，南北长公里，东西宽 公里。东距合肥公里，南至武汉仅公里，仅个半小时， 北至郑州公里。距信阳公里，距沪陕上海西安高速 宁西宁波西安铁路站均不足公里，距京九铁路站不足公里。 距六武六安武汉高速公路只有十几公里。省内公路非常发达。 距南京合肥武汉等大中城市均在公里以内，车程在小时以 内。良好的区位优势和便捷的交通条件是发展旅游不可多得的，这对 项目的广告宣传，以及提高项目在华中地区乃至全国的知名度，都将 提供最有力的支持。游客可由全国驾车而来。项目极佳的区位优势为近年来流行的休闲度假游及周未游提供便利条件和开发远景。 自然旅游资源特色突出 目前，信阳地区内尚无漂流类旅游项目，而整个河南省目前尚 无大型的冬季滑冰类旅游项目。冬季滑冰夏季漂流类旅游项目需要 特殊的河流条件及气候条件。即要惊险刺激又要有惊无险，本项目无 论从气候自然等资源现状均符合冬季滑冰夏季漂流旅游项目开发 条件。由于滑冰漂流项目具有体验性强的特征，黄柏山灌河河段可 供开发漂流项目的公里河面中，为这项目的实施提供了保证。 资源丰富且类型分布集中 在本项目区内，自然旅游资源有九峰尖大牛山东峰尖三 峰耸立，纵横绵亘着黄花岭双尖牛头山磨盘山龙潭冲山 九歇山诸峰，黑河滴水河十二道河前河后河等众多河流 蜿蜒其间。山溪飞瀑奔泉碧潭奇松怪石天然成趣，苍松茂林 挺拔秀竹青翠欲滴。春季山花烂漫，秋季果满枝头，冬季银装 素裹，盛夏气候凉爽，为避暑游览胜地。生漆木耳板栗皮 油等林牧产品品种多，产量大，为省内少见。拥有河南省重点保护 文物息影塔群以及享有三省古刹楚豫禅宗之称的明建筑法眼 寺，具有深厚的文化底蕴是处不可多得的旅游景区。 本项目旅游资源相对集中，资源特征在独特性唯性互补 性等方面均有程现，更加有利于未来旅游开发时进步确定和突出景 区主题及特色。 市场分析及预测旅游客源市场发育情况 黄柏山灌河具有得天独厚的旅游资源，九峰尖等景点吸引了众多 游客，随着黄柏山灌河近年来在旅游促销方面的力度不断加大，客源 市场发育逐年上升，可以说市场规模扩大势头强劲。 以年信阳旅游人次和旅游收入为例 年国内旅游接待人数万人次 国内旅游收入亿元人民币 客源市场开发潜力分析 区位优势 黄柏山灌河旅游项目位于商城县城南端，东临安徽省金寨县，南 接湖北省麻城市，距商城县城公里，从省道到长竹园乡，转 林场公路可达景区。景区南北长公里，东西宽公里。黄柏山群 山连绵，层峦叠翠，是豫鄂皖三省的界山，淮河支流灌河的发源地。 是座集地质地貌生物宝库红色资源人文历史为体的旅游资 源宝库。本项目具备完全享有信阳所有主要客源地游客的基本条件。 游客消费趋势分析 随着生活节奏的日益加快和紧张的社会竞争环境，人们寻求放 松休闲的旅游需要日趋增加，当下旅游消费基本体现在如下若干方 面休闲度假旅游成为发展趋势，特别是生态休闲旅游项目度 假旅游项目由休闲放松旅游向康体旅游方向发展特种旅游主要以 新奇特方面的探险漂流滑冰等旅游方式为重点④单纯观光旅游向认知旅游方面过渡 综合上述旅游业发展趋势可以看出，黄柏山灌河旅游项目的资 源基础，即将开发出来的旅游产品与大旅游发展趋势基本吻合。 未来旅游趋势分析 近年来，假日旅游和周未旅游呈大幅度增长势头，形成了个 新的旅游市场空间。依托信阳近年来交通优势的显现，周边城市均可 成为本项目重要客源地，使黄柏山灌河旅游项目面临难得发展时机。 加之游客对民俗民情及漂流等项目的陌生和好奇，黄柏山灌河必将 成为黄金周假日游及周未游的重要旅游目的地。 客源市场开发 省内客源市场开发 河南省内市场是本项目的级客源市场，其中以周边城市居民 为开发重点。目前，旅游客源市场仍是经济和交通制约型市场，游客 出行般依据距离经济承受力等制约因素进行选择。比照出游距离 主要为游人用水生活用水及公用设施用水 水量的确定以日游客人计，升人人升 以过夜游客人计，升人升 合计日用水量约吨 给水工程布置 可考虑在项目区适当河段建抽水房，将水送至各功能区及用水 处。 排水项目 景区内自然降水原则上不作收集，根据项目区地形及地面建筑 排入项目区内河道内。生活污水应集中收集，经处理达标后排出项目 区之外。 建设条件及蓄水方案 项目选址 根据旅游资源分布情况旅游区位状况地理交通区位及区域 经济发展潜力等条件，黄柏山灌河漂流旅游项目选址于黄柏山灌河之 流。 生态环境 项目区及周边生态环境良好，森林覆盖率以上，生物资源 种类繁多，基本没有工业污染，流经项目区的黄柏山灌河河段水质清 澈，是进步开发水上活动及河畔度假不可多得的宝地。项目区空气 质量优良，交通噪声较小，对于观光休闲康体等旅游活动的开展 极为有利。建设条件 交通设施 从黄柏山灌河漂流区旁修建公里长米宽的水泥路，景区内 修建平方米的停车场，从黄柏山灌河漂流区至景区修通了长 公里的旅游步道。公路交通是黄柏山灌河交通主体。本项目区位于黄 柏山灌河景区内，条件极其便利，为项目可持续发展提供了有利的前 提条件。完全达到使来此游客进得来出得去散得开等要求。 供水供电及通讯设施 水资源是本项目合理开发的关键性要素之。项目区内水 源充沛，清澈见底，水质优良，基本可直接饮用，使用方便。 电力资源方面，项目建设用电及日后运营所需的电力供应可根 据实际情况先行增容。 旅游接待服务设施 项目区邻近黄柏山灌河区，距商城市区公里，距信阳市区 公里，与旅游接待服务相关的住宿餐饮娱乐购物交通等 相关场所及设施均可借势于县城的接待基础。目前，商城县城已有星 级宾馆家，其它档次宾馆近三十家，项目区内新建宾馆风情木 屋等规划项目，均可提供旅游接待服务，基本上可满足游客的需求。 目的地居民态度及劳动力供给 黄柏山灌河的自然风光及人文景观已经吸引大批慕名而来的游 客，项目区内已有部分居民区从事旅游接待及经营，开发旅游的观念和意识深入人心，目的地居民对旅游业为其带来的收入增长期待很 深。劳动力资源完全可以满足项目开发及发展旅游业需要。 蓄水方案 由于全球性的气候变暖，降水近年偏少，为了让广大游客随到 随漂，经过多方实地考查论证，准备修建蓄水设施。预算投资万 左右在黄柏山灌河漂流起点修建拦水大坝和小型水电站，再利用起点 开阔的水面，分段修建几处高度米左右的拦河坝，将水面抬高 至米，预计每处可存水万方左右，完全可以满足漂流的需要， 从而彻底告别个别时期水小无法漂流的情况，让广大游客玩的开心快 乐。 可以解决枯水期漂流用水问题，保证全天候随时可以漂流 人工营造了几处较大落差，增加了漂流的刺激性 几处起点始终有片大的水面，使景色变美。 消防环保及安全 消防 本项目依据国家有关消防的规定，拟设置必要的消防设施。包 括消防用水泵房接待中心等设防火墙，疏散楼梯通风系统等。本项 目建筑部分防火设计将交由消防部门审核批准验收。建筑物内配备消 防和灭火器等装置。 环境保护 旅游方面项目区内建设四处环保公厕，修建若干处可移动环保公厕 在项目区内布置处垃圾收集点，由环卫工人每日收集 处理。 施工期对环境影响 黄柏山灌河漂流冬季滑冰场旅游项目区内，目前各自然要 素间相互协调，处于稳定的生态系统中，对其进行景区开发过程中， 必然会给景区生态环境带来定影响，主要表现在以下几个方面 对植物的影响 在旅游施工过程中，基础设施和旅游设施要占据定空间，可 能会破坏部分植被，项目设计上应考虑进去，减少影响。 对地质地貌的影响 基础设施旅游设施建设，会产生定水土流失现象，项目区 内建筑物布设土石方开挖等要迅速回填压实，并进行护坡绿化。 对水体的影响 在施工期中，建筑布局距水体应有相当距离，以保证水质不被 污染。 对策 在施工前，对项目区自然环境状况做深入调查，施工中将 对环境的影响降至最低。 地质状况不好地段，尽量不搞建设项目，避免水土流失。 汛期漂流安全措施是制订安全警戒线。通过实际勘察，划分出不同的河宽坡 降流量条件下的安全警戒线，当水位流量在警戒线以内正常漂流， 超过警戒线时，为了安全则停漂。 二是根据气象水文部门预报进行调整。当气象部门发布该流 域有大暴雨水文部门预报有洪峰时，为了安全则停漂。 三是根据降水及流量水位的上涨速度，预计在短时间内超过 警戒线时，为了安全则停漂。 四是如果公安部门下达夏季洪期禁漂令后，则停漂。并安排相 关人员在漂流起点把守，沿河流河段巡查，严防半路下水漂流，如有 在漂人员，令其就近上岸停漂。 经营组织建设进度安排 经营组织 根据国家计委关于实施建设项目法人责任制暂行规定的通 知精神，由项目法人组建项目管理组，对项目的策划资金筹措建 设实施质量保证债务偿还竣工验收等实行全过程负责，并对项 目承担风险责任和法律责任。为确保项目顺利完成，明确以下事宜 项目法人单位南京青凌综合开发有限公司 项目法人代表宗峰 人力资源开发及对策 随着黄柏山灌河漂流旅游项目的规划和实施，应加强对项 目区员工的管理，提高员工队的专业素质和敬业精神。 总论 项目概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目名称新建黄柏山灌河漂流项目 项目开发单位南京青凌综合开发有限公司 项目法人代表宗峰 项目主要建设内容利用商城县黄柏山灌河河段进行夏季漂流， 冬季滑