（已批）淮山系列食品深加工项目可研初步设计报告（存档）

审计部门负责对本工程项目跟踪审计。

对工程建设项目在施工期间竣工决算阶段工程造价合法性合理性规范性进行跟踪审核，以达到合理控制工程造价目。

对建设资金使用情况进行监督。

每三个月检查次资金使用情况，发现问题，及时提出解决问题意见和建议，并对落实情况进行检查。

对建设人员进行岗前廉政培训。

培训内容包括党纪政纪审计资金使用管理等方面有关规定和要求。

加强监察工作。

对玩忽职守弄虚作假贪污受贿和截留挪用建设资金以及违反廉洁自律规定等行为，要按照有关规定严肃查处，对构成犯罪要移送司法机关依法追究刑事责任，并按照党风廉政责任制规定追究主管领导责任。

变更签证确认制度建设工程项目变更经济签证等实行业主代表工程组负责人主管领导会签制度，未经会签变更经济签证无效会签最长周期以天为限，超过此期限主管领导原则上不在签发，相关责任人承担由此造成损失。

三项目实施计划环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目总建筑面积为平方米，建设工期为个月。

四项目实施进度主要实施进度安排如下可研开始之日，为本项目实施进度开始日期。

前期工作准备阶段可行性研究及审批年第季度初步设计及审批年第季度施工图设计及审查年第季度④工程招投标年第季度开工年第季度施工阶段场地拆迁平整三通平。

年第季度土方工程年第二季度土建工程年第二季度④设备安装及配套工程年第三季度竣工验收竣工验收年第四季度工程总结年第四季度四项目实施进度表项目实施计划进度表工作阶段年年前期准备可研编制施工图设计施工前准备施工期竣工验收第十二章投资估算与资金筹措投资估算投资估算范围环县甜水镇中心小学教师宿舍楼，为新建三层框架结构楼幢，总建筑面积约平方米。

投资估算编制依据本估算依据项目建设方案提出各项技术参数数据设计资料和有关文件进行编制各专业设计方案甘肃省建筑工程概算定额及年甘肃省地区基价环县地区基价甘肃省安装工程概算定额及年甘肃省地区基价环县地区基价年甘肃省建筑安装工程概算费用定额年以来国家行业或部门颁布有关城市及收费项目和收费标准有关文件近年来项目建设地区在建或已建类似工程相关资料工程造价类材差按年第季度材料指导价文件庆建发号总合计取项目建设单位提供有关造价相关资料，职业中专所，初中所，九年制学校所，六年制小学所，教学点个，校园总占地万平方米，校舍建筑总面积万平方米，教职工名在校教师名其中初中以上学校名，小学名。

年两基达标，年通过国家两基复查年检。

近年来，县委县政府认真实施科教兴县战略，努力增加教育投入，积极推进教育创新，切实强化教育管理，全力提高教育质量，全县教育改革发展迈出了坚实步伐，教育事业取得了长足进步和发展。

年月在全市率先全面推行了以校长选任负责制教师全员聘任制岗位目标责任制结构工资奖金制为主要内容四制改革，截止今年已完成全县教职工五轮聘任工作，公选产生中小学校长名，合理流动教师多人次，不断盘活师资，切实优化教师队伍。

今秋开学，学制改革已全面完成，基础教育课程改革全面启动。

年以来先后积极争取实施普九义教国债危改等教育项目工程，总投资多万元，改扩建校舍万多平方米，使全县所中小学实现了校舍楼房化，所中小学建起了微机室和数字卫星地面接受站，所中小学仪器图书装备达到国颁二类标准，所中小学仪器图书装备达到国颁三类标准，今秋国家农村中小学现代远程教育整县推进项目顺利实施，教育信息化水平明显提高，办学条件发生了历史性变化。

年高考进线率摆脱了全市倒数第被动局面，年高考本科进线率，跃居全市第四名，合水中教师白超以骄人成绩荣获甘肃省理科第二名，被清华大学录取。

今年高考本科进线名，其中重点进线名，本科进线率，位居全市第，二本综合进线率名列全市第三，教育质量大幅度提高，受到了市招委会市教育局表彰奖励。

年以来，全县教育工作两次荣获庆阳市教育目标管理综合考核二等奖，三次荣获环县非经济部门目标管理综合考核二等奖。

甜水镇中心小学教育概况三需求分析学校是传播知识培养人才基地，近几年来，随着加强农村基础教育呼声日益高涨，我国政府也加大了对贫困地区总论项目概况项目名称环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目项目性质新建项目主管单位环县教育局单位负责人张明君项目建设单位环县甜水镇中心小学项目负责人徐俊银项目建设地点庆阳市环县甜水镇中心小学院内项目建设期限年月至年月项目投资规模项目总投资万元二建设内容为了优化育人环境，稳定教师队伍解决教师住宿困难。

根据环县甜水镇中心小学教师住宿条件极其简陋的现状，学校决定新建南北长米，东西宽米，建筑高度为米，建要求，是学校保证教育教学提高教学质量迫切需要。

本项目建成后，可以解决目前甜水中心小学现有名教师住宿问题，根据环县中小学布局调整三年规划，随着教育资源进步整合，甜水镇中心小学生源将进步扩大，学校任课教师将进步增多，本项目实施也为以后甜水镇中心小学教师力量壮大做了前期准备，本项目实施符合国家教育政策要求，符合环县教育局总体规划要求，符合学校中长期发展规划方向。

四建设规模环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目总建筑面积为平方米，总用地面积为平方米。

拟建教师宿舍楼为南北朝向，拟建场地南北长米，东西宽米，建筑高度为米，三层框架结构教师宿舍楼。

总投资额为万元。

建筑平面布局合理，交通疏散线路流畅，立面造型大方新颖且各有特色。

建筑方案符合国家规范标准，能满足住宿使用功能要求。

该项目建成可以解决环县甜水镇中心小学教师住宿场所紧缺问题，保证学校正常生活教学有序进行，项目建设有利于学校未来发展，是大力发比较丰富，蕴藏着大量石灰石石英砂铁铝芒硝石油煤等。

已建成庆阳地区九连山水泥厂甜水煤矿甜水砖厂甜价要求建设部投资项目可行性研究指南中国电力出版社环县人民政府办公室关于成立环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目领导小组通知环政办发号环县人民政府关于环县年甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目真实性申明环政发号环县国土资源局关于环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设用地预审意见环国土资函号环县甜水镇中心小学用地范围地形图庆阳市环县甜水镇中心小学教师宿舍楼地质勘察报告项目建设单位委托书可行性研究报告合同项目建设单位提供有关项目各种技术资料项目方案及基础资料国家发布有关行业规范产业政策法规和设计标准二可行性研究报告编制单位单位名称甘肃省土木工程科学研究院三研究内容受建设单位委托，我公司组织有关工程技术人员，认真听取了项目单位对项目新建计划，在现场实际调研和广泛收集第手资料基础上，进行认真分析研究。

在项目单位积极配合下，依照国家有关规定和要求，编制完成了本项目可行性研究报告。

本项目研究内容包括项目概况项目编制依据项目需求分析项目建设必要性项目建设可行性项目建设条件和场址规划方案环境影响与保护项目管理与实施进度建设投资估算与资金筹措项目招标方案和社会效益评价等内容。

第三章项目背景和需求分析地域概况县情概况环县踞陕甘宁三省区之交界，全县辖个乡镇和个旅游开发办个行政村，总土地面积平方公里，总人口万人，其中农业人口占。

境内海拔高度在米之间，年均降雨量毫米左右，年平均日照时间小时。

环县是人类文明发源地，历史悠久，人杰地灵。

这里是华夏农耕文化发祥地和中华民族最早繁衍生息地之，早在旧石器时代晚期已有人类活动。

隋朝置县以来，环县就是兵家必争之地。

曾涌现出诸多仁人志士英杰贤达，南宋王渊，明代魏镇魏锟，晚清明将董福祥张俊，道情皮影艺人解长春，咱们领袖毛泽东词作者农民诗人孙万福等名人辈出。

环县是红色教育传播地，传统光荣，民风淳朴。

环县是年解放革命老区，红军长征途经之地，原陕甘宁省委省政府驻地，是陕甘宁根据地重要组成部分中国人民解放战争总后方。

第二次国内革命战争最后战山城堡战役就发生在环县境内。

习仲勋同志为第任县委书记。

革命战争年代，环县人民无私奉献，为中国革命做出了巨大贡献。

计划经济时代，环县作为农业大县，曾将大批粮食调往省内外，有力地保障了城市粮食供给，支援了国家工业化发展。

进入市场经济后，环县由于特殊地理环境，经济发展相对缓慢，属于国家扶贫开发工作重点县和干旱困难县。

环县是绿色杂粮原产地，品质优良，物美价廉。

环县位于毛乌素沙漠与黄土高原交汇地带，气候凉爽，干旱少雨，特殊土壤气候和降雨量造就了环县盛产荞麦糜子谷子洋芋燕麦等小杂粮和胡麻葵花黄豆中药材等多种经济作物，质优品良，属绿色无公害产品，被农业部确定为全国粮食生产先进县。

其中小杂粮产量居全省之首，被命名为中国小杂粮之乡。

全县羊只饲养量居全省第二，是西北羊绒羊毛皮张和各种肉食品主产地之。

环县是矿产资源富集地，储量丰富，前景广阔。

环县矿产资源丰富，境内有石油天然气石灰岩煤炭白云岩等多种矿藏。

石油地质储量达亿多吨，被确定为环江亿吨级大油田，是长庆油田主产区之优质石灰岩储量达多万吨，正在开发利用白云岩储量达多万吨，属特优品位全县煤炭预测储量亿吨，其中千米以浅整状煤田预测储量亿吨，煤层气预测储量亿立方米，具备建设亿吨级煤田条件。

启动实施了六大煤矿五大油区建设，刘园子甜水堡煤矿今年建成投产，将成为全市最早产煤矿区。

石油产能年内达到万吨。

环县是多样文化汇集地，风情独特，古朴典雅。

黄土文化农耕文化红色文化民俗文化璀璨汇集。

道情皮影享誉海内外，是中国皮影之乡，被西方誉为东方魔术般艺术，先后次出访欧洲大洋洲国，年成功召开了全国非物质文化遗产保护试点工作经验交流会，年年年，先后成功举办了三届中国道情皮影民俗文化节。

皮影香包剪纸刺绣等民间艺术古朴典雅，引人瞩目。

羊羔肉黄米酒荞剁面燕面柔柔等地方小吃风味独特，闻名遐迩。

环县旅游资源丰富，有横亘中南部秦长城风景优美道教名山东老爷山巍峨壮观宋代砖塔彪炳史册山城堡战役遗址和陕甘宁省委省政府旧址红军长征纪念馆等可供游览观瞻旅游景点。

环县是日臻崛起希望地，环境宽松，人和心齐。

近年来，全县上下紧紧围绕庆阳建设国家级大型能源化工基地和全省新经济增长极目标定位，以科学发展为主题，以保障和改善民生为重点，以加强党建设为保证，深入实施生态农业立县工业商贸兴县文化旅游强县三大战略，强化水利交通资金人才四大支撑，加快推进煤炭石油绿色农产品文化旅游等优势资源开发，狠抓水电路田以及生态环境建设，统筹发展教育文化卫生等各项社会事业，全县经济社会呈现出速度加快效益提升民生改善社会和谐良好局