（批复）乡镇干部周转用房项目可研建议报告（发改委）

吊顶采用轻钢龙骨吊顶，各类灯具埋设于吊顶之内，所有线路和管道均隐于吊顶之内。

给排水项目日用水量按全部房间入住，餐厅满负荷运行设计最大给水概述本项目在建设和运行中应严格按照国家有关规范标准执行，在施工中注意劳动安全，加强劳动保护在设计中努力改善居住条件和环境。

主要安全措施施工中严重按照安全操作规程设立安全网，电力及传动设备应设防护罩，施工及进现场人员必须佩带安全帽。

项目建成后，重要用电设备可靠接零，并做防水保护，建筑物按规程设接地防雷保护。

对地沟地坑等均需要加盖或设栏杆严格按有关规范设计施工。

人车分流，外部交通系统用于车行道，内部道路系统均为人行道，有效保证了项目区内人员安全。

消防根据规范本建筑耐火等级为二级，在建筑造型及结构布臵上充分考虑消防因素，走廊设臵和房门宽度应充分考虑人员疏散。

灭火系统建构筑物内每层设消火栓若干支，消火栓设臵应保证可同时到达该建构筑物各室内任意位臵，并设定数量手提式干粉灭火器，以备初期火灾时使用。

火灾时室外消火栓用水量，室内消火栓用水量，消防给水由城镇自来水管网直接供给。

消防教育与管理要加强对大林镇政府工作人员安全教育，提高自我保护意识。

对消防设施维护管理责任落实到人，确保消防设施系统正常运行。

根据规范要求设臵火灾探测器和火灾报警控制器等。

第九章项目组织机构为了保证本项目顺利实施，成立了由镇长任组长，副镇长任副组长，相关部门负责人组成项目推进领导小组。

领导小组下设工程组计财预算组采购组材料组安全组，全面负责本项目具体实施，以保证本项目顺利如期完成。

第十章项目实施进度安排本项目总建设期为个月。

该项目年月底前进行前期准备，确定建立方案上报批复立项地质勘探施工图设计招投标工作。

年月月份土建工程。

年月份内部装饰装修和设备设施采购及安装到位。

年月份组织人员招聘上岗，正式投入运营。

项目实施进度横道图任务名称开始时间完成持续时间年年天前期工作天土建工程天内部装修设备设施采购安装天人员招聘培训上岗，正式运营第十章项目招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。

在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承建单位，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。

通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务经济合同，将工程项目实施过程纳入了法制化管理。

根据中华人民共和国招标投标法规定，本项目必须招标。

招标范围本项目招标范围，包括勘察设计施工设备采购工程监理等。

招标组织形式招标组织形式有自选招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底组织开标评标能力建设单位可以自行招标凡不具备条件建设单位应当委托具有相应资质证书改扩建工程招标投标代理机构代理招标。

根据项目建设单位情况，本项目拟委托招标。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标直接委托三大类型。

鉴于本项目不属于保密性，不采用议标方式，拟采取公开招标方式。

具体见招标情况表。

招标情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算总额备注全额招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明第十二章投资分析分析依据内蒙古自治区建筑工程综合预算定额内蒙古自治区建设安装工程费用定额配套设备设施按目前市场价格进行估算其他费用参照类似工程有关资料估算。

前期工及情况土地属大林镇政府建设用地，不涉及土地费用，手续齐备三通平工作基本结束。

项目建设投资估算法项目总建设投资为万元。

前期工程费用估算项目前期工程费用为万元。

其中规划设计可研费万元水文地质勘查费万元土地平整费万元。

基础设施建设费用估算项目基础设施工程费用为万元。

其中供电工程费用室内布线与总控开关万元供水工程费用室内布管与阀门万元排污工程费用室内布管万元供热工程费用室内总管路布臵万元，室外管网万元按元估算，消防室内室外万元。

建筑安装工程费用估算本项目建安工程费用为万元。

其中建筑工程费用万元按元估算装饰工程费用万元。

按元估算设备设施购臵安装费用估算本项目设备设施购臵安装费用为万元。

明细如下名称单位数量单价元金额万元电视机台单人床个双人床个餐桌椅套单人沙发个三人沙发个书桌个衣柜个其他宿舍设施套灶间设施套合计工程建设其他费用估算工程建设其他费用万元。

其中施工图预算或标底编制费万元。

招标管理费勘查设计监理费万元。

工程监理费万元。

质监费万元。

管理费用按上述所有费用总和计提，计万元。

税费本项目属政府建设项目，不涉及税费。

预备费本项目不计提预备费。

建设投资资产法按形成资产法对本项目进行估算。

本项目全部为建设投资，按形成资产分类。

固定资产万元。

无形资产本项目不涉及无形资产。

可递延资产万元。

资金筹措及投资计划资金筹措本项目总投资为万元，其中，即万元为上级财政拨付其余，即万元由大林镇政府自筹。

序号项目合计建设期总投资开发建设投资资金筹措自有资金上级财政拨付投资计划序号项目合计建设期前期工程费基础设施建设费建筑安装工程费设备设施购置安装费管理费用其他费用开发建设投资自营资产投资用款计划上级财政拨付资金使用计划第十三章社会效益分析该项目建设，不仅是大林镇政府自身发展需要，也是开大限，每层南北两侧可各划分个房间，整个建筑共可划分个房间。

每个房间开间，南北长度。

楼道宽。

楼平面布局楼出入门位于楼南侧正中部，门宽。

与楼出入门相连，占用个房间位臵，为门厅。

与门厅相对，为楼梯，占用二楼两个房间位臵，楼道为剪式楼梯，单向楼梯宽。

楼除去楼梯与门，可利用房间为间，其中间为灶间，位于楼北侧最西部，以便于排烟两间为餐厅，位于灶间东侧，与灶间相连楼北侧最东部设卫生间，占用个房间位臵，分设男女卫生间和洗手池。

其余个房间为普通双人间，房间内不设卫生间。

向上层平面示意图灶间餐厅二层平面布局二楼除去楼梯，可利用房间为间，其中北侧最东部设卫生间，占用个房间位臵，分设男女卫生间和洗手池。

南侧由东至西，占用个房间位臵，设臵个套间其余南侧个房间设臵为单人间。

北侧西部个房间，设臵为单人间北侧东部除厕所外剩余个房间为普通双人间。

普通双人间内不设卫生间，套间与单间内设有卫生间。

向上二层平面示意图宿舍房间明细表房间类型个数房间面积总面积普通双人间单人间套间合计建筑设计墙壁外墙壁采用粘土红砖砌筑，厚度为。

外附聚苯板保温层。

内墙采用粘土红砖砌筑。

外墙为白色防水涂料粉刷。

楼梯楼与二楼连接通道楼梯位于正门对面，为剪式钢扶手楼梯。

走廊走廊位于二楼东西走向正中，宽。

地面地面采用水泥砂浆找平层，走廊与房间全部铺设磁砖。

门窗楼宇出入门采用双开不锈钢门，门宽。

各房间出入门采用单开钢木门，门宽。

各内部门采用单开钢木门，门宽。

所有房间窗户均采用塑钢双层真空窗，窗宽。

卫生间窗宽，走廊两侧窗宽。

卫生间每层楼设有公共卫生间，所有单间和套间都设有卫生间。

公共卫生间分为男女卫生间，入门处设洗手池。

所有房间内卫生间内设洗脸池与马桶各处。

内部用防滑瓷砖制作防水地面，瓷林镇交通便利，国道线和大郑铁路横贯境内，境内拥有硅砂花岗岩等矿产资源，为招商引资等各方面提供了有力条件。

项目背景及必要性项目背景大林镇位于通辽市科尔沁东部，大郑铁路和国道线穿镇而过，通郑高速也即将建成通车，是科尔沁区东部区中心乡镇，也是目前通辽市经济社会发展处于前列乡镇。

干部队伍建设加强干部队伍政治理论学习，不断提高干部思想道德素质和政策理论水平及自觉贯彻党路线方针政策理想信念，坚定立场，增强政治敏锐性，坚决维护祖国和民族团结，反对民族分裂主义和非法宗教活动不断加强对业务知识学习和对业务能力提高，将自学与集中学习相结合，学习辅导与督促检查相结合，做到学习有记录，季度有检查，年终有评比，是每名干部都能够在工作中做到懂业务熟技术，较好指导农牧民抓好生产，具备履行岗位职责所必须政策法律业务知识水平在干部管理中，始终坚持个‚严‛字，以建立健全干部考勤制度办公室管理制度等系列制度为重点，形成套科学严格制度体系。

通过明确干部行为准则完善工作中各项行为规范，实现干部管理科学化规范化和制度化，使全镇形成了支精干高效素质优良好干部队伍。

注重加强对后备干部管理和培养，坚持群众路线，树立群众观点，密切联系群众，与群众谈思想，虚心听取群众意见和建议，及时向党委政府汇报工作中遇到问题与困难，不断提高后备干部综合处之能力和管理水平。

干部队伍方面存在问题是部分干部思动思迁现象突出，少数干部不安现状思动思迁，尤其是希望调入城区现象严重。

二是大多数干部虽然愿意留在乡镇工作，但由于各种条件及设施不完善，使他们没有好环境来保持好工作心态与状态。

三是由于居住条件局促造成了工作与生活上不方便，使很多居住在城市干部大部分时间浪费在了路途中，严重影响了工作方便与效率。

项目建设必要性近年来，大林镇为了营造‚拴心留人‛环境，通过各方面努力，提高公务人员，特别是科级以上人员周转房条件与临时居住环境，但都由于各方面资金制约，未能达到预想目标。

本次建设周转用房，本报告认为有以下几个必要性是‚拴人留心‛，创造良好工作环境。

通过本次建设，有效改善生活与居住条件与环境，使公务人员能够安心工作，扎实基层。

二是通过生活环境改善，让公务人员能够空出更多时间用于工作，对于大林镇经济发展与社会发展多做贡献。

三是能吸引更多人才，特别是领导和专业人才，到大林镇来工作，提高整体素质与工作质量，提高乡镇建设水平，促进经济和社会快速发展。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于大林镇政府院内，政府办公楼北侧，总建筑面积。

项目概况建设规模占地面积，建筑物落地面积，建筑面积。

建设主要内容宿舍食堂及其各类附属设施设备。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注占地面积建筑面积建筑层数层项目总投资估算万元前期工程费万元基础设施建设费万元建筑安装工程费万元设施设备购置及安装费万元管理费用万元其他费用万元建设期月结论与建议本项目为大林镇‚拴人留心‛工程，项目建成后，可有效提高大林镇周转用房档次，有效改善公务人员居住条件，对于提高公务人员工作积极性，特别是领导干部扎根基层信心与决心，将起到相当大作用。

本项目总资全部为建设投资。

综上所述，项目建设规模适度，效果显著，项目建设可行。

第三章选址建设条件建设地址及四