点的普 通野生稻绝迹，个点的疣粒普通野生稻居群明显缩小，濒临消亡。鉴 于普通野生稻资源的保存和利用，与解决我国粮食问题息息相关，保护 普通野生稻资源及其原生环境的重要性和紧迫性绝对不亚于保护大熊 猫。专家呼吁国家有关部门高度重视，紧急采取切实可行的措施，保住 这珍贵的野生物种资源。 可行性分析 云南是全国植物种类最多的省份，几乎集中了从热带亚热带至温 带甚至寒带的所有品种，在全国约万种高等植物中，云南省有科 属万多种，占全国高等植物总数的，故云南有植物王 正文第页 国香料之乡天然花园药物宝库等美称。云南热带亚热 带的高等植物约万种，占全国高等植物种类的半以上。云南还拥有 许多在遗传育种上具有很高价值的农林园艺植物的野生种质资源，以及 蕨类植物占全国半裸子植物等古老植物。 据有关资料，云南主要栽培植物有余种，占全国的，拥有德 宏紫米广南八宝米云南小麦巧家小燕麦西盟魔芋勐海姜西 双版纳黄瓜绿叶苎麻屏边三七滇芹滇桑等云南特有作物种质资 源，主要野生作物资源有余种，其中包括普通野生稻药用普通野 生稻疣粒普通野生稻金荞麦等大量国家重点保护的野生作物遗传资 源，此外还有数千种药用野生植物和野生花卉资源，是亚洲栽培稻荞 麦茶甘蔗等多种作物的起源地和多样性中心。 云南省农业厅十分重视农业野生植物保护与利用，在组织管理技 术支撑保护点建设等方面开展了卓有成效的工作。年，云南省农 业厅成立了农业野生植物保护管理领导小组，下设办公室在云南省农业 环保站，在全省个地州市成立了专门的农业野生植物管理机构， 从省到市县各级农业部门初步建立了农业野生植物保护的组织管理体 系，配备了专职人员。开展了农业野生植物保护执法管理和执法培训 元江普通野生稻原生境示范点建设云南省农业野生植物资源现状调查 等工作。 景洪市辖区内有国家和省级科研单位个，年在景哈乡和 嘎洒镇建立了个州级野生稻保护点。为加快农业野生植物保护奠定了 基础。因此，实施云南省景洪市普通野生稻原生境保护点建设项目切实 可行。 该项目针对景洪市普通野生稻残存的现状和存在的问题，从普通野 正文第页 生稻原生境保护和恢复方面入手，既恢复了普通野生稻种质资源，又保 护了普通野生稻生存环境，可以为我国水稻育种和生产持续发展提供资 源保障，为食物安全和社会可持续发展提供保障。 景洪市普通野生稻原生境保护示范点建设还可以大大提高公众对农 业野生生物资源保护意识。 正文第页 建设单位与技术依托单位概况 建设单位概况 基本情况 项目建设单位为景洪市农业局，是景洪市农业野生植物保护的行政 主管部门，隶属景洪市人民政府，为财政全额拨款行政管理单位其下 属的景洪市农业环保站是直属景洪市农业局管理的财政全额拨款事业单 位。主要职能是负责全市农业野生植物保护的具体管理工作，农业环 境质量状况监测与调查，云南省农业环境保护条例农业转基因生物 安全管理条例中华人民共和国野生植物保护条例等农业环境保护 法律法规的宣传贯彻落实，农业环境和农产品质量安全管理和监测工作。 人员及技术力量 景洪市农业局是当地农业生产经济科技推广工作的行政主管部 门，现有职工人，其下属的景洪市农业环保站有专业技术人员人， 其中大学本科人，大专人，中专人，其它人具有农艺师任 职资格的人，助理农艺师任职资格的人。会计人员人。技术等级 工人人。有专人负责野生植物保护与管理工作。相关人员参加过云南 省农业厅组织的野生植物管理与执法培训，有较强的专业知识和业务管 理能力。 技术依托单位概况 基本情况 技术依托单位为云南省农业环境保护监测站，是云南省农业厅直属 财政全额拨款事业单位。近年来，先后承担省部级管理科研和监测 项目项，获全国农牧渔业丰收等奖次，云南省人民政府科技进步 正文第页 三等奖次，云南省农业厅农业技术推广二等奖次。云南省农业厅农 业野生植物保护管理领导小组办公室设在该站，具体承担云南省野生植 物保护管理调查和保护点建设监督管理工作。 人员及技术力量 云南省农业环境保护监测站有专业技术人员名，其中推广研究 员名高级农艺师名农艺师名，具有先进的检测仪器设备。有 专人负责野生植物保护