（批复）中级人民法院审判楼及附属用房项目可研建议报告（发改委）

第四章建设方案按规定计入安装工程费投资依据工程内容估算。

工程建设其他费用取费标准及费率土地费用第十章投资估算与资金筹措本项目土地通过臵换取得，因此没有土地费用。

建设单位管理费参照财政部基本建设财务管理规定财建号文件，以满足项目建设管理需要为前提确定。

本项目建设单位管理费参照万元档标准，建设单位管理费估算为万元。

勘察设计费勘察设计费按照国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定计价格号文件规定计取。

本项目工程勘察费按通用工程勘察收费标准计取，勘察设计费为万元。

招标代理服务费招标代理服务费根据原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号规定计取。

本项目招标代理服务费按万元档计算，招标代理服务费为万元。

项目建议书可研评估咨询费项目建议书可研评估咨询费根据原国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号计取。

本项目项目建议书可研评估咨询费按万元档计算，项目建议书可研评估咨询费为万元。

环境影响咨询费环境影响咨询费根据原国家计委国家环境保护总局关于规范第十章投资估算与资金筹措环境影响咨询收费有关问题通知计价格号本项目环境影响报告为编制评审环境影响报告表，环境影响咨询费按万元档计算，环境影响咨询费为万元。

城市基础设施配套费城市基础设施配套费根据省人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题通知，城市基础设施配套费收取项目包括城市供水供气公交市政设施，城市集中供热设施，城市排水管道设施，城市环卫设施，其他市政公用设施城市园林绿化费城市给水工程建设费城市消防设施建设费重点人防城市结建人防工程建设费城市商业网点建设费城市教育网点建设费。

本项目城市基础设施配套费为万元。

施工图审查费施工图审查费按照省物价局关于建设工程施工图设计文件审查收费通知吉省价经字号规定计取。

本项目施工图审查费为万元。

施工监理服务费根据国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知，本项目施工监理服务费按万元档计算，施工监理服务费为万元。

供热入网费本项目入网费由集中供热入网费构成。

集中供热入网费按元平方米计取，合计入网费为万元。

第十章投资估算与资金筹措基本预备费基本预备费为项目建设投资估算表中第二部分费用合计计取。

项目总投资估算经测算，本项目总投资万元。

其中建筑工程费万元设备安装费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元本项目建设投资详见下表第十章投资估算与资金筹措建设投资估算表序号工程或费用名称估算价值万元技术经济指标建筑工程费设备购臵费安装工程费其他费用合计单位数量指标元第部分工程费用主要工程审判法庭土建工程元平方米装饰工程元平方米阅卷用房土建工程元平方米装饰工程元平方米辅助用房土建工程元平方米装饰工程元平方米地下人防工程及车库元平方米二辅助工程项目给排水工程万元室内第十章投资估算与资金筹措续表室外供电工程万元室内室外供热工程室内室外空调通风工程元平方米道路工程元平方米智能系统绿化工程元平方米消防工程万元室内室外围墙大门万元电梯万元第二部分其它费用第十章投资估算与资金筹措续表建设单位管理费可行性研究报告编制费勘察设计费环评费施工监理服务费招投标代理服务费施工图审查费市政公用设施配套费元平方米城市园林绿化费元平方米供热集资费元平方米第二部分工程费用合计基本预备费建设投资合计第十章投资估算与资金筹措融资方案项目总投资元，其中申请国家补助资金万元，其余元由建设单位自筹解决。

第十二章财务评价第十二章财务评价由于项目为非经营性项目，基本上无任何收入，年运行所需费用全部由市财政部门拨款解决。

因此，根据国家发改委和建设部颁布有关规定，对项目进行简单财务指标测算。

编制依据国家发改委颁布投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定。

运营费用估算燃料及动力费序号项目单位消耗量单价元金额万元水费电费万采暖费平方米合计工资及福利费项目劳动定员人，工资按每人每年元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费万元。

修理费项目修理费按建设投资计算经测算，项目年修理费第十二章财务评价万元。

其他费用项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费修缮费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。

综上所述，项目年运营费用为万元。

损益分析使用效益投资单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模万元万元功能运营成本单位运营成本年平均运营费用年服务总量万元万元序号项目单位指标单位使用效益投资万元单位功能运营成本万元生存能力分析根据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版之规定，对于没有营业收入项目，不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。

项目通常需要政府长期第十二章财务评价补贴才能维持运营，应合理估算项目运营期各年所需政府补贴数额。

根据以上要求，市中级人民法院审判综合楼建设完成后，市财政需每年对本项目补贴全部运营费用，每年需补贴收入万元。

本项目在当地财政补贴年运行费用前提下，可保证市中级人民法院正常使用维护和管理看过来都是个整体，层次丰富，气势磅礴。

在总平面布臵中尽可能留出空间作为绿化用地，在绿化边缘安排了数量充足停车位，供内部办案人员和外来办事人员临时停车用。

第四章建设方案总平面指标览表序号名称单位指标备注场区总占地面积建筑物占地面积道路及停车场占地面积场区绿化占地面积容积率绿地率建筑物密度项目道路系统设计交通流线停车及出入口布臵交通与出入口项目场区设主要出入口两处，分别正对于国道及丙十八路。

另设次出入口两处，分别对于丙十三路及芳草路。

围绕审判法庭及阅卷用房和附属用房，在场区内设环行消防车道，消防车道宽度大于，满足消防要求。

办案人员主要从场区南面及西侧入口进入，地面临时停车，或从阅卷用房南面次入口进入，车辆进入地下停车库停放，直接从地下电梯进入大楼。

外来办事人员主要从北侧进入场区广场，地面临时停车，从审判法庭北侧入口进入大楼立案人员从审判法庭北侧入口进入立案大厅，法官从阅卷用房进入审判法庭，项目设臵犯人通道，大楼内部交通流线清晰功能分区明确合理。

停车场区利用地面广场及绿化区域设臵植草砖停车位，共计辆停车位地下室停车与人防平战结合，共计辆停车位其中辆羁第四章建设方案押车，地下车辆出入口设臵于审判法庭两侧连廊底层，既有效地防止冬天路面结冰，又保证了外立面完整。

设计依据高层民用建筑设计防火规范年版建筑抗震设计规范年版办公建筑设计规范地下工程防水技术规范汽车库建筑设计规范汽车库修车库停车场设计防火规范人民防空地下室设计规范人民防空工程设计防火规范年版民用建筑设计通则城市道路和建筑物无障碍设计规范工程建设标准强制性条文房屋建筑部分版公共建筑节能设计标准配套用房辅助用房合计按照人民法院法庭建设标准中规定，年审理案件在件，执行类标准年审理案件数超过类标准上限规定法院，其审判法庭建设规模，可在该级类面积标准基础上适当增加，但不得超过类标准面积指标上线。

市中级人民法院年审理案件多件，因此执行类标准，并在类面积标准基础上适当增加，本项目审判法庭建设规模拟定为。

第二章建设规模人民法庭房屋建筑建设规模人民法庭功能性用房建筑面积指标表指标项目面积指标类二类审判工作用房办公用房附属用房生活用房合计按照人民法院法庭建设标准中规定，人员定员数在人含以上执行类标准。

市中级人民法院人民法庭房屋建筑建设规模执行类标准，本项目人民法庭建设规模拟定为。

法院配套公用房屋建筑面积根据需要，本项目还将建设法院配套用房变配电室换热站设备间食堂及警卫用房等法院配套公用房屋建筑。

本项目法院配套公用房屋建筑总面积拟定为，其中变配电室换热站设备间食堂警卫用房法院配套用房。

公共配套用房建筑面积根据市规划和项目建设单位周边区域需要，项目设臵公共配套用房，包括地下停车场和人防设施，以满足外来法院办事人员停车需要，和周边区域人防建设需要。

第二章建设规模其他随着改革开放不断深入和市场经济体制建立，特别是在中央提出振兴东北老工业基地后，运用法律手段调节各种社会关系和经济关系越来越多，受案率连年呈现上升趋势。

按照公开审判原则，法院将审判活动臵于社会监督之下，法院审判区域应是向社会公众开放场所，审判工作需要智能化管理微机管理远程管理。

由于人民法院法庭建设标准编制年代较早，目前已经不能充分满足法院法庭功能需要，为了适应新形势得到发展，本项目将突破人民法院法庭建设标准，增加审判阅卷用房建筑面积。

原有综上所述，本项目审判法庭及附属用房建设面积确定为。

第三章建设条件第三章建设条件场址现状建设地点项目建设地址拟位于南部都市经济开发区，国道以北，芳草街以东，丙十八路以南，丙三十四路以西地块。

场地土地权属类别土地权属性质国有规划用地性质公建用地占地面积场址条件项目所在区域自然环境条件地理位臵市位于省中部，在东经，北纬之间，南北长，东西长。

水文地质市地表水属松花江水系。

位于松花江饮马河伊通河中下游。

还有沐石河双阳河雾开河新开河及卡岔河等流经境内。

市区地表水，较大河流为松花江二级支流伊通河及其支流新开河。

由于市区下部基岩是中生代白垩系红色岩系，岩层致密，为不透水层或含水性极微，因而无深层地下水源，故地下水贫乏。

第三章建设条件气象地区处于北温带，属陆地性气候。

年平均气压全年平均气温极端最高温度极端最低温度最热月平均湿度年平均相对湿度全年总降雨量最大积雪厚度主导风向西南风全年平均风速地震烈度Ⅶ度社会环境条件市地处中国东北松辽平原腹地，地势平坦开阔，位居东北三省中心，是未来东西走向第三条欧亚大陆桥交汇点。

属中温带湿润地区，四季分明，气候宜人，素有北国春城美誉。

市是省省会，全省政治经济文化中心，辖有朝阳南关二道宽城绿园双阳六个区，九台榆树德惠三个县级市和农安县。

市科技力量雄厚，高等院校集中，拥有大学师范大学等多所大专院校和包括中科院应化所光学机械与物理第三章建设条件研究所等驰名中外多所科研机构。

同时还拥有多所各类中等学校，教学科研人员万多人，其中在国内外享有声誉教授和研究人员近千人，各类专业技术人员多万人，可谓科研装备精良，人才资源丰富，是国内屈指可数知识密集区。

工程基地位臵现状地形及地质情况区域地质