（批复）4百万套木制旅游工艺品项目可研建议报告（发改委）

近年来，吉林省旅游业发展迅速，在年吉林省旅游接待突破万人次基础上，年突破万人次，年达到万人次。

根据计划到年，旅游总收入达到亿元，相当文化水平，完全能够适应项目建设和运行。

项目建成后，能够对当地经济发展改善当地居民生活条件起到定促进作用，间接提高当地居民文化水平。

三社会评价结论该项目建设有利于开发吉林省木制工艺品，有利于发展我省轻工行业，有利于加强吉林省地区民俗文化建设并促进文化交流，有利于拉动吉林省工艺美术物流制造等方面产业化建设，有利于解决我省下岗人员就业问题。

此项目开发建设对发展吉林省木制工艺品，实现我省经济快速发展，将具有深远意义。

总之，本项目对企业当地国家经济发展均起到举足轻重作用，项目与所在地有较大互适性，是个社会效益显著，经济效益明显好项目，社会可行性良好。

十八工程招标根据国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所涉及地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。

该项目建设内容是木制工艺品生产项目，结合建设进度等具体情况，项目招标活动拟采取委托招标组织形式，采用向社会进行公开招标。

为规范项目招标活动，该项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。

项目审批部门将核准变更项目招标内容意思抄送有关行政监督部门。

如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按国办发号文件规定，对项目建设单位依法进行处罚。

本工程招标基本情况详见下表。

招标基本情况表建设项目名称年产万套木制旅游工艺品项目招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理工程设备购置其他情况说明招标内容包括地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购。

抚松长白山亿达投资有限公司十九风险分析项目主要风险因素识别本项目主要风险因素包括市场方面融资方面外部环境等方面风险因素。

二风险程度分析本项目市场方面风险主要来自市场供求总量实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力影响融资方面风险可能来自资金来源不可靠或不及时外部环境方面风险可能来自自然环境经济环境社会环境影响，还可能涉及政策因素影响。

从我国现阶段经济发展形势看，上述风险发生可能性不大，属般风险，不影响项目可行性。

三防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险，面对风险企业必须采取有效措施降低规避分散或防范风险。

对于可能发生重大自然灾害，本项目应采取投保方式进行解决，尽量减少损失对于可能发生融资问题如贷款到位不及时问题，应加大公关协调力度，尽力争取贷款及时足额到位，同时，建设单位要准备定数量资金，必要时进行垫付，确保本项目能按计划如期完成项目在稳定国外客户群基础上，需加大产品国内宣传力度，在国内各大城市设销售公司，建立销售网络，还可通过国际互联网和每年各地方展销会博览会宣传销售产品。

二十研究结论与建议推荐方案总体描述实践证明木制工艺品生产潜力十分巨大。

由于我国居民生活大幅提高，促进了旅游产业及木制工艺品旺盛需求，同时美国等西方国家由于人工成本过高，使得中国木制工艺品生产具有得天独厚优势。

我国正在逐步成为世界生产加工大国。

而木制工艺品生产在我国是真正朝阳产业，发展空间相当广阔。

通过本项目建设为实现富省裕民，百姓致富奔小康找到了条切实可行有效途径，从而达到良好经济效益社会效益。

还可充分发挥和利用振兴老工业基地势能带动地区经济发展壮大，符合国家扶持产业政策，增加国家地方财政收入充分利用当地原料资源和劳动力资源优势及有利条件，采用国内先进生产工艺及设备，产品市场竞争力强建设规模适当合理，并留有发展余地建设所在地投资环境较好，水电和原辅材料供应有保证对生态环境无影响，经济效益和社会效益显著。

二推荐方案优缺点优点本项目建设是顺应我国振兴东北老工业基地基本国策，塑造经济增长第四极，全面奔小康需要。

东北有着丰富自然资源和人力资源，现在国家又在政策上给予大力扶持，因此可以说如今东北什么都不缺，就缺真正做事好企业。

而项目承办单位万达集团，至今已成立二十多年，步个脚印将公司做大做强，正是此次东北老工业基地改造中坚力量，只有大力扶持发展这样好企业，东北振兴才不停留在口头上，东北经济才能真正走出低谷。

本项目建设是充分利用吉林省自然资源，提高产品附加值需要。

森林资源丰富是东北地区得天独厚优势，树种在种以上，经济价值较高有多种。

针叶树有兴安落叶松樟子松红松云杉臭松落叶松等。

阔叶树有水曲柳黄波萝胡桃揪柞黑桦白桦枫桦榆椴树，山杨柳树，白杨等。

作为国家四大国有林区之吉林省林区同样具有着相当丰富自然资源，但这些年来木材多以原料销售给南方，产品附加值很低，而本项目建设可以从根本上改变我省产品附加值低状况，生产木制工艺品因具有很高艺术和科技含量，因此销售价格也很高，极大增加了产品附加值。

本项目是充分发挥现有龙头企业辐射带动作用，利用我国家具工业飞速发展有利局面，壮大龙游消费重要途径，在旅游经济中有着突出地位。

旅游工艺品应该能够反映旅游地特色蕴含旅游地内容，并能代表旅游地优秀文化，具有较高文化品位，还应具有珍藏价值。

旅游工艺品具有般商品无法具备特征和属性，它是与旅游地人文结合特色产品，是个旅游地区或旅游点所独有带有特定地区特有印记艺术品。

旅游者在买回了工艺品同时，也买回了对旅游区审美感受。

所以，制作精巧旅游工艺品包含纪念品，对活跃旅游商品市场，促进旅游经济发展，塑造旅游地区良好形象有着重要意义。

吉林省民族文化源远流长，自然资源十分丰富，随着振兴东北老工业基地步伐加快，我省旅游业得到空前发展，旅游业将成为吉林省支柱产业和重要经济增长点。

而在吉林省优势旅游资源转化为优势经济资源方面，旅游工艺品有着不可替代作用。

具有标志性旅游工艺品，既能带动吉林省旅游经济发展，又能起到很好宣传吉林作用。

喜爱旅游人般都具有较高审美情趣和生活情趣，精美纪念品本身就是艺术品，具有较高收藏和鉴赏价值。

收藏和鉴赏这些艺术品对游客来说是美好精神享受。

吉林省旅游工艺品市场目前缺乏规范，假冒劣质产品占有大量市场，产品档次偏低，缺乏特色，产品雷同现象普遍，真正有新意艺术含量高有文化意蕴不多，而且外地工艺品占很大比重，游客感觉买不到有品位有文化内涵地域特色工艺品旅游产品，到吉林来只是看看风景。

所以我们要确立精品意识，旅游工艺品生产要突出地方特色，要有较为丰富文化内涵和时代气息，还要充分利用吉林省当地自然资源，这样既能突出地方特色又能降低产品成本。

本项目建设地点位于吉林省著名旅游地长白山，原料多以当地丰富木材资源。

因此，项目发展潜力巨大，公司产品是有可靠市场保证。

三目标市场分析旅游是人高层次享受需要，随着收入水平提高，人们会将更多钱投入这精神需求层面，而购买旅游工艺品实质上是旅游活动延伸和物化，是旅游创是京津沪，下面就是辽宁人里个大学生和吉林人里个大学生，然后才是江苏和浙江。

东北三省，陆地总面积为万平方公里，林业独占半壁江山黑龙江省林业用地总面积万公顷，占全省土地面积吉林省林业用地面积万公顷，占全省土地面积辽宁省林业用地总面积为万公顷，占全省总面积。

三省相加林业用地总面积占东北地区国土面积半以上。

吉林省是中国重要林业基地。

有林地面积万公顷，占林业用地面积，居全国前列。

现有活立木总蓄量万立方米，列全国第位。

随着我国政府大力扶持东北老工业基地各项政策逐步落实，以及东北丰富自然和人力资源，东北必将迎来个快速发展新阶段。

而选择合适项目，真正发挥东北地方资源优势，特别是林业资源，则是东北发展关键。

工艺词具有多重含义，其中重要内涵之是指种需要特殊技能和知识行业，尤其指手工艺术与手艺。

在人类文化艺术发展史与经济生产发展中，手工艺占有极为重要位置。

现代手工艺，是相对于传统手工艺而言形态和概念。

现代是指种时间概念我们过去是古人现代，我们现代也终将成为后人过去。

现代也是在现代社会经济，生产条件，环境氛围，生活方式，时尚文化等条件下在现代化进程中概念变化，因此，现代手工艺是传统手工艺现代形态。

由此可见，只有更好地研究现代文化，才是创新现代工艺品前提。

由于我国具有良好文化底蕴，因此在生产工艺品方面有着得天独厚优势。

特别是木制工艺品由于是属于劳动密集型生产模式，比较适合我国目前基本国情。

而欧洲和美国是我国木制工艺品出口主要市场，这些国家和地区由于自身劳动力价格过高，直接影响到了产品成本，我国劳动力特点是劳务工资低，与发达国家比较，相差倍，与亚洲四小龙劳务工资相比，也相差近倍以上。

因此，我国木制工艺品劳务成本较低，这对于劳动密集型产品来说，就构成了较为明显竞争优势。

无论是在国际市场上，还是在国内市场上，与国外产品相比都具有成本竞争优势。

因此这几年来出口量直都以以上高速度增长，是我国出口创汇主要产品之。

虽然我国木制工艺品生产业正呈现出非常好发展势头，但也该看到我国木制工艺品生产还有着诸多弊病，其中最重要两点就是首先木制工艺品生产企业目前多集中在广东浙江等经济发达但木材资源匮乏地方，原料多来自东北或西南，没有资源优势，相对增加了许多中间成本其次木制工艺品产品多停留在仿冒模仿阶段，生产厂多不具有设计开发能力，因此产品科技含量不高，风格雷同，停留在靠价格竞争上，产品多比是价格，附加值很低。

长白山是世界名山，已列入世界自然遗产，同时又是著名旅游景点，旅游业发展十分迅速，旅游业发展带动了旅游经济发展，旅游经济包含了人们需求方方面面。

其中旅游用品纪念品礼品占有比重很大。

本项目生产旅游型婴儿床便于携带，非常实用生产各种木人木制动物玩具木制画架及其他木制文化用品和工艺品，文化内涵十分丰富，艺术品位很高，深受广大用户和游客喜爱，能够充分体现旅游产业艺术魅力和文化氛围。

由此可见本项目产品未来市场是相当广