（批复）乡卫生院周转宿舍项目可研建议报告（发改委）

项目建设投资估算本项目建设投资万元。

其中固定资产投资万元，其他费用万元，预备费用万元。

固定资产投资主体工程平方米，单价元平方米，合计万元。

装修工程平方米，单价元平方米，合计万元。

设备购臵套，单价元套，合计万元。

供水供电套，万元。

其他费用建设管理费万元。

可行性研究费万元。

地质勘探费万元。

设计费万元。

劳动安全卫生评价费万元。

环境影响评估费万元。

场地准备及临时设施费万元。

流动资金本项目投资全部为固定资产投资。

总投资本项目总投资万元，其中固定资产投资万元。

资金来源项目总投资万元。

其中地方投资万元，中央投资万元。

第十三章社会效益社会影响分析本工程实施，无拆迁活动，项目实施社会影响因素简单，社会负面影响小。

县乡中心卫生院周转宿舍工程，是县公共卫生体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和服务能力，从而提高全社会整体健康水平，具有良好社会效益。

项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响不同程度影响不影响居民收入提高对居民生活水平与生活质量影响不同程度提高提升镇卫生院硬件环境，便利群众看病有关部门注意引导对居民就业影响施工开展医疗保障工作可创造定就业机会少数人有机会从事医疗服务工作有关部门注意引导对不同利益群体影响与当地其他医疗机构产生竞争关系但为当地居民带来便利提高卫生院工作人员积极性，增强服务质量有关部门注意引导对脆弱群体影响妇女儿童残疾人员为当地慢性病常见病重大疾病看病提供便利提高卫生院工作人员积极性，增强服务质量有关部门注意扶持对当地卫生医疗体系建设影响增加了当地医疗机构后勤保障质量提高卫生院工作人员积极性有关部门注意引导扶持对地区基础设施服务容量和城市规划进程影响促进基础设施建设，加快城市化进程提高县卫生保障服务能力，扩大保障范围有关部门应注意发展规划管理和指导对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族宗教政策项目与社会互适性分析不同利益群体对拟建项目态度与参与程度。

该工程是个简单医疗系统改扩建项目，能促进政府下属部门运作效率，对地方经济发展有定促进作用，社会效益显著。

在进行可行性研究时对不同利益群体调查和分析表明，对该项目建设都表示支持和积极参与。

各级组织对工程态度及支持程度。

卫生院周转宿舍建项目是项惠及民生卫生事业，为此，县委县政府高度重视，在项目前期就进行了专门调研摸底评估，并对项目进行了整体规划和布局。

地区文化状况对改扩建项目适应性。

项目建设区域居民基本都是土家族，其宗教信仰生活习惯基本相同，工程所在地区文化状况没有不适应地方。

县乡卫生院住院部工程将会产生良好社会效益，与县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。

社会对项目适应性和可接受程度分析表社会评价结论该工程可在很大程度上改善卫生部门下属单位业务和服务硬件环境，对促进地区经济和社会发展。

该工程能够全面提升公共卫生服务质量和水平，提高了基层医疗卫生服务能力，推进了医疗均等化发展，优化卫生资源配臵，有效保障人民群众健康权利，保持了卫生事业健康第三章项目建设必要性是稳定农村医疗队伍需要本项目建立，能基本医院在编人员住房困难。

乡卫生院医护编制人员数为人，其中对口支援医生数人，由于没有周转宿舍，生活上有诸多不便。

适度建设周转宿舍，可极大改善医护人员基本生活条件，使他们能安心工作，扎根基层。

是满足医疗技术交流需要本项目建立，能促进医疗卫生资源共享推动城乡医院技术交流。

是国家级重点贫困县，省脱贫奔小康试点县和帮扶县，目前全县农村医疗技术还很落后，需要建设适度数量周转房，承接省州县及其他医疗技术发达地区名医下乡帮扶和传授救治经验，提高乡卫生院服务质量和效率。

是推动城乡医疗卫生体化需要本项目建立，能促进城乡医疗卫生体化。

医疗服务是公共服务重要内容，广大农村居民具有均等享用权利，随着城市化进程加快，医疗技术在大中城市集中度不断提高，在乡镇卫生院建立适度规模周转宿舍，为优质服务下乡创造条件，是实现城乡医疗卫生服务均等化重要途径。

第四章项目选址及建设条件项目选址项目建设地址为乡卫生院内。

建设条件工程地质条件地震情况。

项目建设区为中心县城容美镇，根据国家标准建筑抗震设计规范和中国地震动参数区划图，项目区地震基本烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第组。

工程地质条件地质构造县在地质上位于多种构造体系联合济指标项目区当地现行人工工资建筑材料市场价格及积万立方米，人均蓄积立方米，植被覆盖率，为林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。

项目区域经济背景经济概况经济结构。

年，实现县城生产总值亿元，其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长其中工业亿元，同比增长第三产业亿元，同比增长三次产业结构比为。

县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。

经济结构览表科目单位县域生产总值万元第产业万元第二产业万元其中工业万元第三产业万元农业产业化水平。

年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。

茶叶面积万为亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农民提供现金收入亿元。

绿色食品。

以山野菜高山蔬菜茶叶酿酒等绿色食品加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中薇菜产量吨，居全国第茶叶产能万吨，列全省前茅。

以箬叶厚朴叶等为原料绿色包装加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中箬叶产能万吨，成为全国绿色包装第县。

市场主体。

全县农产品加工企业多家，总资产亿元，总产能亿元。

规模以上加工企业家，总资产亿元，从业人员人，年实现产值亿元。

其中产值过亿元企业家长友公司，万至亿元企业家白果茶厂，至万元家，至万元企业家。

被列入国家级农业产业化龙头企业家，列入省级农业产业化龙头企家，列入州级农业产业化龙头企业家产业化龙头企业拥有资产总额近亿元，占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为，年实现销售收入亿元，占规模以上农产品加工企业销售收入比重为。

截至年底，全县农产品商标注册件，占全县注册商标。

在注册商标总数中，实际使用商标有件，使用率为，实际使用农产品商标件，占实际使用注册商标，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有件。

其中荣获省著名商标有湖北长友现代农业股份有限公司长友商标县翠泉茶业有限公司翠泉商标县骑龙茶业有限公司骑龙商标县白果茶厂白果商标。

获州知名商标有八峰药化股份有限公司八峰商标和土王宫商标县金阳特色农产品有限公司鑫丰商标湖北省县葛仙米开发有限公司葛仙米商标。

有家获认证，家获质量体系认证，家企业获绿色食品认证。

农产品基地。

全县已经形成各类农产品基地面积万亩，占全县国土总面积比重达到。

茶叶基地全县茶园形成面积万亩，其中无性系良种茶园面积万亩。

白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所有机茶认证，长友公司翠泉公司金阳公司骑龙公司龙福公司等家企业茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。

烟叶基地全县烟叶总面积万亩，形成了个专业村，个重点村，户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到亩，白肋烟专业户户平种植面积达到亩。

专业村重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积，总产量达到万担。

全县拥有万担规模乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个万担乡镇个全县亩连片区个，亩连片区个，亩连片区个，亩以上连片区个，连片总面积达万亩，占全县总面积。

乡建立了亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。

全县共建大棚个，其中塑钢大棚个，竹木中棚个，可供移栽面积占总面积。

漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积，建标准化晾房间，农民新购臵烟叶机械台套，其中，起垄机台，播种器台，剪叶机台，喷雾器台。

蔬菜基地全县蔬菜加工原料基地面积万亩不含薇菜食用茵等森林蔬菜面积，其中高山蔬菜面积万亩，魔芋面积万亩。

林产品基地全县林业产业基地总面积万亩，其中日本落叶松杉木为以主速生丰产用材林基地万亩以厚朴木瓜等木本药材为主中药材基地万亩以板栗柑橘核桃等为主干鲜果基地万亩天然箬叶可采摘面积万亩，人工栽培面积万亩香椿等森林食品基地万亩。

畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化模式稳步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有限公司太平小区，个头生猪养殖小区经济开发区生猪养殖小区乡启盛牧业生猪养殖小区乡兴旺牧业养殖小区，个和个头以上生猪规模养殖大户。

规模以上工业。

年实现工业增加值万元，扣除价格因素同比增长。

规模工业企业发展到家，实现增加值万元，同比增长工业经济综合效益指数，总资产贡献率，资本保值率，资产负债率，全员劳动生产率万元。

社会发展背景行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及经济开发区木林子自然保护区，行政村个当地居民带来便利提高卫生院工作人员积极性，增强服务质量有关部门注意引导对脆弱群体影响妇女儿童残疾人员为当地慢性病常见病重大疾病看病提供便利提高卫生院工作人员积极性，增强服务质量有关部门注意扶持对当地卫生医疗体系建设影响增加了当地医疗机构后勤保障质量提高卫生院工作人员积极性有关部门注意引导扶持