（批复）5.0万m3刨花板项目可研建议报告（发改委）

第十三章社会效益评价社会评价原则开展社会评价要认真贯彻国家有关建设发展方针政策遵循有关法律及规章，以近期目标为重点，兼顾远期各项社会发展目标，并考虑项目与当地社会环境关系，力求分析评价能全面反映项目投资引发各项社会效益与影响，以及当地社区及人民对项目不同反应，促进项目与当地社区人民相互适应，共同发展。

依据客观规律，从实际出发实事求是采用科学适用评价方法。

遵循可比原则，按目标重要程度进行排序原则，以人为本原则，有无对比原则，力求使分析评价反映客观实际。

社会评价主要内容本项目作为般木材加工企业建设有着正反两方面社会效应。

积极方面主要有是促进当地经济发展促进结构调整二是企业在建设期和运营期均能够解决部分当地就业。

项目与社会相互适应性分析如下对社会经济影响本项目可为国家和地方政府创造税收，预计上缴所得税约万元，预计销售税金和附加费约万元含增值税，对促进区域经济和国民经济发展具有积极推动作用。

对项目所在地区居民就业影响项目在建设期和运营期内均可为当地提供大量劳务工作日机会项目建设需要大量建筑材料。

项目实施后，对发展当地经济，提高人民生活水平作用也很大，对稳定社会秩序具有重大意义。

社会评价结论有限公司年产万刨花板建设项目，符合符合国家有关政策及•县工业园区总体规划‣和•县用地总体规划‣。

它建设不仅能促进全县经济发展，而且能解决当地部分人员就业问题。

因此，本项目建设具有较好社会效益。

第十四章风险分析与防范工业项目主要风险般包括政策风险宏观经济市场风险资金运作风险企业风险等。

风险因素分析自然风险。

自然风险是指由于自然因素不确定性对项目单位造成经济上损失。

自然风险因素主要包括火灾风险风暴风险洪水风险雪灾风险气温风险。

宏观经济风险。

由于国际及国家经济形势如市场需求产业结构调整变动导致项目单位经济上损失而造成风险。

区域市场风险。

若市场开发面积过大，超过市场承受能力，或因产品质量技术含量及服务质量竞争不过对手，而导致市场价格低于本项目预计销售价格而给公司带来损失风险。

市场风险是系统风险，该项目产品销售环节将采用与大型专业商场合作，因而其销售方面存在市场风险较小。

生产成本风险由于原材料价格上涨和产品售价下滑双重压力正使国内刨花板市场面临挑战，技术竞争逐渐成为推动市场发展重要力量。

依靠产品创新是市场增长主要动力，产品设计产品环保性能提高，是消费需求重要因素，成为重要增长点。

资金风险由于项目建设资金需要量较大，如果资金落实不到位或其他管理方面原因而导致建设工期过长，必将增加项目开发成本，从而加大项目运营风险。

经营管理风险项目由于管理不善导致失败也较为常见，如营销渠道经营管理模式质量服务体系生产成本控制价格定位决策等，造成成本开支过大或延误时机或影响声誉，致使项目缺乏竞争力。

因此，应在项目运营过程中抓好质量管理，确保产品质量符合相关标准。

风险防范加大对厂区和原料基地防火措施，做好火灾隐患安全宣传，消防设备配备齐全。

加强对宏观经济认识和关注度，以及对国际及国家可能发生宏观经济调控程度进行预测，以做好相应防范措施。

加快项目立项和前期策划设计准备时间，确保项目施工进度，加快各项工作协调。

项目市场占有率对项目影响较大，因而，建议在项目建设初期要着手调查国际国内和本地区域社会情况当地经济消费程度以及市场进行详细调查，把刨花板制造行业市场运作规律吃透，做好提前防范准备工作。

加快市场进入速度，规避由于缩小市场容量和较强竞争强度。

加强产品创新，注重产品细节，提高技术含量搞好质量服务体系建设，加大生产规模投入，注重经营模式改革和人员技能培训，打造有效推广战略。

加强财务宏观调控，衔接好资金周转，减轻财务负担。

通过以上各项措施，可以有效防范风险，顺利完成项目，实现预定目标。

第十五章结论与建议结论本次项目可行性研究对象是有限公司年产万刨花板建设项目。

本报告在详细收集和分析与工程建设项目有关各项资料及建设单位提供真实资料基础上，通过大量调查分析估算，对建设项目开展了系统深入研究和评价，编制了本项目可行性研究报告，得出主要结论如下本工程建设方案，适合发展需要。

在经济上是合理，在技术上是可行，同时具有良好经济效益和社会效益，项目建设是可行，也是必要。

本项目全部投资所得税后财务内部收益率为，投资回收期为年含建设期，项目财务盈利能力较强敏感性分析及盈亏平衡分析表明，该项目抗风险能力也较好。

因此，从财务盈利能力分十五期间我国城市公用设施固定资产投资超过万亿元，这些都给我国刨花板行业发展带来新机遇。

刨花板为原料家具增多今后年内全国家具需求量以每年速度递增，建筑业装饰巨大潜在市场在建筑装饰方面刨花板消费量每年则以倍递增，加上近几年来我国刨花板企业引进国外先进生产线，产品质量国际市场竞争力不断提高，以致增强我国刨花板产品出口能力。

在这种形势下，刨花板未来还是拥有巨大市场空间。

据国家林业部门预测年人造板总需求量将达到万立方米，其中刨花板市场需求量约为万立方米。

因此，近期我国刨花板消费量将呈逐年增加趋势，刨花板市场前景广阔。

建设规模本项目在对市场充分细致调查分析和研究基础上，结合当地资源优势和发展优势等因素，本项目设计产品规模为年产万立方米刨花板。

主要建设内容指标工程技术指标详见下表主要建设内容指标序号工程项目名称建筑面积备注生产设施刨花板车间备料间原料堆场剩余物堆场辅助生产设施合成树脂车间甲醛贮罐各类库房配套设施变电间锅炉房污水处理间行政管理及生活设施办公楼宿舍食堂主要工程技术指标序号主要工程技术指标单位数量备注总用地面积亩预留发展用地建筑占地面积总建筑面积建筑密度容积率绿地率第四章项目选址与建设条件项目选址厂址坐落县工业园区罗溪工业小区内，项目总用地面积亩。

该地已经经过平整，地势较为平坦，地基较好，有较多可开发用地。

交通运输便利，距县城公里，紧靠昌厦公路，且环境空气质量良好，开发建设潜力巨大，是建设刨花板生产企业较为理想所在地，无需场址比较。

项二经济评价结论本项目预计每年可为国家和地方政府创造所得税约万元，销售税金和附加费约万元含增值税，不仅能促进全县经济发展，而且能解决当地部分人员就业问题。

综合以上分析，从财务角度讲项目是可行。

项目综合评价结论本项目建设符合•省林业发展十五和中长期规划‣。

通过本项目建设，可充分利用当地丰富资源，使资源优势尽快地转化为商品优势，实现资源永续利用和经济协调发展，且产品在国内市场上具有较强市场竞争力，满足市场需求不仅能促进技术进步和相关产业发展，提高企业经济效益，而且能大大提高木材三剩物综合利用能力，有利于保护生态环境，社会效益尤为突出。

同时对促进县经济建设更好发展具有积极推动作用。

因此，该项目建设是十分必要可行。

主要技术经济指标表主要技术经济指标表年产量刨花板生产线经济指标产品规格幅面厚度密度年原材料消耗木材绝干绝干重尿醛树脂材绝干固体含量氯化铵纯度石蜡固体石蜡生产用水量压缩空气消耗量热能消耗量设备装机容量车间定员年工作日日工作班次日工作有效时间生产车间总面积原料储存面积第二章项目建设背景及必要性项目建设背景刨花板又称碎料板，是将木材三剩物即采伐剩余物造材剩余物和加工剩余物为主要原料物切削成定规格碎片，利用新设备新工艺经过干燥，拌以胶料，硬化剂防水剂等，在定温度压力下压制成种人造板。

根据有关资料显示，立方米原料可生产立方米刨花板，而立方米刨花板利用价值相当于立方米原木所制成板材。

刨花板生产具有投资少成本低并且节约能源，原料消耗少污染小特点，已成为林产加工行业变废为宝典型代表，从其诞生就引起了人们广泛关注并成为木材加工行业支柱产业。

同时发展刨花板生产也符合我国经济发展水平。

注采伐剩余物是指枝丫树梢树皮树根及藤条灌木等造材剩余物是指造截头加工剩余物是指板皮板条竹木材截头锯沫碎单板木芯刨花木块边角余料等。

•省林业发展十五和中长期规划‣中提出要稳步发展人造板企业。

重点扶持规模大档次高资源利用率高人造板企业。

刨花板是高效利用木材再生资源重要产业，另外从保护环境观点出发，发展节约木材综合利用高效益刨花板工业也是今后木材加工业发展方向和重点。

根据•林业产业发展规划‣省林业产业年年发展目标，年刨花板产量为万立方米，产值为万元年发展目标年产刨花板万立方米，产值为万元年发展目标年产刨花板万立方米，产值为万元。

当今社会经济快速发展和人口增长，使得人们对木材需求量越来越大，天然原木已远远不能满足需求。

在我国，家具行业建筑装修业等消费用材迅速发展，愈来愈多地依靠各类人造板材来缓解市场需求，我国人造板工业发展提供了广阔空间。

且随着社会生活水平提高和绿色环保意识深入人心，人们对装饰材料环保标准要求不断提高，越来越重视周围环境绿色无毒。

作为人们日常生活工作主要场所，室内环境条件自然举足轻重。

而室内装修和家具是室内环境构建主体，所使用材料自然也成为关注焦点。

而刨花板低甲醛释放优点已成为消费者追求新趋势，也是人们选择刨花板重要条件，这就使得刨花板作为人造板中发展最快板材之，目前呈现出需求大增局面。

特别是高质量刨花板价位高市场前景好企业发展空间巨大。

有限公司年产万立方米刨花板建设项目不仅符合国家相关产业政策要求和市场需求，而且对实现木材节约，对缓解木材类产品供求矛盾保护森林资源和生态环境促进可持续发展拉动相关产业发展及提高产品附加值具有重要意义。

项目建设必要性是节约林木资源缓解供需矛盾需要我国既是个木材生产大国，又是个木材消费大国。

随着经济社会快速发展，对木材需求量将继续呈逐年上升趋势。

预计到年，我国生产建设用材需求量约为亿立方米，缺口将达亿立方米。

如此大资源缺口，必然要找其替代之物，人造板正是弥补巨大木材资源缺口最好替代产品，刨花板被认为是最有效木质原料，不仅能大量节约林木资源，而且有利于环境保护，有效缓解供需矛盾极好途径。

二是实现项目产品与项目实施区域资源有效结合，提高农民收入有效途径县内有林地疏林地灌木林地未成林林地面积公顷，每年可产柴草万吨另有万亩桔林，每年修剪枝丫可产万吨。

通过本项目建设，使资源优势转化为经济优势，提高社会综合效益，使产品加工与项目实施区域资源得到有机结合，对农业增效农民增收具有深远意义和重要作用，是繁荣山区经济和农民脱贫致富有效途径。

三是