（批复）3000亩无公害蔬菜基地项目可研建议报告报（发改委）

在我乡推广种植脱水蔬菜，其经济效益是其它经济作物收入倍以上，而且有利于企业带基地基地连农户利益共同体形成。

无公害化生产是蔬菜产业发展必然趋势我国加入世贸组织后，给我们带来机遇同时，面临新挑战，面对国内外市场对蔬菜无公害化严格要求，无公害化将成为蔬菜准入市场首要条件。

大河乡是传统农业区，绝大部分地区不存在三废污染，加之经济条件限制，施用化肥农药水平较低，完全适合从事有机绿色及无公害蔬菜生产。

根据区内外市场需求，筛选出具有定区域优势，适合当地生产条件市场前景看好蔬菜品种，组织无公害化生产，尽快培育出自已蔬菜品牌，提高国内市场占有率，并尽快与国际市场接轨，进步促进农业结构调整，达到农民增收目，实现农业可持续发展第六章项目建设内容规模及技术路线项目建设内容规模建设时间年月年月建设地点红寺堡区大河乡麻黄沟村。

建设内容品种示范品种有辣椒大白菜西红柿保健南瓜萝卜四季豆甜瓜等。

基地面积建设夏季优质蔬菜基地亩，其中核心区以麻黄沟村麻黄沟组为重点亩，推广示全村种植亩，辐射区以龙兴村香园村石炭沟等村。

育苗温室拱棚建造建设镀锌管骨架生产标准化大拱苗温室棚座无公害蔬菜生产技术服务和监测中心包括种子种苗供应站肥料调配供应站技术咨询站蔬菜生产培训中心无公害化监测实验室等。

主要设备方案和工程方案修建渠道排灌系统。

交通道路维修。

科技培训年培训农民人次。

建设工期本项目建设期限为年月年月。

项目技术路线突出抓好蔬菜产前环境质量控制产中物质投入和栽培关键技术管理，严格按照国家及省农业厅制定无公害蔬菜生产技术规程中规定要求实施。

推广育苗移栽，高垄地膜覆盖栽培，平衡施肥，以有机肥沼液肥为主，采取配方施肥，尽量减少商品肥使用次数和数量在病虫防治上，以农业防治物理防治生物防治为主，化学防治选高效低毒低残留药剂为辅综合防治措施等多项综合农艺技术体系。

以优质蔬菜基地为依托，积极推行无公害生产，通过培训提高农民素质，规范无公害化生产技术规程，扩大社会性宣传，推动全社会重视和支持无公害蔬菜生产和发展。

第七章管理机构及运行方式组织管理项目监督单位红寺堡区财政局农牧局项目管理单位红寺堡区农牧局项目实施单位吴忠市红寺堡区大河乡人民政府技术依托单位红寺堡区农牧局自治区农技推广总站宁夏大学成立项目领导小组，由大河乡人民政府乡长任组长。

项目管理单位负责督促检查协调项目实施项目监督单位负责资金拨入，并对实施单位资金使用进行监督检查验收项目实施单位负责项目内容建设及技术指导项目实施单位组织协调所属农户，解决实施过程遇到问题，生产经营及管理。

资金管理资金设专帐管理，严格遵守国家有关财务规定，按实施方案进行资金使用，实行财务报帐制度，按进度定期在红寺堡区农牧局报帐，接受审计部门审计。

运行机制大河乡采取政府农民专业合作和企业基地方式，步到位技术推广机制，即由乡镇政府推广机构与基地农户共同发展。

乡镇政府负责基地面积落实，使任务落实到实处。

技术部门结合大河乡流转土地，规模种植订单销售发展理念指定技术人员与农户签订优质蔬菜生产技术承包合同，建立利益共同体，进行全程技术服务。

农户严格按照技术规程和要求进行实施。

政府支持基地农户积极参加农村合作化组织和蔬菜产业化协会组织，负责执行蔬菜产业化有关政策和法规，联系技术人员推广先进管理技术，建立营销窗口，联络农村经济人，真正担负起基地牵动两头运行机制，即示范生产基地和市场营销义务。

第八章投资估算及资金筹措投资估算项目总需投资万元，其中优质蔬菜基地建设包括蔬菜种子育苗生物肥料生物制剂高效低毒农药应用大拱棚等费用万元育苗温室建造及育苗设备配套费用万元其他费用万元。

资金筹措资金筹措总投资万元，申请国家投资万元，主要用于基地建设引种育苗化肥地膜等补贴及培训费服务费投资地方配套及农民自筹万元，主要用于蔬菜基地建设中化肥农药水费等投入。

第九章项目效益评价经济效益基地建成后可向市场提供各类鲜菜万公斤，平均亩产公斤，平均亩产值元，总产值达万元。

社会效益建设蔬菜基地亩，进步推动蔬菜无公害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大消费者提供安全吃得放心优质蔬菜，同时也为红寺堡区蔬菜产业开拓新市场。

另外，秋季复种可提高单位土地面积利用率和产出率，增加农民收入。

能解决项目地，确保工程项目正常运行，充分发挥其作用。

生态建设和特色产业开发相结合原则红寺堡区生态环境脆弱，要在保护和恢复生态理念基础上进行设施农业发展，要在发展设施农业同时，兼顾生态建设和环境保护。

要选择高效抗旱节水优势作物，高效利用有限水资源，控制深层地下水开发，提高天然降水和地表水利用率和生态效益，通过工程建设和产业开发，减少水土流失，扼制土地沙化和退化，提高植被覆盖率，把生态建设和产业开发有效地结合起来。

市场导向和比较优势原则要立足于红寺堡开发区自然资源和农业基础条件，着眼于国内外设施农产品市场需求，重点开发资源条件好特色突出优势明显特色农产品和主导产业。

大力实施品牌战略，开发无公害农产品和绿色产品及有机农产品，走产业化开发之路，以龙头企业带动产业发展，实行企业带基地，基地连农户发展模式。

统筹规划，分步实施，突出重点，整体推进按红寺堡区十二五发展规划框架，结合红寺堡区实际，按照不同区域和自然资源条件，围绕影响区域农业和农村经济发展主要因素，在统筹规划，综合考虑重点地区整体发展水平基础上，选择设施农业实践基础条件较好具备可利用水资源主导产业明确具有较强区域代表性和示范推广前景地区，相对集中连片实施，示范工程建设突出重点，分步实施，充分发挥示范工程建设整体示范效果和辐射带动规模效益。

科技先导，示范和推广相结合，工程措施和农艺措施相结合设施农业发展要突出科技节水行动，因地制宜地广泛采用农艺农水蔬菜吨，年种植面积约面积产量和种植经济效益同时又是劳动密集型产业，规模化蔬菜基地建设可吸纳大量农村剩余劳力，为农民就业创造良好条件。

促进项目区农业和农村经济快速发展，提高项目区农民收入和生活水平改善生态环境维护农村稳定起到了积极作用。

提早上市，提高经济效益需要通过设施提前育苗，在露地气温地温等条件适宜时移栽定植，可提前上市，也可通过育苗移栽技术达到年两茬种植，提高经济效益。

根据年年我乡对脱水甜椒西芹试验，分别可提前采收上市天天，育苗移栽麦后复种大白菜获得双重效益。

建设优质蔬菜基地是培育品牌产品，增强蔬菜产品市场竞争力需要。

近年来，红寺堡区蔬菜种植面积已达到万亩，但本区蔬菜以初级产品上市，大部分销售在本地市场，没有品牌，市场竞争力差，很难占领区外市场。

另外，我国加入后，特别是大中城市对农产品实行食品安全市场准入制度以后，给红寺堡区蔬菜产业发展带来了良好发展机遇，也带来了强烈挑战。

因此，建设优质蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品质，培育我区蔬菜品牌，提高知名度，增强蔬菜产品市场竞争力，有利于蔬菜产业快速发展。

项目建设有利条件自然条件优越大河乡年平均气温，无霜期天，光照充足，昼夜温差大，蔬菜品质较好，果菜类作物能通过越夏延至深秋，叶菜类作物月上市，加之我区属西部贫困移民搬迁地区，经济基础差，工业化程度低，土地种植年限短，化肥施用量相对较少，无土壤污染和灌水污染，土壤有机质含量左右，矿化度，值，地下水矿化度，符合优质蔬菜生产要求，具备发展优质蔬菜优越环境条件。

技术成熟有保障红寺堡区农业技术部门经过几年试验示范和研究，参照我国无公害农产品规范化管理与生产标准，结合当地生产条件，总结出无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需要，筛选出区域优势明显市场前景看好蔬菜新品种，运用育苗节灌微生物等技术，试验成功了辣椒胡萝卜青皮萝卜大白菜等无公害化栽培。

生产过程能够得到较好控制由于当地移民还沿袭过去种植习惯，对化肥农药投入较低。

随着近几年畜牧业快速发展，家庭养殖得到进步扩大，肥源充足，农家肥投入较高，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料生物制剂和高效低残留农药，严格轮作倒茬制度，就能减少病虫害发生，生产出符合农业部门规定标准无公害蔬菜产品。

红寺堡区从事农技技术推广人员共人，大专以上学历人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，技术力量雄厚，先后承担过水套园区，杨柳园区，乌沙塘园区城东园区等较大项目建设，积累了成功项目建设和管理经验。

外，聘请自治区蔬菜产业化协会宁夏大学等有关教授作高级技术顾问，从技术服务功能技术先进性上能确保较大规模农业项目完成。

市场前景广阔红寺堡自年建立新区后，给城市发展注入了新活力。

随着城市建设步伐加快，规模扩大，城市人口总量将不断增加。

依托城市，服务市民，主动抢占本地市场，满足市民对各种新鲜蔬菜需求，就可销售我乡蔬菜产量以上。

随着国家农业产业政策调整，鼓励粮食主产区省市加大了粮食种植面积，压缩了蔬菜种植面积，这样为我乡蔬菜产业发展提供了良好机遇。

加之大部分蔬菜在本地能越夏种植，并于月份成熟上市，此时正值华北华南高温梅雨季节，蔬菜生产处于淡季。

近年来，外地菜商在此期纷纷来红寺堡区调运蔬菜，本区部分蔬菜已进入了大流通领域，若在蔬菜产品上，进步抓好品质，做好产地包装和预冷处理，钻市场空档，打蔬菜销售时间差，组织营销人员和农产品经纪人，以高品位优质蔬菜占领外地市场是完全可行。

红寺堡区各级党委政府对蔬菜产业发展特别重视红寺堡区区委年初出提出了关于扩大蔬菜产业基地意见，要求各涉农部门和蔬菜种植乡镇在组织协调资金配套方面给蔬菜生产给予大力支持。

加之项目区农民有多年蔬菜种植管理经验，有优质蔬菜生产投资能力，建设优质蔬菜基地困难和阻力较小，也是顺利实施本项目有利条件之。

运输条件方便，区位优势明显红寺堡区地处宁夏腹部，区位优势明显。

盐兴黄同滚新恩红公路纵横交错，太中银铁路中盐高速公路投入运行。

交通条件十分方便，有利于蔬菜产品快速度流通和外销，有利于外向型农业经济发展。

第三章项目区选择项目建设地点项目建在麻黄沟村户，人口人。

区域内水浇地面积亩。

基本概况生态环境条件水文气象项目区地处宁夏中部干旱带，属典型大陆性气候，干旱少雨，蒸发强烈，风大沙多。

灌区多年平均降水量，降水年内分配很不均匀，多集中于月，占全年降水量，多年平均蒸发量，为降水量倍。

由于降水量少，蒸发量大，导致空气干燥，多年平均相对空气湿度为，灌区多年平均气温最