（批复）3000亩红枣、核桃优良品种种植项目可研建议报告（发改委）

本结合项目区周遍防护林网，形成个整体，对项目区生态环境起到了较大改善作用，减少沙尘暴和浮尘天气，有效遏止灾害发生，森林覆盖率也逐渐提高。

经济效益该项目实施后，核桃红枣年就可以结果，到第四年大量产出，核桃每亩按公斤计算每公斤元元，计元亩亩万元，红枣每亩公斤计算元公斤元，元亩亩万元，除去成本万元，纯收入可达万元内部收益率，投资回收期年，经济效益显著，可解决户脱贫。

该项目切实可行，效益可观，敬请上级扶贫开发领导小组考虑项目区实际情况，早日审批立项，响主要表现在不科学施肥方法造成水体和土壤物化性能改变，污染水质和降低土壤肥力等。

废弃物主要包括接穗农药化肥等固体包装物和废弃化学品等，会影响和污染环境。

但只要对这些废弃物进行妥善处理，对环境影响可以降低到最小。

环境保护与治理措施项目属农业开发项目，项目建设可实现林业增收，农民致富，同时提高了森林覆盖率，可以保护和改善生态环境。

项目建设中无污水排放，在病虫害防治废弃物处臵采取相应安全措施。

病虫害防治措施坚持预防为主，综合法理原则严格执行植物检疫制度，严禁使用病虫感染种苗有害生物防治以生物措施为主，其次才考虑使用农药，但即便使用农药，也应施用低毒残留期短农药，以防产生危害本项目充分利用有机肥作肥料，尽量少施用化肥，以减少对水体土壤负面影响。

废弃物处理措施在苗木定植和抚育管理过程中及时清理现场。

对洒农药施化肥后产生固体包装物和废弃化学品分别进行妥善处理。

环境影响评价本项目属生态绿色工程项目，只要严格按照林业工程规范操作，就不会对水空气和周边环境造成不良影响。

通过项目建设，反而提高了项目区植被覆盖度，会改善区域小气候，美化环境，净化空气。

八项目建设期限及进度安排项目建设期限年二项目建设进度安排项目实施准备工作召集项目区有关领导和农民代表，召开专题会议，阐明建设项目可行性和必要性，充分调动广大农民参与项目建设积极性和主观能动性，同时做好项目初步设计，编制实施方案，并开展苗木生产及所需物资招标工作，落实建设用地及配套资金。

进度计划整地年月前完成整地开沟和春灌任务。

造林年春季月日至月日调动劳力次性完成全部造林面积亩。

抚育管理除了完成日常浇水松土和除草以外，待植株长到年后进行修枝平茬。

补植年春季定植苗木，成活率凡在以下地块，于年秋季进行全面补植。

检查验收造林工程结束后有市林业局组织相关人员进行自查，检查造林面积和成活率并在当年月份邀请上级主管部门进行竣工验收。

九投资概算与资金筹措投资估算种植核桃，种苗行距米，株距米，每亩需苗株，亩地共需株，每株元，元株万元，种植红枣，种苗行距米，株距米。

穗条嫁接个元个万元。

土壤改良亩元亩万元病虫害设备及防治费用万元抚育管理费亩元亩万元缺苗补植株元株万元科普培训费万元水费万元种子费万元其它不可预见费万元具体详见投资估算表投资估算表单位万元投资填项目名称单位数量单价投资万元其中财政补助万元核桃株元万元万元核桃种子公斤元万元万元红枣株元万元万元红枣种子公斤元万元万元穗条嫁接条元万元万元土壤培肥改良盐碱治理亩元万元万元抚育管理费工日元万元万元水费亩元万元万元病虫害防治费用亩元万元万元病虫害防治设备套万万元万元缺苗补植株元万元万元科技支撑及培训费用万元万元其它万元万元合计万元万元二资金筹措根据中央扶贫开发政策，项目资金到村入户措施，见于该村实属少数民族边远贫困地区在发展果园业需求资金支持，采取国家财政扶贫资金。

项目总投入资金万元，阿图什市地方财政困难，无法配套，申请国家财政扶贫资金万元。

十效益评价生态效益阿图什市是风沙干旱盐碱严重危害区域，植树造林难度较大，尤其在风沙前沿沙壤戈壁栽树更是件难事。

本结合项目区周遍防护林网，形成个整体，对项目区生态环境起到了较大改善作用，减少沙尘暴和浮尘天气，有效遏止灾害发生，森林覆盖率也逐渐提高。

经济效益该项目实施后，核桃红枣年就可以结果，到第四年大量产出，核桃每亩按公斤计算每公斤元元，计元亩亩万元，红枣每亩公斤计算元公斤元，元亩亩万元，除去成本万元，纯收入可达万元内部收益率，投资回收期年，经抚育管理除了完成日常浇水松土和除草以外，待植株长到年后进行修枝平茬。

补植年春季定植苗木，成活率凡在以下地块，于年秋季进行全面补植。

检查验收造林工程结束后有市林业局组织相关人员进行自查，检查造林面积和成活率并在当年月份邀请上级主管部门进行竣工验收。

九投资概算与资金筹措投资估算种植核桃，种苗行距米，株距米，每亩需苗株，亩地共需株，每株元，元株万元，种植红枣，种苗行距米，株距米。

穗条嫁接个元个万元。

土壤改良亩元亩万元病虫害设备及防治费用万元抚育管理费亩元亩万元缺苗补植株元株万元科普培训费万元水费万元种子费万元其它不可预见费万元具体详见投资估算表投资估算表单位万元投资填项目名称单位数量单价投资万元其中财政补助万元核桃株元万元万元核桃种子公斤元万元万元红枣株元万元万元红枣种子公斤元万元万元穗条嫁接条元万元万元土壤培肥改良盐碱治理亩元万元万元抚育管理费工日元万元万元水费亩元万元万元病虫害防治费用亩元万元万元病虫害防治设备套万万元万元缺苗补植株元万元万元科技支撑及培训费用万元万元其它万元万元合计万元万元二资金筹措根据中央扶贫开发政策，项目资金到村入户措施，见于该村实属少数民族边远贫困地区在发展果园业需求资金支持，采取国家财政扶贫资金。

项目总投入资金万元，阿图什市地方财政困难，无法配套，申请国家财政扶贫资金万元。

十效益评价生金项目建设单位阿图什市林业局项目实施单位阿图什市林管站建设性质新建项目建设起止年限年项目法人代表姚应山阿图什市林业局局长项目建设意义林业是项重要公益事业和基础产业。

中共中央国务院关于加快林业发展决定国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见国发号自治区关于进步促进南疆三地州经济社会发展实施意见指出林业为国家经济建设和生态环境改善作出了重要贡献，对促进新阶段农业和农村经济发展，扩大城乡就业，增加农民收入，发挥着越来越重要作用。

发展林业是加快农村生产发展重要内容，是实现农村生活宽裕有效途径，是促进乡风文明实现村容整洁重要措施，林业在新农村建设中发挥着不可替代作用。

紧紧抓住国务院关于加快新疆经济社会发展若干意见有利时机，围绕地委提出两个加速，个突破发展目标，加速试点区域林果业发展和示范园建设步伐，依靠国家自治区新农村建设扶贫开发优惠政策，以稳固解决贫困人口温饱问题和致富奔小康为首要目标，从试点区域实际出发，以市场需求为导向，以林果业产业结构调整为中心，以突出经济效益，加快林果业产业化进程为突破口，全面提升试点区域林果业发展步伐和质量。

主要技术经济指标二项目区基本情况阿图什市是克州首府，位于天山南麓，塔里木盆地西缘，市境总面积万平方公里，其中耕地面积万亩，人均占有耕地亩，城区面积为平方公里，全市居住着维汉柯等个民族。

年底，全市总人口万人，其中农业人口万人非农业人口万人，农牧民人均纯收入为元。

阿图什市是国家级贫困县市，市项目单位建园整地元亩土地改良元亩苗木费元株种子费元公斤嫁接费元条缺苗补植费元株农药费元亩灌溉费元亩栽植费元亩肥料费元亩抚育费元亩管护费元亩辖乡个街道办事处，有个行政村，其中个村是扶贫开发重点村，全市实有贫困户户人。

我市在中央和自治区自治州大力支持和各级领导正确领导下，人民生产生活发生了翻天覆地变化是定程度上解决了广大农牧民温饱问题二是经济开始从自给自足自然经济向市场经济转化三是柯尔克孜民族由个逐水草而居游牧民族实现了定居半定居，生产方式和生活质量都发生了巨大变化四是文化教育得到长足发展五是基本实施了农村合作医疗六是初步试行了农村低保制。

但由于地理环境自然条件历史原因，到目前我市仍然是全疆经济发展最滞后，贫困状况突出。

我市属国家扶贫开发工作重点县市，所辖个乡镇场有个乡镇被确定为扶贫开发工作重点乡，占全部乡镇场总，所辖行政村个，其中有个村被确定为扶贫开发工作重点村，占全部行政村总数。

是个典型贫困县市，扶贫开发对于我市今后个时期来说仍然是项长期而艰巨历史任务。

三项目建设可行性和必要性调整农业产业结构，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，是全面繁荣农村经济必然要求，是解决三农问题全面建设小康社会和早日实现社会主义新农村目标关键。

发展特色林业是促进农村结构调整好办法。

当前，特色林业发展首先要建设批高标准基地示范，使林业生产走上生态绿色效益现代之路。

世纪年代以来，枣产品受到越来越多中外消费者青睐。

发展红枣核桃产业对于发展阿图什市经济，促进农民增收，解决三农问题将起到重要作用。

国务院办公厅关于进步支持南疆三地州经济社会发展若干意见明确指出，要着力加强态建设和环境保护，着力发展壮大特色优势产业，突出发展酿酒原料林果等特色优势农业。

阿图什市是红枣核桃产业发展适生区，已发展红枣核桃万多亩。

由于资金投入不足经营管理粗放红枣核桃品种低劣等原因，红枣核桃林单产较低效益低下，红枣核桃产业化程度很低。

为使红枣核桃产业成为促进农民增收致富优势产业品牌产业，加快新农村建设步伐，实现和谐创业兴县富民目标，阿图什市提出以市场为导向，经济效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，大力推进红枣核桃产业化经营模式，力争到年全市新发展红枣核桃面积万亩，为实现这目标，规划建设高起点高标准红枣核桃示范基地，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣核桃产业规模化品牌化，提高红枣核桃经济效益势在必行。

四项目建设内容建设目标项目规划地位于阿图什市依克沙克塔库提库木沙克园艺村琼哈拉峻乡欧吐拉哈拉峻托万买里阿尔买里铁提尔巴格拉村等重点扶贫村。

新增林果面积为亩。

二建设地点项目规划地点交通便利，紧靠绿洲，土层深厚，土壤疏松，立地条件较好，适应成片定植经济林示范基地建设。

三建设规模亩，其中红枣亩亩为植苗造林，亩为播种造林，核桃亩，库木沙克红枣亩植苗核桃亩，园艺村红枣亩播种琼哈拉峻乡核桃亩欧吐拉哈拉峻红枣亩植苗铁提尔红枣亩播种巴格拉村红枣亩播种依克沙克核桃亩塔库提核桃亩托万买里核桃亩阿尔买里核桃亩。

五营建林果示范园主要技术措施统苗木标准，统购臵苗木。

造林苗木全部选用优质Ⅰ级嫁接苗，本项目立项后项目资金主要用于购臵苗木，苗木购