（批复）40万M2节能及安全玻璃项目可研建议报告（发改委）

目前我国平板玻璃和普通玻璃处于供过于求局面，广东省今年月平板玻璃产量达万箱，本地深加工能力不足以完全水货，因此本项目建设有利于本地资源利用。

本项目在建设中，将严格按照降低产品成本原则组织生产，在项目实施与实际生产过程中，公司将通过源头设计控制，过程管理控制等手段来提高资源利用率。

资源节约措施本项目为科技含量较高生产项目，公司通过技术引进和消化，掌握了相关玻璃深加工技术。

公司在多年发展中，直坚持技术为先导，重视技术开发，重视对资源节约利用。

本项目建设中，公司将在生产阶段通过建立广泛外购外协体系，建立系统供应链系统，为了提高资源利用率，本项目建设中将采取以下措施设计源头控制，积极介导精益设计，在满足设计要求和质量保证前提下坚持资源效率做高原则。

规范办公行为，节约办公用水，定期检修办公楼各用水系统，避免跑冒滴漏根据实际情况，控制各种出水口水量。

建立生产和装配工艺规范，对每工艺材料水泵水水泵建立操作标准，严格控制资源消耗。

综合来看，本项目坚持设计与技术服务核心地位，强调高科技技术引进水货和利用，因此资源消耗指标较低，符合资源节约和有效昨用相关要求。

建设地点用度用地方案建设地点项目选址本项目位于揭阳市县开发区门路以北，南面与路相扫，西临大道，北部与大道相邻，东面为铝业公司。

揭阳市地处广东省东南部，东邻汕头潮州西接汕尾，南濒南海，北靠兴梅。

陆地面积平方公里。

大陆海岸线长公里，沿海岛屿多个。

气候市境属亚热带季风气候，日照充足雨量充沛，终年无雪少霜，年平均气温，年太阳辐射总量为每平方厘米千卡，年平均降水量在毫米之间，是全国光热水资源最为丰富地区之。

夏秋间常受强热带风暴袭击，有时因季风活动反常或寒潮侵袭，会出现冬春干旱或早春低温阴雨天气。

自然资源全市河流总长公里，年均径流量亿立方米，水力理论蕴藏量万千瓦，其中可开发装机万千瓦，约占理论蕴藏量。

矿产资源丰富，主要有锡钨铜铁金和甲长石花岗石稀土瓷土等。

全市现有森林蓄积量万立方米，森林覆盖率。

植物种类多种，如乌相桧树等珍稀动物种，如巨蜥五爪金龙大鲵娃娃鱼穿山甲等。

能源资源全市建成千伏变电站座千伏变电站座风能电厂座，基本形成以千伏输变电线路为骨干千伏线路为配套供电网络。

计划总投资多亿元惠来电厂号机组顺利投产，吾民机组即将投产，号机组正在抓紧开展前期工作坟墓投资多亿美元乌屿大型核电厂已完成关键性地震地质调查，进入项目初可研阶段计划投资多亿元接收站已成立合资公司，着手建设个卫生站千伏榕江和千伏紫峰铁山等变电站工程正在抓紧建设。

地质地貌条件陆地面积平方公里。

大陆海岸线长公里，沿海岛屿多个。

地势知西向东倾斜低山高丘与谷地平原交错相间，分布不均，西北部和西南部多为丘陵山地中部南部和东南部都是广阔肥沃榕江冲平原和滨海沉积平原。

交通条件揭阳是粤东闽南和赣南交通枢纽，水陆运输便捷。

建市十多年来，交通设施建设发展迅猛。

目前境内有国道烟汕线福昆线，省道内隆线葵和线汕柱状晶线揭陆线华五线安前线等公路干线，全市现有公路通车里程公里其中高速公路公里，公路密度公里百平方公里，各县市通往各乡镇道路基本上实现水泥化。

广梅汕铁路和深汕高速揭普高速梅揭高速汕揭高速潮揭高速等高速公路先后建成通车，揭惠高速正在加紧筹建，位于市境内揭东县登岗镇总投资多亿元潮汕民用机场项目已正式启动，惠来电厂建设和即将启用，将大大地促进揭阳投资环境优化，仙河通航里程长公里，环绕市区流经汕头出海榕江被誉为粤东黄金水道全长公里，是广东省第二深水河，可通航吨海轮，直航香港和广州湛江等地，拥有神泉靖海资深等优良港口。

经济条件年全市生产总值亿元，比上年下同增长人均元，增长，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长，三次产业结构演变为。

全年完成工业增加值亿元，增长，其中规模以上工业增加值亿元，增长。

全年全社会固定资产投资亿元，增长。

全年社会消费品零售总额亿元，增长。

全年进出口总额亿美元，增长，其中，出口亿美元，增长进口亿美元增长。

人年地方财政般预算收入亿元，增长，众而言价格低仍是比较重要选择因素。

不过，随着人们节能意识增强，深加工玻璃市场优势越来越为人们所认识，比如说节能玻璃，套平方米住房假如安装了平方米节能玻璃，按每平米增加成本元平方米计算，造价元，绿色建筑可以节约到能源消耗，按照这个比例，用户均匀天天可节约度电，节约电费开支元左右。

按照这个节能效率，不到年就能收回本钱节能建筑投资，因此，从动态观点来看，节能玻璃实际上是经济划算。

随着技术进步和居民收入水平提高，居民消费结构升级趋势也十分明显，深加工建筑玻璃价格水平将很快在人们普通接受范围之内。

从以上分析来看，建筑玻璃深加工行业发展环境无疑是十分有利。

市场需求分析房地产行业分析建筑玻璃主要市场是房地产市场。

从全国情况看，年全国商品房销售面积为万平米，增长了，商品房销售额万亿元，同比增长从金昌发展来看，商品房销售面积万平方米，增长商品房销售额亿元，增长房产业增长，推动了建筑玻璃市场发展。

从房主发展速度来分析，虽然发展速度不及平均水平，但房地产业具有些有利因素，比如在年前三季度，增长，增速居全国第位，高于全国平均水平，经济企稳回升为城市居民收入稳定增长提供了有力保障中，增强了居民消费信心和购买能力。

另外，目前人均居住面积尚低于全国平均水平，居民改善居住愿望强烈，房主业发展潜力仍较大。

从情况看，根据统计，近三年县商品房销售情况如下近三年商品房销售情况从以下数据分析，去年商品房销售额增施工阶段。

资源开发及综合利筑用深加工玻璃市场需求也越来越大。

由于玻璃运输成本较高，而金昌地区缺乏规模较大建筑用玻璃深加工企业，导致本地建筑用深加工玻璃市场基本为外地企业所垄断，相应增加了本地建筑成本，限制了建筑用节能安全玻璃使用范围。

为此，公司对相关技术进行了引进消化，拟投资建设年产万玻璃深加工项目，为金昌地区城乡大建设作出更大贡献。

发展规划产业政策行业准入和市场分析发展规划产业政策行业准入分析符合国家发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第十三章，即调整原材料工业结构和布局第三节促进建材建筑业健康发展中提出以节约能源资源保护生态环境和提高产品档次为重点，促进建材工业结构调整和产业升级。

提高玻璃等建筑材料质量及加工深度。

大力发展节能环保新型建筑材料保温材料以绿色装饰材料。

另外，该纲要第六篇建设资源节约型环境友好型社会中提出建筑节能严格执行建筑节能设计标准，推动既有建筑节能改造，推广新型墙体材料和节能产品等。

政府机构建筑按照建筑节能标准进行改造，在政府机构推广使用节能产品等。

并明确建筑节能是我国重点发展节能重点工程。

在年月日通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中，提出要把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放抓好工业建筑交通运输等重点领域节能。

本项目即节能玻璃建设项目是对普通平板玻璃深加工，有利于提高产品附加值，有着明显建筑节能效果，可以间接减少用煤量以降低二氧化碳排放量，因此，本项目建设符合国家屜规划。

在今所月中国建材规划编制十二五那末建材工业发展总体思路中，提出了十二五建材产业发展思路以建筑业为主主要市场导向以产业结构调整为发展主线循环经济节能减排发展模式抓住机遇发展新兴产业靠新出强策略。

在建材产业发展方向上，认为建材工业发展重点将转向加工制品业为适应建设两型社会要求，节能减排资源综合利用以及大力发展节能型建材将是重要主题。

本项目符合国家发改产业结构调整指导目录年本中鼓励类第十项第条安全平板玻璃深加工技术开发及第条优质节能复合门窗及五金配件生产要求，属国家鼓励类项目。

由此可见，对传统产业进行升级，建设科技含量高，节能减排资源综合利用效果明显节能玻璃项目是跟我国十二五建材工业发展方向和思路是完全致。

行业准入分析年月，国务院批准关于抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展若干意见中对玻璃行业政策导向予以了明确，指出严格控制新增平板玻璃产能，遵循调整结构淘汰落后市场导向合理布局原则，发展高档用途及深加工玻璃，各省区市要制定三年内彻底淘汰平拉法含格法落后平板玻璃产能时间表。

本项目承建单位金昌市林山实业有限责任公司通过技术引进和技术合作方式，掌握了钢化玻璃，中空玻璃及夹脂玻璃核心技术，多年以来直专业从事铝合金门窗制作及安装，并获得了国家相关生产许可，并且节能玻璃项目也符合国家玻璃行业政策导向，因此，完全具备行业准入条件。

市场分析我国玻璃产业发展概况玻璃行业概述玻璃是生中较为透明固体物质，在熔融时形成连续网络结构，冷却过程中粘度逐渐增大并硬化而不结晶硅酸盐类非金属材料。

普通玻璃化学氧化物组成为，其主要成份是二氧化硅，玻璃主要应用于居室或建设计，另外，在工业军事能源生产生态环境现代通讯技术等方面也有广泛应用。

从玻璃分类来看，般可以分为平板玻璃和深加工玻璃，深加工玻璃以平板玻璃原片为主要原材料，随着我国平板玻璃工业发展而逐渐兴起，其按照用途，可以分为建筑及装潢玻璃汽车玻璃与电子玻璃按照特点，又可以分为钢化玻璃夹层玻璃中空玻璃镀膜玻璃导电膜玻璃和制镜玻璃等大类，在深加工玻璃中，钢化玻璃中空玻璃夹脂玻璃是目前建筑上应用较多深加工玻璃种类。

从产业特性来看，玻璃工业是国民经济重要支柱性主业，玻璃工业上游包括纯碱石英矿重油天然气等生产原料及燃料，下游影响行业则包括房地产汽车电子家电建筑交通运输装饰装修等诸多行业，可以说玻璃工业对国民经济中许多领域都有影响，是个具有较高战略地位制造业部门。

我国玻璃产业发展现状及趋势进入新世纪以来，我国玻璃行业发展很快，玻璃行业新增产能亿重量箱，全国共有浮法玻璃生产线条，平板玻璃总产能达万吨天，折合年产能约亿重量箱，连续年位居世界第。

从玻璃产业发展趋势来看，目前平板玻璃行业竞争加剧，需求增长放缓，盈利水平趋于社会平均等成熟期特征逐步显现而我国特种平板玻璃与深加工玻璃行业虽起步较晚，但受政策法规推动消费升级以及经济发展影响，快速成长。

目前，已形成品种繁多种类齐全特种平板玻璃与深加工玻璃体系，新型玻璃不断涌现，