（批复）中药材产业化服务平台项目可研建议报告（发改委）

建设条件安国市位于湖南省中部，属丘陵地区。

总面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土工接地体，以达到良好接地目。

防雷装置选用避雷带，必要地方加设避雷针。

防雷接地电阻不大于欧姆，与重复接地共用接地装置时要求电阻不大于欧姆。

中性点直接接地低压电力设备专用接地线和零线宜与相线起敷设，其他电气设备接地线般采用钢质材料，并应采取热镀锌防腐措施。

第八章投资估算与资金来源第八章投资估算与资金来源投资估算依据国家发展和改革委员会与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数湖南省建筑工程概预算定额湖南省建筑安装工程费用定额土建工程依据当地工程实际，结合当地建材市场价格，参考建筑工程预算测定。

项目所需配套设备，按生产厂家报价资料逐台进行计算项目单位提供有关技术经济指标。

基本预备费按基建投资包括土建工程附属工程设备及安装费工程建设其它费用计算。

投资概算总投资本项目总投资估算万元，其中建设投资万元，铺底流动资金万元，银行贷款利息万元。

建设投资本项目建设投资万元，其中，工程费用为万元，设备投资万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。

见表项目总投资估算表。

单位万元。

第八章投资估算与资金来源序号工程或费用名称工程费用设备购置其他费用合计建设投资主体工程费用中药材研发中心学术研讨培训服务平台中药材分离纯化技术平台中药材检验检测平台信息平台及局域网管理系统仓库附属工程道路建设土地整理供水工程排污工程供电工程绿化工程工程建设其他费用可行性研究报告编制费勘察设计费建设单位管理费监理费技术引进人员培训费办公和生活家具购置费银行贷款利息基本预备费二铺底流动资金总投资第八章投资估算与资金来源流动资金项目流动资金估算参照同行业生产经营资料资金周转情况，并考虑本项目实际需要，采用分项估算法进行估算。

估算结果为万元，其中铺底流动资金万元，占。

资金来源自筹资金及来源项目建设单位自筹资金万元，占项目总投资。

资金来源为以前年度累计盈余。

项目建设单位财务状况良好，目前为止，尚未发生财务方面法律纠纷，有能力提供本项目所需自筹资金。

银行贷款本项目申请银行贷款万元，占项目总投资。

年利率，年利息万元。

主要用于中药材有效成份提取加工。

争取政府扶持专项资金本项目拟争取政府扶持专项资金万元，占项目总投资。

主要用于基地建设技术引进与开发技术培训等。

资金使用和管理贷款资金和政府扶持专项资金使用和管理本项目申请银行贷款资金和财政支持资金共万元，主要用于基础设施建设设备购置技术引进与开发技术培训等。

项目单位严格按照专款专用原则使用贷款资金和财政扶持资金，对资金使用报账严格按国家有关项目管理办法执行。

确保资金专款第八章投资估算与资金来源专用，真正发挥效益。

自筹资金使用管理项目自筹资金实行报账和跟踪监督制度，设立专门户，专款专用，确保自筹资金全部用于项目建设，加强资金使用管理，提高资金使用效益。

第九章效益分析与评价经济效益评价评价依据本项目经济评价采用国家发改委和建设部颁布建设项目经济评价方法和参数第三版所规定原则和方法进行。

项目建设期为年。

项目竣工后，第三年后生产负荷达。

项目良种农药肥料等原材料和燃料动力价格均以近几年项目地市场已实现价格为基础，并参照近几年变动趋势来进行预测。

修理费用按设备投资估算。

销售费用按销售收入估算。

管理费用按销售收入估算。

工资福利按每人每年万元计算。

固定资产折旧及无形资产与递延资产摊销固定资产折旧采用直线法计算，计算时先扣除残值取原值。

收入税金和附加估算销售收入中药材种植基地收入本项目建成后，公司亩中药材示范基地以主栽品种玉竹为计算标准，正常年份亩产公斤亩，每两年收获次，折合每年亩产公斤亩，可年产中药材中药材吨。

按年玉竹平均单价元公斤计算，可实现销售收入为万元。

中药材有效成份提取项目建成后，按设计生产能力，每年可提取中药材原料吨，按平均增值倍估算，可实现销售收入万元。

中药材检验检测费每年平均检测次，每次按元估算，可实现营业收入万元。

合计每年可实现销售收入万元。

营业税金及附加本项目属于农业种植，按国家规定免收营业税金及附加。

总成本及生产经营成本估算产品生产成本估算基地生产成本生产成本按照良种肥料农药农膜等原辅材料外购燃料动力及工资福利费分别估算。

计算得出，平均单位生产成本为元亩。

总生产成本为万元。

详见表单位产品生产成本估算表以玉竹为计算标准。

表单位产品生产成本估算表以玉竹为计算标准序号项目名称单位消耗定额单价元亩金额万元原辅材料费元亩有机肥料费元亩生物农药费元亩种苗费元亩燃料动力费元亩土地使用费元亩工资福利费元亩管理费元亩其它费用元亩单位生产成本元亩中药材有效成份提取和检测成本生产成本按照原辅材料外购燃料动力及工资福利费销售费管理费分别估算。

计算得出，平均年生产成本为万元。

详见表有效成份提取生产成本估算表以玉竹为计算标准。

有效成份提取生产成本估算表以玉竹为计算标准序号费用名称单位消耗定额单价元单位金额万元外购原辅材料吨燃料费公升动力费千瓦时水费吨工资福利费设备修理费固定资产折旧销售费管理费技术引进培训利息支出合计项目总成本费用估算经估算，项目实施后，正常年份总成本费用万元。

经济效益评价结论项目建成达产后，正常年公司新增销售收入万元，年新增利润总额万元，投资利润率为，表明项目预期效益良好，具有较强盈利能力。

社会效益评价基本结论该项目实施，将有力推动我县中药材产业发展，加快农业产业结构调整，促进农业向优质高产丰富药材资源，大部分药材既可食用又可药用，具有广泛综合开发利用价值。

但是由于中药材生产经营直以来处于种比较松散状态，中药材加工多以夫妻厂父子店形式出现，加工厂分散规模小，生产设备陈旧落后，加工档次低，中药材药用价值和高附加价值还没有发掘出来。

安国市中药材生产实际上也在呼唤着深加工，研究与开发。

项目启动后，将丰富资源优势转化为产业优势，不仅能满足中药加工行业生产保健食品需要，还可以供应国内外其它食品生产加工行业和制药业对中药材需求，而且是充分利用丰富中药材资源优势，培育和发展农业支柱产业需要。

项目建设是防止水土流失，改善生产环境需要。

地球呼唤绿色，人类渴望森林是国民经济持续发展基调和主题。

在发展中药材产业，是顺应保护资源与环境基本决策。

然而，安国市坡耕地大部分分布在衡邵丘岗坡上，水土流失严重，侵蚀模数为年。

平均每年近泥沙进入湘江资江两大水系主要支流邵水蒸水和侧水，相当于近公顷耕地耕作层损失。

所以，进行旱土综合治理，推广发展旱作物中药材生产，是防止水土流失，改善生态环境重要措施之，是进步第二章背景及必要性促进生态平衡，绿化美化环境，提高森林覆盖率需要。

综上所述，该项目建设符合国家产业发展政策和农业产业结构调整战略，有利于加快中药材深加工步伐，增强农业综合生产能力，促进经济发展。

因此，该项目建设是十分必要。

第三章项目选址与建设条件第三章项目选址与建设条件建设地点选择项目选址原则该项目选址坚持土地肥沃，水源丰富，交通便利，自然环境条件适宜原则。

建设地点项目示范区位于安国市周官桥乡汗井桥口村蒲塘村，在安国市生态产业园总体规划控制范围之内，属城郊结合部，紧靠县城区，离省道米，西至市公里，东距长沙公里，交通便利，地理位置十分优越。

项目区共有耕地面积亩，土层深厚土质肥沃，适宜中药材种植。

辐射区为廉桥黄陂桥流泽黑田铺界岭斫曹划纲要中共中央十七届五中全会文件中药材种植项目可行性报告中药材种植加工项目建议书中共中央关于农业和农村工作若干重大问题决定党和国家有关发展农村经济方针政策湖南省委省人民政府关于加快中医药发展决定湖南省关于农业和农村产业结构优化调整政策湖南省关于加快农业产业化发展实施意见安国市国民经济与社会发展十二五规划纲要统计年鉴项目单位提供有关基础数据和技术统计资料。

综合评价该项目符合当前国家产业政策行业发展规划和法律法规，项目建设规模和投资结构合理建设方案可行，符合农业可持续发展要求，投资收益较好。

项目建设单位具有较强技术实力和基础条件，通过公司基地农户运营模式，实行五统管理，实现中药材种植标准化规模化生产，产品销售有保障，经济社会效益显著，项目建成后，增强农户抗风险能力，具有较强示范带动作用，同时增加就业机会，带动农民增收，对于推进中药材产业化，全国建设小康社会和社会主义新农村具有积极促进作用。

综上所述，本项目在工程经济技术及社会效益等方面均具有可行性。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性县情和自然条件安国市位于湖南省中部，属衡邵丘陵区。

东连双峰衡阳，南邻祁东，西接县市双清区，北交新邵涟源，处东经，北纬之间。

南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土万亩。

总人口万，农村人口万人，农业从业人员万人，农业生产经营单位家，农村人均纯收入元。

是全国商品粮基地县，国家生态农业试点县。

近几年来，农业产业化发展以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济主导产业和主导产品，按照产供销，种养加，贸工农，农科教体化经营原则，把农业产前产中产后服务各个环节结成统链条式利益共同体。

在实现形式上表现为积极探索种养加相结合，农工商综合，贸工农体化，产加销条龙产业链式经营方式，不断提升农产品附加值，提高农产品科技含量，从根本上提升农业经济效益和市场竞争力，实现农业生产专业化布局区域化经营体化服务社会化管理企业化。

在发展农业产业化观念引领下，第二章背景及必要性整个农业逐步呈现各具特色链条型经济格局。

到目前为止，已基本形成了商品粮中药材蔬菜生猪四大农业产业链。

全县现有农业产业化企业家，其中农业产业化规模企业家，市级农业产业化龙头企业家，申报无公害农产品产地认证万亩，个绿色农产品得到省级认证，昭陵翠剑获得国家有机食品认证。

拥有菁洲松龄堂等个湖南省著名农产品商标。

农产品龙头企业共实现增加值亿元，年均增长。

菁洲黄花昭陵翠剑茶叶金牛玉竹松龄堂药材忆江南米业等批全国省内外知名农业产业化龙头企业落户。

这些农业产业化基地与龙头企业为农业产业化发展起到星星之火作用，成为农业产业化发展先导者，同时，也为农业产业化发