（批复）五盖山生态经济圈泛旅游产业集群开发项目可研建议报告（发改委）

本项目正在前期筹划之中，建议争取由市长牵头成立项目建设领导小组，对政府各职能部门协调和对外宣传招商工作，扩大项目知名度与影响力，以便于中后期林生态多样性景观，以石材和木材为主，对现有游步道设施进行改扩建，使之与景观优美处森林氧吧外部具有更为便捷交通联系。

森林负离子浴。

优良空气质量对旅游者也具有较强吸引力。

景区森林环境中负离子含量较高，应开辟专门森林负离子呼吸区，融入定养生保健内涵，实现丛林生活康体养生功能。

山野营地。

设计在林中很受欢迎游憩方式之。

人们喜欢和朋友或家人起在树下空地上野营休息，住帐篷睡吊床树底下纳凉草地上野餐，山野营地通过这些野外活动让人们了解到野外生存基本技能和乐趣，充分体验与大自然零距离接触感受。

游憩驿站。

舒适温馨游憩小站完全溶入森林自然环境之中，就像在林地里自己生长出来建筑。

森林趣苑。

林地娱乐也是充满了森林气息，体现了林间风情。

这些游乐项目都溶进了树林大背景中，具有森林游乐独特品位。

丛林野战。

茂密森林植被提供了较好遮掩性功能，结合现代时尚射击体验类项目，于丛林内开展具有军事休闲体验功能实战游乐活动，使游客获得在丛林中进行虚拟野战全新体验。

野牛园。

引入模式，开展中式斗牛表演和安全防护互动体验。

氧吧特色美食苑。

考虑到护林防火和保护生态环境需要，美食以特色冷餐为主，将具有地方特色冷餐美食提供给在林中游憩游客。

杜鹃红叶情人谷。

改造林相让项目特有杜鹃花展开，围合因势天成杜鹃青年情人谷种植彩叶红叶树种，并充分利用红桦枫树等红叶树种具有浪漫色彩，依托山谷山坡地形特征，建设中年红叶情人谷。

浪漫满屋。

结合现有浪漫时尚婚庆蜜月旅游，依托红叶林形成独特景观，建设具有浪漫风格木屋，开展婚庆摄影情侣度假等活动。

浪漫满屋充分考虑其私密性，使之具有红红火火天长地久等吉祥祝福文化内涵。

林中旅游项目如森林山寨森林酒吧野趣体能营森林乐普森等。

↘资源禀赋万亩原始次森林峡谷植被霜雪雲雾露盖山岗中国生态地标↘人文禀赋九庵十八庙香火云雾绕千年古道楚风民俗木雕民居楚文化南极世界名镇基因↘交通禀赋扼守珠三角牵手次东盟辐射台海华中立体畅通南中国新地标↘地理禀赋中国区域中心城市生态陪都④↘区域禀赋相比长沙之于岳麓山人文特色各有千秋告别苏仙岭岂止东江湖↘规划禀赋国际视野目标对接环境保护大于天中国度假休闲泛旅游新名片第五部分项目效益及产业联动经济效益本项目完全建成，极大推动郴州旅游产业快速发展，必将产生关联产业集中效应，为政府创造更大税收，通用实践规律预期宏观见下表所示年度总体旅游人次总体旅游收入本项目影响幅度本项目直接营业收入本项目可创造税收年万人次亿元万人次亿元亿元万元万人次亿元亿元万元万人次亿元亿元亿元万人次亿元亿元亿元旅游产业发展，直接带动生物光观农业特色种植养殖环保型生物工程等等繁荣。

产业联动效果产生都为政府创造可观转型财政收入，并适时解决大部分农民和下岗工人再就业问题。

同时实现郴州农庄模式诞生。

二社会效益本生态经济圈建成，可极大推动本市旅游产业极向发展，吸引更多中外目标游客来此休闲度假旅游。

这对促进郴州消费经济起到桥梁和纽带作用，为把郴州打造成全国优秀旅游城市打下了坚实国际基础。

本生态经济圈建成，可有效调整五盖山旅游体系及周边区域产业结构，为振兴乡村经济发挥重要示范推动作用。

该项目实施可拉动其它相关产业链发展，同时可带动促进当地第三产业发展，生物和观光产业园建成，可提供上万个就业机会，为政府解决下岗就业民生等永久难题，增加地方财政收入。

延伸关联产业链，推动不仅仅只是文化高附加值，生态圈内独有山泉水资源通过市场化运作，借助五盖山开发之势，诞生世界性养生大品牌，运作得好，可在年内将其打造成国内线品牌，成为中国驰名商标，让五盖山临武鸭双翼齐飞。

通过对本项目国际化视野运作，让五盖山走向世界，让郴州因有此地球地标而闻名中外南中国度假休闲旅游之都媲美法国依云小镇瑞士达沃斯山庄超越云南香格里拉重庆武隆仙女山。

本项目建成，将为全国树立个优秀旅游小镇模式和国家级优秀旅游泛旅游产业项目示范基地。

成为核心面向珠三角东盟华中乃至全球休闲旅游中高端度假生态都会荒地有效利用展示点。

三生态效益项目建设过程中，将对五盖山部分地段生态环境进行综合治理。

项目建成后，落实各项法律强规，进步加强对森林资源有效保护，逐步改善五盖山及周边区域生态环境。

通过对各类景观资源野生动物资源物种化保护，必将促进整个区域内生态良性循环。

项目建设将有效利用原地形地貌，在不破坏植被条件下就地建设，保障区域内生态环境恢复和改善，自然机制化地落实生态旅游主题思想。

生态观光产业园产业链实行统规划统管理模式避免了零散经营种养殖现状，合理规划和保护了区域内生态环境，为国内树立个绿色生态观光产业园典范。

四促进项目联动链绿色圆代表本项目项目催生产业化结构调整珠三角东盟全国乃至全球游客关注湖南移动为可能郴州旅游及它行业带来了多层次消费挖掘点，这使本项目有很强渗透性和关联性。

项目中各产品组合旦放大就能与产业联动链上各产业产生趋同并国际化，即产业之间界限模糊如泛旅游与泛地产与休闲度假与生态观光，它将协同郴州城市经营催生关联产业新商业模式不断产生。

加上项目本身要素丰富多样，导致区域快速成长产业结构分级形成多种形态，郴州城市经营迈向改版级提升。

按级次催生所含深度和广度，本项目催生产业化结构可归纳为如图示五级模式级形态分离产业模式不能满足当今市场尤其高端客群需求，复合型泛旅游度假会所产品才能提升更大附加值，促进产业联动，调整旅游产业规划结构，有效与国际接轨，才是郴州真正旅游产业发展出路。

改变传统旅游开发模式并非只是当今社会，立足之本从来就在于创新。

旅游行业传统景区开发模式已趋于饱和，游客不再是简单游玩，吃住行游购娱信息环境度假休闲等构成了目前旅游发展趋势，符合上述旅游要素就需在规划设计上形成旅游和房地产开发相结合物业形态才能满足需求，市场需求变化使得不同时期价值在不同要素中转移，产生着对旅游新产品开发和产品提升改造需求。

郴州旅游业发展初期观光产品价值大如苏仙岭。

随着游客选择广度和深度蔓延，价值逐步由观光产品向深度度假休闲产品或主题产品转移，大规模泛旅游地产开发对于郴州已经不能回避了。

强调总体规划分步实施，先做基础旅居同步原则泛旅游产业项目开发应强调高起点大手笔跨越式。

只能是聘请实力雄厚资质流国际知名景观规划设计公司进行精心设计和规划，做到规划步到位，实施分步进行。

建设原则上应先做基础配套设施与旅游项目可以同步。

因此，项目首期中应包括主要旅游项目，以投资加旅游双层面人气带动区域价值和资本要素提升旅游项目建设与经营要不求盈利，只求精品，并可增强政府领导项目公信力和目标市场号召力，为后续开发顺利实施奠定基础。

由于本项目规模巨大，开发期长，资金密集，因此，定要短线开发与长线运作结合。

定要适当先行部分房地产，以增加现金流。

也可先将部分土地作价入股与其他公司成立新房产项目公司，以尽快变现，从而降低投资开发风险。

政府需加强对旅游产业开发宣传和招商力度并付诸行动泛旅游产业开发，不仅仅是企业行为，社会经济环境规划生态宣传政策等等无不切切相关，政府搭台企业唱戏营销贯穿才能达到多赢而非简单双赢效果在旅游产业开发全部环节中由支配时间增加，用于休闲用途泛旅游前景广阔政府大力推动政策作用，刺激和拉动旅游及相关产业发展在当前旅游假日经济持续增长情况下，各地方政府在吸引大量投资，对当地旅游资源进行最大限度整合包装完善同时，政府还会制定各种补充政策，为旅游休闲度假区开发建设提供良机。

信息通讯技术提高为新型办公创造条件目前社会上已经形成了广泛自由职业者以及自由撰稿人艺术创作人等，他们日常办公形式并非传统写字间，而是追求安静闲适灵感创作空间。

从目前类似情况看，已经有大量自由职业人群经常性进驻度假休闲物业。

交通网络逐步完善消除了时间和距离界限随着交通网络不断完善，高速高铁航空等快速交通网络逐渐缩短了城市和城市之间距离，以往旅游需提前筹划变成了现时即时出发，度假休闲旅游成为现今主要旅游形式，在他城市拥有处度假物业成为当今消费时尚。

郴州旅游建设发展现状结合对郴州地区旅游资源分布和开发现状，几十个自然生态景点，但仅苏仙岭和东江湖具有定知名度，旅游景点单且分散零乱差异化不明显，无较明显景区特色，各景区开发不具备规模，缺乏市场竞争力本区域没有个度假类龙头旅游产品来带动区域化旅游产业链发展，旅客滞留缺乏直接影响到本区域旅游经济活跃和关联产业发展，无法形成高附加值社会和经济效益。

城市经济是上去了，但品位与美誉度往往是负数，三国内典型泛旅游地产案例深圳东部华侨城项目形象项目总况该项目位于深圳市盐田区大梅沙三洲田片区，占地面积近平方公里，距深圳市中心仅公里，小时车程范围内可辐射深圳香港澳门东莞及珠江三角洲各城市。

投资亿元，同时被列为深圳市政府年度重大大型综合旅游项目。

预计年左右收回投资。

功能组合大侠谷大侠谷瀑布是东部华侨城门户。

瀑布长米，地形高差米，水面落差米，与山谷浑然体，宛若天成。

号称中国滨海第瀑。

森林广场可同时容纳辆车超大型生态停车场。

丛林缆车缆车全长公里，高差米，依山就势直贯山顶，气势雄伟。

森林火车长公里穿越丛林野趣之旅。

云中部落云中部落是整个园区内制高点，海拔米。

雨林水世界世界首例室内外多功能综合型娱乐休闲中心峡湾漂流长达米水道顺山而下，落差达米，时缓时急漂流将峡湾自然魅力发挥到极致。

三洲茶溪缤纷茶园垅垅茶田连绵起伏，层峦叠翠湿地园林近平方米天然环保屏障新奇独特湿地景观和丰富多样动植物。

木栈道绵延公里栈道将茶田环绕，九转曲径。

沿途碧潭幽谷，彩蝶纷飞，别有洞天。

茵特拉根温泉小镇世纪中欧名镇风格，占地面积约万平方米，有各式风格主题餐厅数十栋木屋度假别墅超五星级度假酒店，约平米温泉，还有国内首创生态剧场。

茶艺广场位于青翠欲滴茶园环抱之中，占地平方米，三洲郊野体育公园以户外运动和郊野健身为主题，是个集山地丛林湖泊于体多功能高品质户外健身体育公园。

借鉴意义该项目在规划设计上，坚持生态保护大于天指导思想，继续秉承华侨城集团规划就是财富，环境就是优势开发理念。

四郴州泛旅游产业及本项目方向出路思考根据我们观察整理分析