（批复）乌江画廊--长溪河景区开发项目可研建议报告（发改委）

唯可能产生影响因素是，部分居民在项目建设期间生活与工作有短时不方便。

随着项目建成和区域社会经济发展，人们收入和生活水平会随之提高，这些暂时性影响会越来越小，逐渐消失。

综上所述，本项目无社会风险。

七社会评价结论本项目符合经济与社会发展规律，发展前景广阔，是项改善彭水形象合理配臵资源增加就业机会促进地方经济发展实现区域经济可持续发展建设社会主义和谐社会和当地居民盼望已久民心工程。

项目实施能为彭水县旅游资源开发乌江画廊特色展现三峡库区生态环境保护增加就业以及实现经济和社会可持续发展等作出积极贡献，社会效益非常突出。

乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议重庆市居正社会事业咨询有限公司第十三章结论及建议结论开发旅游资源，促进当地经济文化发展，反过来又促进当地居民对风景资源和环境保护。

这就是生态旅游核心内容。

因此长溪河风景区应以发展旅游为契机，调整产业结构，开拓为旅游服务种植业养殖业加工业商业服务和其它行业，改善当地居民生活水平，使之成为风景资源保护主力军。

长溪河风景区是乌江画廊旅游黄金线上最重要组成部分，它有着得天独厚旅游资源和旅游品位，对国内外游客具有广泛吸引力。

近年，乌江画廊旅游开发取得了明显成绩。

随着乌江电站建设，本项目实施，长溪河风景区将焕发出新旅游魅力，从而成为乌江画廊上璀璨明珠。

本项目是项旅游基础设施建设综合工程，它建设是对长溪河风景区深度开发，并可以完全改善风景区旅游接待条件，具有很强社会效益，也能产生十分可观经济效益。

所以，本项目建设必要性是显而易见。

本项目技术上可行，经济上合理，对促进景区开发建设，发展彭水旅游业，提高长溪河旅游知名度及加强横向经济合作交流都具有十分重大意义。

可见，本项目建设是充分可行，也是很有必要。

二建议彭水县政府和长溪河景观风景区等项目管理和实施单位，应抓紧该项目立项，确保本项目能够确实最终实施，并落实该项目建设资金来源。

二国家预算内专项资金必须专款专用，只能用于本项目建设，不得用于其它用途。

附图长溪河风景区区位关系图二长溪河风景区景点分布图三长溪河风景区开发项目分布图乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议重庆市居正社会事业咨询有限公司目录第章总论项目概况二业主简介三编制依据四项目内容和技术指标第二章项目建设背景国际国内宏观经济背景二国家继续实施积极财政政策三中国旅游业大发展带来经济背景机遇四重庆市经济结构调整提供社会经济环境五长江三峡旅游资源重新整合提供区域环境六彭水县经济发展和旅游发展大势所趋第三章项目建设必要性项目建设必要性二项目建设可能性第四章市场分析旅游市场背景二长溪河旅游市场分析三市场定位第五章主题形象与总体布局主题形象二总体布局第六章建设地址与条件位置条件二水文气候及地质地貌条件三地质条件四基础建设条件第七章建设方案选址和范围二建设说明三设计方案第八章环保消防及安全项目工程建设环境质量及排放标准乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议重庆市居正社会事业咨询有限公司二主要污染源污染物及防治措施三加大环保宣传力度四要充分考虑到工程建筑和其他活动对风景区影响五旅游环境保护措施六项目建设与周边环境影响七项目建设与景观影响八消防及安全第九章建设进度与招投标方案建设进度建议二招投标方案第十章投资估算投资估算范围二投资估算依据三估算结果第十章财务评价第十二章社会评价能促进当地城镇化建设进程二能增加当地居民就业机会三有利于提高当地居民素质四社会影响分析五互适性分析六社会风险分析七社会评价结论第十三章结论及建议结论二建议附图肇庆变电站电气部分初步设计发动机缸体双面卧式钻床总体设计及左主轴箱设计防抱死系统设计汽车驱动桥主减速器设计发动机曲轴加工工艺及夹具设计拨叉专用夹具设计型号拨叉零件工艺及工装设计机床后托架加工工艺及夹具设计机床法兰盘课程设计车床主轴箱体设计与工艺分析及镗模设计车床刀架工艺规程和铣上顶面工装设计车环境和空间条件十分优越。

彭水县是百里乌江画廊核心区域，与长江三峡黄金旅游热线形成旅游优势互补，东部与重庆市湖北省和贵州省三省市交界渝东南鄂北和黔南少数民族集居地景点遥相呼应，北面与丰都鬼城武隆仙女山天生三桥南川金佛山等国家级景点重庆主城区都市圈旅游和世界历史文化遗产大足石刻相联通。

随着渝涪高速公路开通，渝怀铁路重庆至湖南怀化修建，涪陵武隆彭水秀山标准二级水泥硬化公路建设黔江舟北机场贵州铜仁机场通航，从重庆出发仅仅三四个小时路程就可到达彭水县城。

届时重庆成都长沙涪陵铜仁利川等周边大中城市游客周末即可选择去彭水旅游景点度假休闲海内外远方游客也可选择火车飞机轮船或自助驾车等交通工具经重庆来到彭水。

随着县域内乡道公路和村道公路改善，长溪河旅游交通瓶颈问题将顺利解决，景点可进入性将大为提高，海内外旅游者进出景点将更为方便快捷安全畅通。

此时彭水县就处在了渝东南与鄂北黔南三省市旅游者和商贸客人进出之交通要道，其旅游优势将得到充分体现。

目前，彭水县电力比较充足，乌江电站正在加紧建设，完全能够保证项目建设施工和今后运营用电。

程控电话移动通讯和邮政专递业务完全能够覆盖该项目地域，信息传递方便迅捷。

随着本项目建成，必将吸引越来越多海内外旅游客商来到彭水县，参观游览长溪河。

长溪河景区目前在全国和重庆市内知名度都不高，但旅游景区最好吸引力就是神秘新奇和独特，长溪河景区正好具备这些特点。

虽然，彭水县旅游也目地经济技增长。

随着经济增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生深刻变化，人民收入增加，消费观念转变，恩格尔系数普遍下降，旅游需求日趋高涨，旅游已逐渐成为国内大多数人日常生活必需品。

二国家继续实施积极财政政策党十六大报告中指出扩大内需是我国经济发展长期基本立足点。

国家将继续实施积极财政政策，着力完善国家计划和财政政策货币政策等相互配合宏观调控体系进步调整投资与消费关系，逐步提高消费在国内生产总值中比重。

旅游业具有特殊先导性和高度关联辐射带动性。

为此，国家把旅游业作为推动产业结构调整拉动消费促进就业切入点之，并在国债资金中，专门安排部份资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产业。

党十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对西部地区支持，逐步建立长期稳定西部开发资金渠道，并将旅游业列为西部地区特色产业之予以扶持。

西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展规划已编制完成，国家每年都要公布批旅游优先发展项目，这为乌江画廊长溪河景区旅游业发展奠定了较好宏观环境基础。

三中国旅游业大发展带来经济背景机遇中国旅游业在世界旅游市场上地位日益提高。

据世界旅游组织预测，到年，中国将成为世界上最大旅游目地国家和第四大旅游客源国接待国际游客将达到亿人次，游客数量将占世界假日旅游市场。

在中国旅游业发展目标纲要中，我国旅游业到年，旅游入境人数预计将达到万万人次，国际旅游收入将达到亿亿美元国内旅游人数将达到亿亿人次国内旅游收入亿亿元人民币两项合计总产值达亿亿元人民币，旅游总收入占比例将达到，中国将初步跻身世界旅游强国之列。

旅游业在我国越来越受到各方面高度重视，年末中央经济工作会议把旅游业列为国民经济新增长点加以培育和发展，年末中央关于十五计划建议中，有个地方提到旅游业国家旅游局提出到年把中国建设成为世界旅游强国战略目标全国多个省市区把旅游业作为支柱产业或龙头产业重点发展等都充分显示了旅游业在我国国民经济发展过程中战略地位。

这使乌江画廊长溪河景区旅游业发展面临着前所未有大好形势和良好机遇。

四重庆市经济结构调整提供社会经济环境十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来培育和发展。

第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调整，提高经济整体素质产业之，并明确指出，要抓住西部大开发机遇，加速旅游业发展，促进三峡库区生态经济区提速提档。

随着二期移民任务完成和三期移民工作开始，三峡库区社会经济发展基础设施将进步得以完善，库区经济发展也成为市委市政府关注焦点。

党十六大把积极推动西部大开发，促进区域经济协调发展列为新时期经济建设和经济体制改革重要任务，要求西部地区进步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出条加快发展新路。

重庆直辖七年来，经济飞速发展，经济实力进步增强，其国际国内影响力正快速提高。

这为乌江画廊长溪河景区旅游业迅速发展提供了良好社会经济环境。

五长江三峡旅游资源重新整合提供区域环境长江三峡海内外旅游市场已有年发展历史，其间曾几起几伏，现已步入良性发展轨道。

长江三峡两岸山峰海拔高度为米至米，三峡水库蓄水至海拔米水位后，三峡重岩叠嶂陡峭神奇峡谷感并未减弱，仍然是世界大江大河中能乘坐游船观看峡谷风光最长峡谷。

世界上最大水利枢纽工程和世界上最大人工湖泊交相辉映，蔚为壮观。

三峡黄金旅游线路是海外客商最感兴趣旅游线路之，长江三峡游进入了快速发展时期。

蓄水后形成高峡平湖拉近了三峡与周边景区距离，水库中亦形成了多个岛屿，许多久藏未露景观得以展现。

长溪河景区优美自然风光，就是由于长期交通闭塞，不为世人所知。

随着旅游业作为朝阳行业迅速发展，加上交通和通讯日益改善，藏于深山密林之中旅游资源才揭开了神秘面纱，以其雄奇险峻鬼斧神工妩媚多姿清凉舒爽而令世人叹为观止。

随着长江新三峡概念逐步深入人心，三峡旅游模式将由线游变成片游全程游变成分段游乘船游变成复合游。

这为乌江画廊长溪河景区旅游业迅速发展提供了良好区域环境。

六彭水县经济发展和旅游发展大势所趋彭水县位于重庆市东南部，处武陵山区，居乌江下游，历史悠久，环境优越，资源丰富。

新中国成立以后，在中国共产党领导下，全县各族人民励精图治坚忍不拔百折不挠自力更生艰奋奋斗，经济建设取得了巨大成就。

特别是党十届三中全会以后，广大干群以经济建设为中心，不断调整经济结构，年二三次产业之比为，三种产业对经济增长贡献率分别为个百分点，二三产业对国民经济持续增长贡献日趋增大。

在国家农村政策引导下，全县围绕绿色农业基地