（批复）云南水电站工程项目可研建议报告（发改委）

财务评价财务评价是从水电建设项目财务核算角度出发，在国家现行财税制度和价格条件下，分析测算项目所需财务支出和财务收益，考察项目盈利能力清偿能力，评价项目在财务上可行性。

电站建成后，由县水电开发有限责任公司负责运营管理，现以该公司为核算单位，对电站进行财务评价。

该电站工程总投资万元。

资金来源为建设方自筹资本金万元约占固定资产投资，其余所需资金争取银行贷款，年利率。

电站装机容量为，年平均发电量万。

财务支出及经营成本财务支出包括建设项目总投资年运行费流动资金和税金等费用。

经营成本主要包括员工工资福利费材料费修理费及其他费为万元。

年折旧费为万元，流动资金为万元。

财务收入水电站多年平均上网电量为万按资本金财务内部收益率为测算出经营期电价为元，年财务收入为万元。

财务评价指标财务评价基准收益率采用，财务评价以内部收益率和投资回收期为主要评价指标，以投资利润率投资利税率为辅助指标。

计算财务评价指标见表。

主要财务评价指标表表序号项目单位指标备注总投资万元静态总投资万元建设期利息万元单位千瓦投资元动态单位千瓦时投资元动态上网电价元年发电销售收入万元年发电成本费用万元盈利指标投资利润率投资利税率全部投资财务内部收益率所得税前全部投资财务内部收益率所得税后资本金财务内部收益率投资回收期年借款偿还期年财务敏感性分析考虑固定资产投资有效电量资金来源等不确定因素单独变化对还贷电价和财务内部收益率等财务指标影响程度。

敏感性分析主要计算投资增加和有效电量减少上网电价，经计算得其上网电价分别为元和元。

财务评价从财务评价指标现金流量分析表可以看出，水电站全部投资财务内部收益率税前和税后各为，高于银行贷款利率投资回收期为年，贷款偿还期为年资本金财务内部收益率为说明该电站具有较强清偿能力盈利能力和市场竞争力。

敏感性分析表明，该电站具有较强抗风险能力。

评价指标表明该项目在财务上是可行。

国民经济评价国民经济评价是从国家整体角度，采用影子价格，分析计算项目全部费用和效益，考察项目对国民经济所作净贡献，评价项目经济合理性。

效益计算发电效益是指电站向用户及电网提供容量和电量所获得效益，按影子电价法计算得水电站发电效益为万元。

国民经济评价⑪国民经济评价指标计算经济计算期包括工程建设期和生产期，据水电站实际，经济计算期取为年。

计算期时间基准点定在建设期第年年初，投入和产出都按年末发生和结算。

根据规范规定，国民经济评价社会折现率采用。

并以经济内部收益率和经济效益费用比等指标来评价项目经济合理性，以反映建设项目在计算期内各年效益费用和净效益流程。

国民经济评价指标及敏感性分析结果见表。

国民经济及其敏感性评评价指标表表评价指标评价标准项目名称基本方案投资增加效益减少投资增加效益减少经济净现值万元经济效益费用比经济内部收益率⑫国民经济评价从评价指标看出，社会折现率为时，经济内部收益率，经济净现值，经济效益费用比，评价指标均能满足现行规范要求评价准则从敏感性分析来看，无论投资增加，还是效益减少，或者投资增加和效益减少，各项经济指标也都能满足评价要求，表明工程有定抗风险能力。

该电站工程在经济上是合理可行。

综合评价从财务角度来看，该水电站按满足资本金财务内部收益率测算上网电价为元。

财务分析据此电价计算，结果表明全部投资财务内部收益率为税后，资本金财务内部收益率为，均大于现行银行贷款利率贷款偿还期为年，投资回收期为年，说明该电站具有较强偿还能力和盈利能力敏感性分析表明，该电站项目具有较强抗风险能力。

国民经济评价，经济内部收益率为，经济净现值为万元，经济效益费用比为，各项指标均能满足规范要求评价准则敏感性分析表明，该电站工程有较强抗风险能力。

综上所述，该电站工程在财务经济上是合理可行，其效益较为明显。

结论与建议结论⑪水电站工程区内无国家保护珍稀动物植物，同时由于河道陡峭，水流湍激，河内亦无洄游性生物。

电站建设时对环境影响和危害是临时性，只要加强施工管理和采取得当水保措施，其影响可以减小，水土流失量可恢复到工程建设前水平。

因此，该电站建设不存在制约性环境因素，工程兴建是可行。

⑫水电站水能资源条件优越，工程区无不良地质现象，具备建站条件。

电站建设不涉及因淹没而移民和安置，工程占地按有关政策文件规定次性补偿安置。

工程区交通方便，施工用电可从变电站系统接水电站施工设计洪峰流量。

流域洪水汛期为月至月份，月至次年月为洪水枯期，进入月为汛前期。

根据工程设计要求，需推求水电站首部取水断面和厂址区断面施工期月至次年月频率为和设计洪峰流量。

根据太极村站年及施工期洪峰流量频率分析成果计算得到施工期设计洪峰流量与年最大洪峰流量比值分别为和，按洪水同倍比缩放法，即可推求得设计断面枯期设计洪水，成果见表。

水电站枯期洪水成果表表断面名称内容径流面积统计参数设计值均值太极村站施工期年洪水取水口施工期取水口施工期厂房施工期泥沙河流域内无泥沙实测资料，根据新编省土壤侵蚀遥感调查报告图表查算推求。

用面积加权法计算得到水电站取水口以上流域多年平均土壤侵蚀模数为，取水口以上流域多年平均土壤侵蚀模数为。

由此推求得水电站取水口和取水口断面多年平均输沙量分别为万吨和万吨取推移质占悬移质估算得多年平均推移质输沙量依次为万吨万吨，悬移质输沙量各为万吨万吨多年平均含沙量取水口断面为，取水口断面为。

结论河流域属无资料地区，电站水文分析主要是以南底河流域太极村和梁河水文站为主要参证站，通过对流域径流和洪水特性地区综合分析，推求得到电站设计径流洪水成果是基本合理。

水电站属小二型水电站工程，分析推求径流与洪水经合理性检查，基本满足本阶段要求。

工程地质区域地质概况地形地貌特征测区位于高原西部边缘，横断山脉南段高黎贡山西部，侵蚀切割低中山区，总体地势北高南低，西高东低保护区河段水资源利用，原则是在满足河段生态用水前提下，充分利用上游农田灌溉之余水，合理开发水能资源。

⑫河水能规划单元为上至明朗河与小河高程线，下接西山河电站取水口干流河段。

其水能规划开发方案为分段集中河高程区间河段落差径流引水式开发两个梯级水电站。

第梯级电站称水电站在小河桥头断面取水，沿小河左岸明渠引流至明朗河，与明朗河取水断面流量并合后进入沉沙池，再利用河左岸废弃多年灌溉渠，形成引水系统引流，厂址区选在河左岸漫滩地段。

第二梯级电站称水电站在水电站厂址下游断面取水，沿河右岸建隧洞接调压井或压力前池，并与压力管道共同形成引水系统引流，厂址区选在距下游西山河电站取水口约处河右岸漫滩河段处。

该河段水能开发规划与批复实施上游小田河流域水能规划上游农业耕作灌溉区，以及开发建成下游西山河水电站没有矛盾，水资源属河流上下游共同利用。

⑬规划水电站作为近期工程开发。

该水电站在小河桥头断面建拦河闸取水口在明朗河断面建溢流坝取水口取水，取水口进水闸控制水位为，首部两取水口控制径流面积，左岸引水渠全长约，分两个流量段，流量段引水流量，二流量段引水流量，在二流量段衔接处小河与明朗河汇流口左岸平缓地带设沉沙池，厂区置于河左岸现小电站厂区范围，在山顶高程处建压力前池，单根压力管道供水，厂址高程，电站设计水头为，装机容量。

电站尾水送入河，供规划河段第二梯级水电站取用。

⑭水电站为引水式电站，首部枢纽和取水口分别为拦河闸与溢流低坝，不涉及因水库淹没造成搬迁移民及其安置工程，也不涉及工程占地所造成移民安置。

工程建设淹没与占地按有关政策文件规定次性补偿安置。

⑮电站建设用以补充市县至年间负荷增长需要，并网供电初拟接入变电站或石头山变电站并入系统运行。

工程建设位置水电站工程位于市县西南部乡境内河段，站址地理坐标为东经，北纬，首部枢纽及取水口依次置在河上游明朗河及其右支小河断面，取水口拦河闸正常挡水位，取水口溢流坝顶高程，站址高程。

工程区距县城区约，距乡集镇约。

变电站距厂区约，对外交通和工程施工用电较为便利。

电站为引水式电站，系无调节水力发电工程，建设位置见县水电站工程位置示意图。

工程建设必要性为贯彻落实全面建设小康社会精神和实施西部大开发，可持续发展战略，以及社会主义新农村建设，省委省政府在抓紧大型水电建设与积极培育以水电为主电力支柱产业同时，高度重视中小型水电资源开发。

有关部门多次开会专题研究加快开发中小型水电站有关问题，省人民政府发布了关于加快中小型水电展决定，提出在年前确保投产万，力争万和年突破万战略目标。

根据县十五经济社会发展规划及县十五水电农村电气化规划纲要，把继续加强能源基础设施建设特别是发展农村小水电建设，作为社会发展和经济增长基础。

加快推进中小河流域开发，实现全县电力总装机容量突破万以上目标。

市境内槟榔江龙江等是具有得天独厚水能资源河流。

在积极开发这几条河流水电资源同时，有选择开发资源条件较好中小河流，是市内蓬勃兴起硅矿业建设和工业经济发展需求。

是解决市电力缺口积极途径，是保持市经济社会可持续发展能源基础，也是市积极参加西部大开发，力争把市建成滇西地区重要能源基地，为省西电东送和云电外送战略目标夯实基础。

市县有丰富矿产资源，发展矿产工业，实行矿电结合，把丰富矿产资源和水电资源优势转化成地方经济优势，做大强矿电产业，将有力促进地方经济持续稳定发展。

总之，坚持在保护中开发在开发中保护原则，开发建设新电源点是可行，也是必要。

建设水电站，合理充分利用有限水能资源，符合国家相关政策同时，具有交通便利，资源开发条件较好优势，不失为较好水能开发电源点在则通过电站兴建，能为当地发展经济提供电能，通过以电代柴保护生态环境，对提高当地人民生活水平，全面建设小康社会及社会主义新农村建设将有积极促进作用。

该电站开发，不仅是必要，而且也是可行，宜及早建设实施，早日发挥其效益。

水文流域概况河属江水系，南底河右岸级支流，流域最高点为位于东北部打莺山，峰顶海拔高程为，电站厂区尾水口处海拔高程为左右，入南底河口海拔约为。

流域处于高黎贡山以西，枝状水系较为发育，分布有面积河长大小不等条支流，地势西高东低北高南低，整个流域由西北向东南倾斜。