（批复）300吨魔芋加工项目可研建议报告（发改委）

本项目实施需要吨鲜魔芋，仅从经济效益看，按本项目计划收购原材料价格元吨计算，将使农民增加总收入万元，全市农民人均纯收入年均增加元。

另可通过产品加工和销售环节，每年向当地财政提供税金及其附加万元。

同时，项目实施将带动当地特色农产品加工业运输业服务业发展和产业结构调整，有利于提升市经济总体水平，改善当地居民生活状况和质量。

项目实施对当地居民就业影响分析市经济欠发达，城镇企业下岗人员和被征地农民再就业压力大。

项目实施后，产品精制和深加工环节，将为当地增加新就业岗位个生产工人和管理人员，与此同时，项目所需原材料生产基地建设将间接增加余人就业，实现农村富余劳动力就地转移。

对区域经济影响分析本项目建设总投资万元。

项目建设过程中所用建筑材料由当地供应，给建筑业和室内装修服务业等带来定发展机遇项目生产过程中人员工资及福利燃料费水电费设备维修费管理费等经营费用每年将达到万元以上，可直接剌激当地消费，推动区域经济发展。

也将给城区第三产业发展注入活力，当地企业和居民可以从运输仓储餐饮交通通讯及邮政等消费中获得定收入。

项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度和参与程度本项目实施是以特色农产品加工企业公司为龙头，原材料基地农户为龙尾农业产业化经营建设工程，而且将给约余名城乡居民带来直接或间接就业机会，社会公益性特点突出，政府企业居民均持积极态度，项目参与面广泛，社会效益较显著。

各级组织对本项目支持程度市乡两级组织在推进社会主义新农村建设中，以生产发展为主题，大力宣传推广普及农业科学技术，促进农业增效农民增收。

本项目实施以特色农产品生产与加工为载体，带动原材料基地发展，将为特色农业发展适用技术推广农业增效农民增收提供条件，地市有关领导和相关部门均给予大力支持和帮助。

当地文化环境对本项目适应程度市虽地处黔东北隅，但近半个世纪来，工业文明早已渗透到传统农业文化之中，人们随时分享着工业文明带来实惠，市场经济条件下，更是期盼着工业文明普及与自身利益结合。

项目区是多民族杂居地，少数民族同汉族和睦相处，在汉族文化基础上，各民族文化相互渗透融合适应。

各民族宗教信仰基本上与汉族相同。

项目所在地地区文化与本项目无不适应之处。

社会风险分析以上就项目对社会影响分析和项目与所在地互适性分析可知，本项目社会公益性明显，社会效益显著，各级党委政府大力支持，城乡居民广泛参与，都期望项目早日建成，因此，项目实施，不存在大社会风险。

但项目设计实施运营，各级政府及相关部门支持力度等都可能对项目顺利建设与发展，产生定影响。

项目实施，业主要切实加强内部经营管理，做好项目运营工作，并以显著经济社会效益显示自身诚信与实力，让广大城乡居民满意，在通常情况下，都将会得到各级政府和部门大力支持和特别优惠。

内部实力与外部支持紧密结合，将会把社会风险降到最低限度。

社会评价结论本项目建成后，鉴于显著经济效益，每年可向国家上缴税金万元以上，其中所得税万元以上，又可为社会提供优质精制鲜魔芋微粉及其系列产品，增加社会有效供给，满足人民物质生活多样化消费需求，促进生活质量改善。

总之，本项目建设，对市社会经济发展和生态系统维护都有着积极推动作用。

项目与所在地互适性强，社会可行性良好。

第十四章项目招投标编制依据中华人民共和国招标投标法省招标投标条例工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第令号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会令第号。

招标方案招标范围本项目所有工程施工监理及重要材料采购。

招标组织形式由业主委托具有相应资质招标代理机构，负责编制本项目所有施工监理招标文件，并由业主主持组织具有评标资质各专业人员，组成评标委员会，进行施工监理招标评标工作。

招标方式根据国家招标有关规定，本项目采用公开招标方式进行招标。

招标基本情况表表项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式投标单位资质资格要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察丙级以上设计丙级以上施工四级以上监理丙级以上设备材料第十五章结论和建议结论该项目大力发展农产品加工业，积极推进农业产业化经营，既是中共中央国务院及省地市各级党委政府高度重视作出决策，又是广大农强产业带动作用和扶贫攻坚作用，具有较好经济效益社会效益和生态效益。

据测算，项目建成后，年均销售收入达万元，年均利润万元，年均创税万元，经济效益突出。

通过对产品技术市场经济等方面综合分析，结果表明本项目产品富有特色市场前景广阔产品价格不菲投资回报率较高经济效益和社会效益良好。

由于公司对魔芋产品实行保护性收购，同时承担统引种和统培训任务，从而降低了农户投资风险和生产成本，是发展县域经济，切实解决三农问题拓展就业渠道和空间统筹经济社会发展统筹城乡发展统筹人与自然和谐发展个优势项目。

第二章市场预测产品供需预测国内市场供应历史与现状魔芋微粉在我国淀粉加工业中，魔芋微粉总产量很少，年仅万吨，占全国淀粉总产量。

素魔芋丸子是以魔芋粉为原料开发新产品。

年国内素魔芋丸子产量约吨。

魔芋粉丝也是以魔芋粉为原料开发新产品，年为吨。

年魔芋微粉等种产品产量见表。

表项目产品国内生产情况调查表产品名称年份魔芋微粉万吨素魔芋丸子吨魔芋粉丝吨从调查情况看，魔芋微粉产量虽然有年份出现下降，但总体仍呈上升趋势，年总产量比年增长倍，年均增长速度为。

之所以出现这种情况，除了调查收集资料不完整外，最主要原因是，约占以上魔芋微粉都被生产淀粉企业作为原料，由本企业加工成其系列产品而消化掉。

因此，把魔芋微粉产量作为最终产品量统计，也就极少了。

实际情况是，国内制药作高级鳗鱼饲料造纸纺织味精染料食品加工等，都急需大量魔芋微粉从而制约类进入世纪，社会高度发达，人们生活水平大幅度提高，饮食日趋精细，导致富贵病糖尿病心脑血管病肥胖肠道癌便秘等越来越普遍，加之人口进入老龄化社会，人们对食品消费越来越讲究功能性，因此可以相信，世纪将是功能性食品世纪。

膳食纤维正是因其突出保健功能而被广泛认识和使用年，膳食纤维类产品年销售近亿美元，并正式将之列为继糖蛋白质脂肪水矿物质和维生素之后第七大营养素。

魔芋是目前发现最优良可溶性膳食纤维，其对人体保健作用是其他单食品无可比拟，被人们誉为魔力食品神奇食品健康食品等。

以魔芋粉为主要原料生产各种仿生食品如魔芋素丸子魔芋肉丸魔芋鱼丸素腰花虾仁鲜贝鱿鱼丝豆腐等魔芋食品备受人们推崇，其筋韧可口，似肉非肉，凉拌烧炒炖炸煮均可，也可与鸡鸭同烧，味道极其鲜美，不但让人们大饱口福，还可强身健体，吃出健康，吃快乐，在日本，目前人们对魔芋食品消费水平极高，人均每天消费左右，是世界上需求量最大国家，而且日本厚生省还明确规定中小学生配餐中必须有魔芋食品。

随着人们对自身保健意识不断提高，对魔芋食品及其价值广泛认识，它必将成为世纪人类健康之友，成为人们餐桌上家常菜。

本世纪，魔芋食品加工前景非常看好，产品供不应求。

随着联合国食品卫生组织对魔芋作为合格食品在全球自由销售法讨论和通过，并将其确定为十大保健食品之，欧洲市场对其开放，可以相信，不久将来，魔芋产品世界市场将非常之火。

美国食品医药局于年通过了魔芋食品注册，为魔芋食品进入美国市场打开了绿灯。

在市建设魔芋系列产品加工项目很有必要。

发展魔芋系列产品生产，是推进农业产业结构调整需要。

农业是典型传统农业，上世纪年代以前，为解决人们吃饭问题，常规农业处于整个农业主导地位，粮食生产是发展农业核心内容，特色食品生产几乎为零。

在已基本解决温饱问题今天，人们追求正由温饱型转向小康型。

这就要求人们所从事经济活动必须要具有更多方式途径和载体，以不断丰富和完善可持续发展农业生产内涵。

改革开放以来，市农业得到了长足发展，但综合生产能力还有待提高，特色农产品生产尚处于起步阶段。

在全面建设小康社会进程中，特色农业经济是发展和壮大农村经济途径。

而本项目实施不仅可以提高农业综合生产能力，还有利于地方产业升级换代有利于农业生产要素优化组合，稳健提升农村经济综合实力有利于全市农业产业结构调整和产业化建设有利于特色农产品生产加工运输贮藏销售有机结合，进步发挥市场对资源配臵作用，优化资源配臵，促进项目区农业产业结构形成战略性转变发展魔芋系列产品生产，是增加农民收入，解决三农问题需要。

由于市地方经济总量小，加之财政收入水平低，财政对农业反哺能力非常有限，导致政府对农业生产农业科技农业服务等投入不足，使得全市农业综合生产能力弱，农村经济发展滞后，农民收入水平低，三农问题突出。

本项目实施后，可通过发挥项目龙头企业带动作用，在全市组织起小规模大群体优质魔芋生产，为农村富余劳动力提供就业空间，增加项目农户收入。

同时，本项目实施后，将为种植业饲料工业畜产业贮运业餐饮业和服务业注入新活力，激活区域经济发展，增加地方财政收入，切实帮助农村富余劳动力向非农产业转移，有效缓解人口对耕地压力，推进农业产业优化升级，帮助广大农民增收致富，促进社区文明进步。

因此，发展魔芋系列产品生产，是解决三农问题有效途径。

发魔芋系列产品生产，是丰富财源建设，促进地方财政增长需要。

由于市产业发展水平较低，结构不合理，导致财源有限，财政收入总量小，过份依赖房地产等资源不可再生产业。

本项目实行是对资源保护性开发，属资源再生型产业，具有可持续发展优势，故对财税贡献具有永续性。

本项目达设计生产能力后，年可提供税金万元。

此外，本项目对财政还具有定间接贡献，能通过刺激加工运输餐饮商贸等相关产业发展而形成新财税增长点。

项目概况拟建地点本项目拟建地点为市谢桥工业区。

建设规模与目标建设规模本项目拟定建设规模为年魔芋系列产品吨，其中魔芋微粉吨素魔芋丸子吨魔芋粉丝吨。

建设目标。

拟通过本项目及相关配套项目实施而实现总体目标是在引进和推广优良品种，应用高产栽培理论和先进实用技术稳定建立较大规模原料生产基地基础上，与政府紧密合作，稳步推进公司协会基地农民运作模式，逐步形成产加销紧密衔接，农工贸融为体产业经营体化体系，促进当地产业结构调整，推动农业产业化经营和农业现代化建设迈出实质性步伐。

特色农产品加工厂拟以市场为导向，增强创新能力和竞争力，自创名牌产品，以自