（批复）乐安县北环路市政基础设施工程项目可研建议报告（发改委）

实践表明在公路运营期间，成片栽植树木对降低噪声能取得较好效果。

第八章劳动安全保护影响劳动安全因素分析消除劳动安全隐患是项关系到国家财产和人身安全件大事，这就要求在工程施工过程中每个人员必须严格执行安全工作手则，正确执行各项操作规范，做到各项工作明确到个人。

在工程施工前合理安排工作生活区，在涉及到用电用火工作时须专人负责。

质量要保证，工期要力争，安全要保障，在抓质量抓进度同时，不能忘记安全生产。

影响劳动安全因素有拟建公路主要经过地区为山林地区，施工中用电用火都存在造成林区火灾隐患。

公路工程施工过程中有大量机械车辆进出工地，因此在工程施工过程中存在有对施工人员安全隐患石方施工需用炸药，也存在有对施工人员安全隐患。

二防护和监控措施下雨施工时应注意施工机械电缆破裂，引起触电造身伤亡，要有专人对施工机械电源进行管理和维护，并装设漏电保护装置。

对施工人员进行林区防火知识宣传，防止火灾发生。

项目设计时，充分考虑安全设施，设立必要安全标志傍山傍河地段设立护栏护柱高填方深路堑地段设立防护设施。

施工中制定系列确保安全生产制定，使施工人员在安全上有纪律约束，树立安全生产意识，要做到安全有办法，安全有章可循。

不断加强安全生产教育和宣传，使职工牢固树立安全生产思想，懂得安全就是效益，让他们自觉遵守安全生产有关规章制度。

安全员押运员爆破员等必须熟悉所施工工作类型，并持证上岗，严禁无证上岗。

有爆破作业时，应采用标准爆炸警告信号，保证行人和行车不进入爆破区内。

炸药库位置与炸药保管，炸药运输方法炸药使用以及防止事故所采取措施，遵守有关部门规定。

在本工程现场周围配备架设并维护切警告与危险标志消防安全标志，施工路段设专人维护交通，设施工标志限速标志，以确保施工行人及行车安全。

第九章项目实施方案项目实施进度建设基期根据前面所定路线方案和建设条件，参照国内类似工程施工安排拟定建设工期为个月。

二项目实施组织及质保体系实施组织公路施工前，应根据建设规模及技术标准工程方案建立组织管理机构，制定健全施工管理制度，明确分工，落实责任。

提出合理建设工期和实施进度方案，形成完整有效工程质量保证体系，科学组织建设过程中各阶段工作，按工程实施进度安排建设资金，为项日建设和生产运营顺利进行提供有力保障。

质保体系工程须建立政府监督社会监理企业自检三级质量保证体系，建设单位应根据国家和交通行政主管部门有关规定建立健全质量保证体系和层层负责质量责任制，项目法人代表投资者利益对工程质量负总责。

勘察设计单位必须按资质等级承担相应勘察设计任务，应按照国家现行有关规定，技术标准进行勘察设计建立健全质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件审核会签制度。

施工单位要接受质监监理部门对其资质和质量保证体系监督检查，要严格按照设计图纸和技术标准，规范进行施工对每道工序都要按质量要求，确定施工工序，并对施工工程质量负责。

本工程须用社会监理单位进行施工阶段全程监理，对工程进行三控制二管理协调，确保工程经济效益社会效益环境效益。

第十章投资估算投资估算依据本项目投资估算以交通部交公路发号文发布年月日起施行公路基本建设投资估算编制办法公路工程估算指标及公路基本建设工程概算预算编制办法进行编制。

材料供应价格根据乐安县及沿线城镇提供有关价格信息，结合市场调查确定，具体工程预算表如下第十章项目建设效益分析在建设项目实现后，可达到项目建设总体目标所确定各项经济社会和环境指标，促进经济系统社会系统以及自然生态系统协调持续健康和快速发展。

项目建成后，为蚕桑和土地开发利用等综合开发工程顺利进行打下了坚实基础土地开发利用和蚕桑等综合开发工程项目实现后，可实现产业结构与资源结构相匹配，与技术结构协调，优势产业支柱产业基本形成，生产力水平大幅度提高，经济系统抗干扰能力和自我支撑能力显著增强。

项目建成后，将形成城区环形线，有效缓解城区交通压力，提升城镇品味，增强农户产品辐射功能，以环形线为支轴，带动周边发展，同时可扩大城区面积，形成新经济增长点，提高经济效益。

第十二章研究结论与建议结论本项目是实现三个代表，推进和谐社会发展需要是贯彻实施乐安县建设规划，加快城市发展需要。

项目建设符合抚州市城镇环城公路网发展规划和乐安县城镇环城公路建设评价范围确定为生态环境评价为拟建公路中心两侧各米以内，社会经济环境评价为其直接影响区域，大气环境为沿线路中心两侧各米，噪声评价为沿线路中心两侧各米。

评价标准食品中铅限量卫生标准地而水环境质量标准，农田灌溉水质标准，渔业水质标准，污水综合排放标准环境空气质量标准及地方规定城县区域环境噪声标准。

二社会环境影响评价基础设施影响项目无须征地拆迁，建设不会给沿线基础设施造成破坏。

资源利用影响项目无须征地拆迁，对土地资源不会造成多大影响。

另方面，公路修通对开发利用沿线竹木资源和矿产资源起到积极促进作用。

社会发展影响项目实施后，通行能力显著增强，运输能力大大娄高，将带动沿线区域建设与开发，引导沿线群众调整农业产业结构，使运输业加工业养殖业及特色农业等迅速发展，发挥良好社会和经济欲益。

三生态环境影响评价沿线生态环境条件拟建公路沿线不属于自然保护区，野生物栖息地，但沿线为山岭重丘区，林木资源比较丰富，植被较为发育。

气候温和，雨量充沛，暴雨强度较大。

对生态环境影响公路建设会给动植物生态平衡水土流失水资源及土壤质量带来直接影响。

生态环境保护措施动植物生态平衡保护措施公路通过林地时，应严格控制林木砍伐数量，严禁砍伐公路用地范围之外不影响视线林木。

同时，用地范围内应按绿化设计要求进行栽植。

水土流失保护措施公路施工期间应村镇应避开夜间业健康发展奠定了良好基础，为项目实施提供了有利条件。

本建设项目符合党中央国务院关于城市规划建设有关政策。

在改革开放发展经济进程中，乐安县城镇国民经济和社会发展取得显著成效，精神文明建设深入人心。

项目按规划建设是顺理成章，在客观上是可行。

第三章项目建设范围目标条件及工期安排项目起讫点经由本项目起点为缫丝厂前乐谷公路，途经刘家弯村池头村万龙山终点与迎宾大道交汇。

项目预期目标拟建项目预计新建成级水泥混凝土公路，全长。

米，通过建设，能够增强通行能力，改善交通条件来提高加快农副产品流通，带动方经济发展。

项目主要建设条件线路地理位置条件拟建设项目位于乐安县境内，其地理地形地貌水文地质条件较好，基本符合建设要求。

筑路材料来源及运输条件拟建项目筑路材料水泥钢材砂石等在当地均能供应，且质量高含量丰富，价格稳定。

社会条件政府支持群众拥护为项目建设提供了有力保障，已经做好了征地拆迁工作。

法律支持条件国家十分重视城镇环城公路建设，已经就城镇环城公路建设而制订了系列法规政策，以便城镇环城公路建设顺利实施。

综上所述，本项目各项建设条件都具备，均有利于项目建设顺利实施。

主要技术经济指标根据交通量预测和公路工程技术标准规定，本项目主要技术指标如下表主要技术标准项目名称单位主要技术标准备注路面宽度其中行车道宽度相邻两边隔离绿化带各为米相邻两边非机动车道各为米相邻两边绿化带各为米外侧两边人行道各为米公路等级级计算行车速度路面结构水泥砼停车视距桥涵设计荷载汽车级履带水桥涵设计洪水频率路基设计洪水频率工程环境影响可研论述了沿线环境特征，建设项目对生态环境社会环境土地利用等可能产生影响，以及减缓工程环境影响所采取对策。

工期安排根据本项目人工及材料机械所需量及各主要工程量，并结合考虑具体施工环境，对各分项工程实施进行了具体安排，项目施工总工期确定为个月。

第四章交通量预测预测依据与范围预测依据本项目为县城环城建设，交通量预测以公路相关线路交通量和起讫点调查等资料为基础，结合可行性研究通用预测方法和技术进行。

预测范围预测范围为乐安县境内环城地段。

二项目影响区经济发展状况项目影响区确定项目所在地直接影响区为乐安县城区。

国民经济发展状况改革开放以来，乐安县经济发展迅速，主要年份国民经济主要指标详见下表年份年年年年平均增长率年年人口万人工业总产值亿元农业总产值亿元工业总产值亿元国内生产总产值亿元三拟建项目交通量预测交通量预测基本考虑交通量增长是与经济发展密切相关，经济发展快慢将决定交通量增长快慢，同时交通基础设施改善又将促进区域经济发展。

拟建公路是乐安县交通规划重要组成部分，也是项目区人民脱贫致富之路，根据拟建公路年年交通量预测表显示，增长较快是小车。

尤其近年来随着人民生活水平提高，小车正迎来了个快速发展时期。

预计年增长率为，年增长率为，年增长率为，年年增长率为。

项目区拟建公路年年交通量预测详见下表表单位年段小车中货车大货车农用车小客车摩托车人力车自行车平均增长率第五章建设规模及技术标准建设规模根据交通量预测，线路交通量较少，按照通行能力与公路等级相适应原则，按级公路建设可满足交通量要求。

综合考虑沿线各城镇经济人口交通运输现状等因素，参照交通部公路工程技术标准和交部公路路线设计规范规定，采用水泥砼路面，路基宽米，路面宽米。

二主要技术指标计算行车速度路面类型水泥砼路面宽度米路基宽度米曲线半径极限最小半径米，般最小半径米停车视距米桥涵设计荷载汽车级履带小桥涵设计洪水频率第六章工程方案路基路面工程路基工程路基标准横断面根据交通量预测建设规模及技术标准确定，本项目路基宽度为米。

路基设计洪水频率个别地段可。

路基压实度路基压实度表填挖类别路床顶面以下深度三四级零填及挖方填方路基防护工程路堤填筑为保证路堤强度和稳定性，在填筑路堤时，要处理好基底，选择良好填料，保证必须压实度及正确选择填筑方法。

填料选择由于沿线土石性质和状态不同，故路基稳定性有很大差异。

为保证路堤强度和稳定性，需根据实际情况选择当地稳定性良好土石作填料。

填筑方法般采用水平分层填筑法，当地面纵坡大于深谷陡坡地段可选用竖向填筑法，特殊情况采用混合填筑法。

路堤边坡填方边坡般为。

当填料为粘质土粉质土砂质土或卵石土砾类土碎石土等，其填土高度小于时，上部高度边坡为，下部边坡为，并在变坡处设宽护坡道。

对边坡高度超过路堤，宜进行稳定性验算。

路堑开挖路堑开挖应保证开挖过程中及竣工后能顺利排水，在挖方路基位于含水量较大且易翻浆土层上，应换透水性良好土料，其厚度