（批复）丰原生化新建、技改项目可研建议报告模板（发改委）

测算项目年平均年度主要财务指标，包括毛利率销售净利润率等。

盈利能力分析偿债能力分析投资效益分析财务生存能力分析不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用各种数据多数来自预测和估算。

由于资料和信息来源有限性，将来实际情况可能与此有较大出入，即评价结果具有不确定性，这对项目投资决策会带来风险。

为了避免或尽可能减少这种风险，要分析不确定性因素对项目经济评价指标影响，以确定项目经济上可靠性。

这项工作称为不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析敏感性分析和概率分析风险分析，盈亏平衡分析只用于财务评价，敏感性分析和概率分析可同时用于财务评价和国民经济评价，在可行性研究中，般都要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，概率分析可视项目情况而定。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架盈亏平衡分析确定目标参量产能利用率等并计算盈亏平衡点时参量值，判断项目抗风险能力。

敏感性分析确定目标分析参量及变化因素，制作敏感性分析表图列示目标参量对于各因素敏感程度，计算敏感度系数和临界点。

风险分析风险识别和风险估计风险识别应采用系统论观点对项目全面考察综合分析，找出潜在各种风险因素，并对各种风险进行比较分类，确定各因素间相关性与性，判断其发生可能性及对项目影响程度，按其重要性进行排队，或赋予权重。

报告中应同时注明风险识别方法。

风险估计是在风险识别后，通过定量分析方法测度风险发生可能性及对项目影响程度。

风险评价与风险应对风险评价标准应根据风险因素发生可能性及其造成损失来确定，采用综合风险等级作为判别标准。

信息允许时也可采用概率分布期望值标准差等定量数据作为判别标准。

风险应对应结合综合风险等级分析结果，制定有针对性可行性经济性方案，并贯穿于可行性研究全过程。

政策风险市场风险技术风险④工程风险融资风险组织管理风险环境和社会风险中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架国民经济评价在对建设项目进行经济评价时，除了要从投资者角度考察项目盈利状况及借款偿还能力外，还应从国家整体角度考察项目对国民经济贡献和需要国民经济付出代价，后者称为国民经济评价。

它是项目经济评价核心部分之，是决策部门考虑项目取舍重要依据。

评价指标国民经济评价指标体系宜由下列总量指标结构指标社会与环境指标和国力适应性指标构成经济总量指标反映项目对国民经济总量贡献，包括增加值净产值纯收入财政收入等经济指标。

总量指标可使用当年值净现值总额和折现年值。

经济结构指标反映项目对经济结构影响，主要包括三次产业结构就业结构影响力系数等指标。

社会与环境指标主要包括就业效果指标收益分配效果指标资源合理利用指标和环境影响效果指标等。

为了分析项目对贫困地区经济贡献，可设置贫困地区收益分配比重指标。

国力适应性指标表示国家人力物力和财力承担重大项目能力，般用项目使用资源占全部资源总量百分比或财政资金投入占财政收入或支出百分比表示。

以上各项指标应与国家统计部门统计口径致。

社会效益和社会影响分析在可行性研究中，除对以上各项经济指标进行计算分析外，还应对项目社会效益和社会影响进行分析。

项目社会分析方法，除可以定量以外，还应对不能定量效益影响进行定性描述。

内容包括项目对国家或地区政治和社会稳定影响。

包括增加就业机会减中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架少待业人口带来社会稳定效益，改善地区经济结构提高地区经济发展水平等。

项目与当地科技文化发展水平相互适应性项目与当地基础设施发展水平相互适应性项目与当地居民宗教民族习惯相互适应性项目对合理利用自然资源影响项目国防效益或影响对保护环境和生态平衡影响。

可行性研究人员可以根据项目不同特点，对项目主要社会效益或影响加以说明，供决策者考虑。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架第十章可行性研究结论与建议结论与建议根据前面各章研究分析结果，对项目在技术上经济上进行全面评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。

主要内容有对推荐拟建方案建设条件产品方案工艺技术经济效益社会效益环境影响结论性意见。

对主要对比方案进行说明。

对可行性研究中尚未解决主要问题提出解决办法和建议。

对应修改主要问题进行说明，提出修改意见。

对不可行项目，提出不可行主要问题及处理意见。

可行性研究中主要争议问题结论。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架附表建设投资估算表流动资金估算表投资使用计划与资金筹措表总成本费用估算表外购原材料费估算表外购燃料和动力费估算表固定资产折旧费产品出口有何限制条件或鼓励措施，该产品进口国贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。

通过以上分析，预测本项目产品可能替代进口量或出口量。

竞争预测主要竞争对手产销量及市场占有率主要竞争对手竞争策略及其建设中准备建设同类项目竞争环境变化趋势及对本项目市场影响价格预测进行产品价格预测，要考虑产品产量质量同类产品目前价格水平，还要分析国际国内市场价格变化趋势，国家物价政策变化产品全社会供需变化等因素产品降低生产成本措施和可能性为扩大市场需采用价格策略等，综合以上因素，预测产品可能销售价格。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架对拟增加出口产品或替代进口产品，还要参照国际市场价格及变化趋势定价，如产品外销，应附有有关方面承诺外销意向书。

敏感性分析和情景分析在对市场进行预测时，所采用各种数据多数来自推测和估算。

由于资料和信息来源有限性，将来实际情况可能与此有较大出入，即预测结果具有不确定性，这对项目投资决策会带来风险。

为了避免或尽可能减少这种不确定性，可以采用敏感性分析和情景分析对未来市场进行预测，并考虑各种情况出现概率，以便对项目风险有更全方位了解。

敏感性分析需求竞争政策等指标变化对价格和销量影响情景分析景气般不景气情况下每种情况是系列指标集合对价格和销量预测结合实际情况对各种指标情况出现概率进行预测，做出价格销量分布概率表图。

本节中分析结果可以应用到本章第节，通过销量预测设计项目产量及建设规模。

市场推销战略企业要根据市场情况，制定合适销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力其中包括技术方案优选原则厂址选择原则及成果环境影响报告撰写情况涉外工作准备及进展情况等等，要求逐简要说明。

可行性研究结论在可行性研究中，对项目产品销售原料供应生产规模厂址技术方案资金总额及筹措项目财务效益与国民经济社会效益等重大问题，都应得出明确结论，本节需将对有关章节研究结论作简要叙述，并提出最终结论。

市场预测和项目规模市场需求量简要分析。

计划销售量销售方向。

产品定价及销售收入预测。

项目拟建规模包括分期建设规模。

主要产品及副产品品种和产量。

原材料燃料和动力供应中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架项目投产后需用主要原料燃料主要辅助材料以及动力数量规格质量和来源。

需用主要工业产品和半成品名称规格需用量及来源等。

进口原料工业品名称规格年用量来源及必要性。

厂址地理位置占地面积及必要性。

水源及取水条件。

废水废渣排放堆置条件。

项目工程技术方案项目范围，即主要生产设施辅助设施公用工程生活设施内容。

采用生产方法工艺技术。

主要设备来源，如需向国外引进，则简要说明引进国别技术特点型号等。

环境保护排放污染物种类数量，是否达到国家规定排放标准。

主要治理设施及投资。

工厂组织及劳动定员工厂组织形式和劳动制度。

全厂总定员及各类人员需要量。

劳动力来源。

项目建设进度投资估算和资金筹措项目所需总投资额。

分别说明项目所需固定资产投资总额包括投资方向调节税建设期利息流动资金总额，并按人民币外币分别列出。

资金来源。

贷款额贷款利率偿还条件。

合资项目要分别列出中外各方投资额投资方式和投资方向。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架项目财务和经济评论项目总成本单位成本。

项目总收入，包括销售收入和其它收入。

财务内部收益率财务净现值投资回收期贷款偿还期盈亏平衡点等指标计算结果。

经济内部收益率，经济净现值经济换汇节汇成本等指标计算结果。

项目综合评价结论主要技术经济指标表在总论章中，可将研究报告各章节中主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有个综合了解。

主要技术指标表根据项目有所不同，般包括生产规模全年生产数全厂总定员，主要原材料燃料动力年用量及消耗定额全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积全员劳动生产率，年总成本单位产品成本年总产值年利税总额财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

存在问题及建议对可行性研究中提出项目主要问题进行说明并提出解决建议。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架第二章项目背景和发展概况这部分主要应说明项目发起过程提出理由前期工作发展过程投资者意向投资必要性等可行性研究工作基础。

为此，需将项目提出背景与发展概况作系统地叙述。

说明项目提出背景投资理由在可行性研究前已经进行工作情况及其成果重要问题决策和决策过程等情况。

在叙述项目发展概况同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究重点和问题。

项目提出背景国家或行业发展规划说明国家有关产业政策技术政策分析项目是否符合这些宏观经济要求。

项目发起人和发起缘由写明项目发起单位或发起人全称。

如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表注册国家地址等详细情况。

提出项目理由及投资意向，如资源丰富产品市场前景好出口换汇该类产品可取得优惠政策利用现有基础设施等。

项目发展概况项目发展概况指项目在可行性研究前所进行工作情况。

如调查研究试制试验项目建议书初步可行性研究撰写与审批过程厂址初选工作以及筹办工作中其他重要事项。

已进行调查研究项目及其成果资源调查，包括原料水资源能源和二次能源调查。

市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查出口产品国际市场供需趋势调查。

中国粮油可行性研究报告编写基本要求和框架社会公用设施调查，包括运输条件公用动力供应生活福利设施等调查。

拟建地区环境现状资料调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气水体土壤等目前环境质量状况等。

说明环境现状资料取得途径提供单位以及当地环保管理部门意见和要求，取得环境现状资料及文件名称。

试验试制工作项目情况已完成及正在进行试验试制工作项目名称内容