（批复）临水镇临水至候郢道路工程项目可研建议报告（发改委）

材料单价本工程项目建设所用筑路材料产地价格都由近期实地调查和霍邱县交通部门提供。

其他工程费按交通部批准公路工程估算指标中附录规定百分率进行综合计算。

其他直接费率现场经费及间接费综合费率按编制办法规定进行计算和取定。

施工技术装备费计划利润税金均按编制办法并按皖交基号文规定进行计算，费率分别为。

办公及生活用家具购置费按照编制办法规定，每公里计列元。

建设单位管理费定额编制管理费等以建筑安装工程总费用为基数，按照公路基本建设工程概算预算编制办法规定费率进行计算。

建设单位管理费以建筑安装工程总费用为基数，以累进办法计算工程监理费按国内招标工程考虑，以建筑安装工程总费用为基数，费率为设计文件审查费以指标建筑安装工程总费用为基数，按计算。

勘察设计费按照国家发改委员会建设部发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号文规定计算。

项目前期费用项目前期工作咨询费按建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号计取招标代理费按招标代理服务收费暂行办法通知计价格号规定计取。

工程造价增涨费预留费根据国家发改委计投资号文国家发改委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题通知规定，工程造价增涨费不计。

本项目推荐方案路线全长公里，全线投资估算总金额为万元，平均每公里造价万元。

投资估算详见附表及附件。

资金筹措本项目推荐方案路线全长公里，全部建设资金需人民币万元。

建设资金初步计划由如下两种来源筹措，即申请以工代赈资金霍邱县地方政府自筹。

申请以工代赈资金万元，全线万元，占总投资本着国家投资地方配套精神，地方政府自筹资金万元，占总投资。

第八章建设期安排与实施方案施工条件和特点本项目位于霍邱县临水镇，起点为临水村，终点是候郢村，路线全长公里。

自然条件对建设项目影响在前面章节中均有详细说明，本章只作简要说明。

沿线属亚热带湿润季风气候区。

总气候特征是冬寒夏热，春秋温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。

雨量充沛，光照足，无霜期长，梅雨暴雨和夏季高温炎热形成项目区公路明显不利气候，区内洪涝灾害多发生在梅雨季，公路建设应特别注意路基排水与防护，应设置足够构造物，以喧泄洪水，保证路基稳定。

夏季高温炎热，地温高湿度大，施工砼路面养护难以保证，路基压实度也不易得到保证。

应合理组织安排施工计划。

路线沿线工程地质条件较好，地震烈度较低等自然条件，对项目建设较有利。

沿线水系发达，地下水源较丰富，工程用水取自沿线河流，水质较好，无污染，可做工程用水。

沿线村庄较密集，电力线网分布齐全，可满足工程用电需要，但需与沿线地方电力部门协商，就近解决，并应考虑自配发电机，以备急用。

本项目筑路材料运输采用老路及沿线县乡道运输，运输条件较好。

实施方案制约本项目工程工期质量造价主要环节是路基路面，其次是涵洞平交及沿线设施工程等。

工程进度安排依据本项目分项工程特点，以及项目沿线自然条件及地形条件合理安排组织施工，综合考虑，统筹兼顾。

为保证工程质量和工程进度，建议工程施工选用专业队伍机械化施工。

汛期可能会有洪水出现。

所以在施工过程中应做好路基排水防护设施，以免造成不必要损失如有可能尽量在汛期开始前结束施工。

涵洞工程施工应以不影响农业生产为宜路基路面工程则尽量安排在夏秋季。

注重环保，在施工中应尽量减少对植被破坏。

应对施工机械经常检查和维修以减少噪声。

工程招投标招标方式可分为公开招标邀请招标。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包施工单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。

为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标公告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方成了以县城为中心，以国道国道省道为主骨架，以县乡道为经络，辐射各乡镇，连接毗邻省区公路交通网络。

霍邱县公路技术状况见表表霍邱县农村公路技术等级构成状况表表行政级别技术等级公里合计二级三级四级等外县道乡道村道合计霍邱县农村公路路面类型构成状况表表行政级别技术等级公里合计沥青混凝土水泥混凝土沥青贯入碎石表处砂石无路面县道乡道村道合计现有老路技术状况本项目是霍邱县是临水镇条主要干道，原有道路为土路，线形般，路宽米，路面坑洼不平，路况较差。

第三章建设规模及技术标准建设规模论证公路建设里程拟建项目北起临水村，途经老店队临水街东队前店玉郢，南至候郢村。

全长公里。

公路等级确定公路等级确定，主要依据其在公路网中地位作用功能和适应远景交通量，再结合资金施工技术等因素，在需要与可能之间综合考虑裁定。

拟建项目是霍邱县农村公路网重要组成部分，也是脱贫致富发展经济致富路和通乡通村路，对完善区域经济网将起到重要作用。

沿线地形条件较好，工程量较小，沿线人口不多，在资金较困难情况下应按适当标准建设。

根据交通量预测结果，年该路段混合平均交通量将达辆日。

到年，混合平均交通量将达辆日原有老路是土路，但路况不尽人意，行车条件极差，不能满足交通量发展要求。

参照公路工程技术标准规定，本项目应按四级公路标准建设。

综合考虑地形条件和建设资金情况，结合对远期交通量预测，本项目按照平原微丘区四级水泥路标准建设。

建设规模路线全长公里，路基宽米，行车道宽米。

土路肩米，沿线设置必要交通安全设施。

技术标准全线主要技术指标见表。

表主要技术指标表指标名称单位合发布了关于加快农村公路发展若干意见，强调了加快农村公路发展重要性和紧迫性，提出了加快农村公路发展规划目标建设重点及有关政策和措施。

党十六届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议上提出了建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史任务，这就需要我县进步加强农村公路建设，以实际行动支持三农工作。

交通不畅已成为制约农村经济发展重要因素，要想富，先修路已经成为大家共识。

农村公路承担着农村地区农民生活和农村生产大量客货交通流量，在路网中起着毛细血管作用，在农村经济建设中起着基础作用，是经济发展先行官。

拟建项目是霍邱县重要经济路和通乡通村路，为霍邱县十二五期间重点建设项目，项目建设将大大加强沿线各村庄之间交通和经济联系，改善目前农村路网只通不畅局面，对加快霍邱县农村经济建设步伐起着重要作用。

项目建设是方便沿线农民生产生活需要拟建项目位于霍邱县临水镇。

临水镇位于霍邱县西北，座落于古壁山下，濒临淮河，两省三县结合点，国道阜六高速公路穿境而过，水陆交通便利。

全镇辖个行政村，耕地亩。

临水镇古称阳泉县，是有名历史古镇，历史悠久，文化底蕴丰富，尤其以酒文化见长。

千年银杏树和朱元璋出家过西大寺见证了古镇变迁。

临水新镇在古镇基础上，将移民安置和小城镇建设相结合，新建东西阳泉大道商业步行街，南北古壁大道华安大道申华路玉泉路明皇路，形成两横五纵集镇网络。

新区基础设施完备，做到房厕水电路医校墓渠厂十位体，镇域规模扩大了三倍。

同时新建工业园区为招商引资奠定了坚实基础。

本项目原土路路面损毁较为严重，影响了沿线村庄交通和经济发展。

减弱了沿线村庄之间客货交流，影响了沿线居民生活生产。

项目建成后，将有利于加强沿线村之间以及与外界交通和经济联系，繁荣沿线街道商贸，解决沿线买难卖难问题，使农民生产资料农副产品能够运进来和运出去，改变目前沿线农民在阴雨天靠肩挑手提运送货物不畅信息闭塞局面。

项目建设是推进农业和农村经济结构调整，加快城镇化建设步伐，提高农民纯收入需要拟建项目建设后，将加强沿线村之间以及和城市联系，有利于促进城乡物资交流，加快农业产业结构调整步伐，促使农民从传统农业向市场农业进行转变。

由于产业结构布局农村劳动力结构等发生系列变化，将会拓宽农民收入渠道，增加农民收入。

经调查研究，在农村公路网改造后，沿线农民人均纯收入将大幅提高。

项目改造可以改善城镇投资环境加快乡镇企业建设，同时有利于发挥城市对农村经济辐射作用，沿线可以依托公路农产品集散地以及乡镇工业小区，不断加快小城镇建设步伐。

同时许多农民可以沿路建房设厂开店，形成商品贸易良性循环，促进农村经济发展。

项目建设是进步完善霍邱县农村路网需要霍邱县公路网虽然密集，但总体路线标准低。

落后交通状况严重阻碍了霍邱县经济发展。

拟建项目在霍邱县公路网中占有重要位置，项目建设是对现有农村公路网进步补充和完善。

项目建设是改善道路状况满足交通运输需要交通量调查资料显示，到年该路段混合平均交通量将达辆日。

到年，混合平均交通量将达辆日，现有临水镇临水至候郢公路由于道路等级低，路面窄，坑洼不平，路况较差，已很不适应交通量不断增长需要，因此，本项目对改善道路状况满足交通运输需求作用显得尤为重要。

交通量预测对现有老路交通量调查，结合对影响区经济预测，采用增长率法对拟建项目交通量进行预测，把趋势型交通量诱增交通量相加起来，即可得到最终交通量。

建设规模标准依据临水镇临水至候郢公路在公路网中地位作用功能和适应远景交通量，再结合资金施工技术等因素，本项目拟按照平原微丘区四级水泥路标准建设。

路线全长公里，路基宽米，行车道宽米，沿线设置必要交通安全设施。

主要工程数量