（批复）30万吨稻谷综合加工、仓储项目可研建议报告（发改委）

布局合理性分析整个生产区布置原则是充分满足总体工艺，方便生产生活，并为工厂发展作充分考虑，布置尽量紧凑，节约用地。

厂内生活办公主要建构筑物均布置在远离车间位置。

综合楼办公楼均与南侧围墙间距和生产车间保持以上间距，中间由绿化带及道路相隔。

这样可以确保厂前区完整宽阔，并尽量避免了生活区对生活办公区干扰。

同时，厂内设有定场地作为绿化区域，以确保整个厂区环境优雅美观，整洁大方，满足国家对食品生产企业厂区卫生防护要求。

该工业区道路布置，其主要道路由厂区大门引入，经厂前区到生产加工区，并在厂区东侧中部设有辅助入口，厂区道路可通过此辅助入口再与规划路相连，整个厂区道路系统，简洁流畅，功能明确，满足生产管理及消防要求。

分析结论本项目场址拟定于友谊县友谊镇东部，符合友谊农场城建局规划。

周边环境质量较好，在采取相应环境保护措施后，各类污染物均能达标排放，该项目选址较合理总体开看来，拟建项目选址合理，平面布局可行。

评价结论与建议评价结论本项目符合国家产业政策根据国发号促进产业结构调整暂行规定年月日第九条坚持开发与节约并重节约优先方针，按照减量化再利用资源化原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，形成低投入低消耗低排放和高效率节约型增长方式。

积极开发推广资源节约替代和循环利用技术和产品等政策。

对照国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本年月日，友谊县万吨稻谷综合加工仓储项目不属于国家发展和改革委员会第号令规定限制类和淘汰类生产项目，且符合国家有关法律法规和政策规定，属于鼓励类生产项目。

符合国家产业结构调整政策和构建资源节约环境友好型社会要求。

本工程拟建厂址符合城市发展规划及环境功能区划根据友谊农场城建说明书中指出根据友谊农场在区域中位置和职能分工，以其自身地域特点和发展条件为依据，确定城镇性质为友谊垦区政治经济文化中心，是以绿色有机为特点农副产品深加工为主现代化生态农垦城。

因此，友谊将以粮食深加工为主导产业。

本项目符合友谊城市发展规划。

区内有较大环境容量环境空气质量现状本评价区环境空气污染以为主，其次是和，其单项评价指数分担率分别为。

单项评价指数评价结果表明评价区和单项评价指数各点均小于，说明评价区和污染较轻，且有定环境容量。

地表水环境质量现状七星河目前污染较严重，以有机污染为主，各断面氨氮化学需氧量生化需氧量等有机污染指标含量均超过地表水环境质量标准中Ⅲ类标准，其中氨氮超标，倍，化学需氧量超标倍，生化需氧量超标倍，水质级别为劣Ⅴ类，已不能满足规划Ⅲ类水体功能要求。

声环境质量现状由于拟建工程位于友谊镇东部，友谊粮库院内。

根据厂址所在区域环境规划，拟建工程所在地区噪声执行声环境质量标准中类标准。

厂界噪声评价结果表明，厂界噪声昼间和夜间噪声监测值均满足类标准。

工程污染物达标排放本工程投产后主要大气污染物为粉尘。

厂界周围无组织排放粉尘浓度符合大气污染物综合排放标准表无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点。

因此项目生产废气对外环境影响较小。

大米加工车间及米糠油生产车间以密闭为主，辅之于吸风。

凡属无需操作部位均采用密闭方法，防止粉尘飞扬。

在需要操作和易激起粉尘部位和设备，采用吸风除尘等措施，并采用主效脉冲布筒滤尘器来净化空气，净化后气体再排入大气。

通过采取上述措施，可使车间内部空气含尘浓度低于，排入大气气体含尘浓度低于。

根据环境影响评价技术导则大气环境中推荐模式计算拟建项目大气环境防护距离，经计算拟建项目大气环境防护距离考虑为。

本项目水污染源主要污染指标氨氮和，工程建成后，执行三同时规定，对污水进行处理，达标外排，污染物排放量分别为，氨氮，均为分担量。

工程排水对纳污水体七星河影响较小，预测断面浓度预测值较现状浓度值减少了。

噪声本工程主要噪声源为引风机各种泵类等设备，通过加装消声和隔声装置，并避免排气口朝向敏感点，填充吸声材料及加强绿化等措施，设置噪声防护距离，可有效降低对厂界和周围声环境影响。

工程对厂址区域声环境影响不大。

固废综上分析，本项目投产后，所产生各种固体废弃物都得到了有效处置，处理率为，对环境影响较小。

总量控制本工程采取有效污染防治措施，自身尽可能减少污染物排放本工程采用循环冷却措施，可削减区域水污染物排放。

工程建成后全厂主要污染物排放满足双鸭山环保部门核定总量控制指标。

该项目清洁生产水平较高本项目生产工艺属国内先进水平，工艺流程合理，生产过程中些污染物得到较好控制，能耗低资源利用率高，废物产生量较少估算模式计算出第个污染物最大地面浓度第个污染物环境空气质量标准，。

般选用中小时平均取样时间二级标准浓度限值对于没有小时浓度限值污染物，可取日平均浓度限值三倍值。

评价工作等级按表分级判据进行划分。

最大地面浓度占标率按公式计算，如污染物数大于，取值中最大者，和其对应。

表评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据级，且二级其他三级或污染源距厂界最近距离根据导则规定，用估算模式估算各污染物最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。

根据工艺特点和排污特征，确定本项目大气主要污染因子为稻米加工工序中产生粉尘，属于无组织排放。

根据计算结果并按照导则中评价工作等级划分方法，确定本建设项目环境空气评价工作等级为三级评价。

水环境参照环境影响评价技术导则，确定各评价项目评价工作等级及评价范围如下表地表水环境评价工作等级有关部分分级判据建设项目污水排放量建设项目污水复杂程度三级地表水域规模大小规模地表水水质要求水质类别简单大中ⅠⅣ小ⅡⅤ本项目投产后，全厂废水预计排放量约为，主要来源为生产工艺废水和生活污水，主要污染物是氨氮，水质复杂程度属于简单，污水进入厂内化粪池处理后排入防渗池，定期由市政局用特定设置抽取及处理。

经过上述分析，确定该项目地表水评价工作等级为三级。

声环境表声环境影响评价工作等级要求有关部分建设项目评价等级敏感地区非敏感地区大中型小型大中型小型工矿企关产业发展，为地方经济发展和新农村建设做出贡献。

公司所在当地水稻产量每年在万吨左右，每年都因粮食流通不畅和当地仓储能力不强而出现粮食滞销现象。

由于企业仓容量较低，难以满足当地农民送粮要求，不能及时收购农民手中余粮，农民经常有粮无市，丰收但无法增加收入。

如果该项目建成，农民卖粮难问题就会得到很好缓解，粮食市场价格也能得到很好保障，农民收入就会增加，对保护农民利益具有十分重要意义。

该项目是缓解农民卖粮难问题，保护农民利益需要。

水稻加工和储存对于友谊县和友谊农场在工业生产中具有举足轻重地位。

目前我县对于粮食流通和稻米加工仍处于初级阶段，稻米综合利用能力十分有限。

因此，友谊县八达国有资产经营有限责任公司在分析了国内外市场和当地水稻资源状况后，提出了建设万吨稻谷综合加工储存项目设想，并得到各级部门大力支持，均认为该项目符合国家产业政策和新农村建设政策，有助于县域经济发展，对改善和调整当地产业结构有着及其重要战略意义。

该项目是促进当地农业产业化发展，推进新农村建设，增加职工收入，新增就业岗位，增强地方经济实力具有重要意义根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护分类管理目录以及关于加强建设项目环境影响评价分级审批通知等有关法律法规规定，为预测该项目对环境影响，确定其在环境方面可行性，并指导下阶段设计及项目管理。

受友谊县八达国有资产经营有限责任公司委托，鸡西市环境保护科学研究所承担友谊县万吨稻谷综合加工仓储项目环境影响评价工作。

项目组通过现场调查及资料调研，在现状监测和类比调研基础上，依据环境影响评价技术导则要求，编制完成了该项目环境影响报告书，现提交主管部门及专家组审查。

编制依据相关法律法规及文件中华人民共和国环境保护法年月日中华人民共和国环境影响评价法年月日中华人民共和国清洁生产促进法年月日中华人民共和国水污染防治法修正年月日中华人民共和国大气污染防治法年月日中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订年月日中华人民共和国环境噪声污染防治法年月日中华人民共和国循环经济促进法年月日建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第号令年月日国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国发号文环境影响评价公众参与暂行办法环发号国家环境保护总局文件关于进步加强建设项目环境保护工作通知环发号国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录年月日国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本年月日国家发展改革委员会科学部水利部建设部农业部中国节水技术政策大纲年月日国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知国发号文国家环境保护十五规划国发号文黑龙江省环保局发改委十五期间黑龙江省主要污染物排放总量控制计划年月日黑龙江省人民政府令第号黑龙江省建设项目环境保护管理办法中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题决定有关技术规范国家环境保护总局环境影响评价技术导则总则中华人民共和国环境保护部环境影响评价技术导则大气环境国家环境保护总局环境影响评价技术导则地面水环境国家环境保护总局环境影响评价技术导则声环境国家环境保护总局环境影响评价技术导则非污染生态影响建设项目环境险评价技术导则。

其它相关文件友谊县万吨稻谷综合加工仓储项目可行性研究报告友谊县万吨稻谷综合加工仓储项目合同。

评价目通过现状调查及资料收集，掌握厂址周围自然环境社会经济状况及环境质量现状，分析区域存在主要环境问题，为环境影响评价提供依据。

通过工程分析和物料核算，查清项目污染源和主要污染物种类数量及排放规律，并预测项目投产后对周围环境影响。

在调查分析基础上，预测项目投产后对环境影响程度和范围，为污染防治措施可行性提供依据。

从技术经济角度提出避免和减少污染对策分析拟采取环保措施可行性，必要时提出替代方案，为主管部门决策和加强环境管理提供依据。

分析项目清洁生产水平，提出主要污染物排放总量控制建议指标。

依据环保法规产业政策城市规划环境功能区划污染防治环境容量总量控制达标排放公众参与等诸方面对厂址选择可行性和项目建设可行性做出明确结论，并提出相应对策和建议。

为环境主管部门决策设计部门