（批复）交通科学研究报告院进入环保产业项目可研建议报告（发改委）

通过我们实地调查以及与行业内运营管理部门交流后，我们发现污水处理项目总来说具有投资额巨大，专业性强收益稳定和风险较低特点。

污水处理项目建设和运营管理需要大量专业知识和经验作支撑，同时还需要个专业管理团队来操作，只有这样，才能保证项目投资方利益和社会效益最大化。

第五章污水处理行业可作为我院发展方向之污水处理行业成功些条件综上所述，污水处理行业是环保产业生力军，我院可将其作为发展方向之。

就目前而言，国家政策大力支持为我院进军该行业提供了有力保障，但是要在污水处理行业取得成功，仍然需要系列条件有个成熟，经过市场考验管理团队污水处理行业在我国出现了仅仅二十多年，市场化进程也才刚刚开始，对于该行业各项法规和政策并不完善，因此要在这个行业取得成功需要个成熟稳定管理团队来进行运作，并且这个团队经受过市场考验，熟悉政府各项资源，能够处理好各个部门关系，从而保证企业股东利益最大化。

强有力资金保障污水处理行业是个资金密集型行业，该行业前期投入巨大，资金沉淀较高，回报期较长，在该行业能够生存下去并经营得当，需要定资金实力和资本运作技巧，熟练掌握各项财务工具，才能最大程度降低企业经营成本拥有多年成功工程总承包和运营经验企业具有成功工程承包和运营经验对于开发污水处理市场具有重要影响，同时这也是些业主招标前提条件，因此进入该行业如果能具备过去成功经验和案例，企业可以快速站稳脚跟，减少市场培育期，降低投资风险。

具备污水处理行业人才技术和设备污水处理技术日新月异，我国也引进不少污水处理方法。

随着我国对废水排放标准不断提高完善，需要不断吸收污水处理新技术和新工艺，因此在这个行业生存下去，必须具备污水处理方面人才和技术积累，并具有些必要设施设备。

具备开展环保产业业务资质环保产业具有定专业性，因此国家有关部门对进入该产业实行了资质管理。

在该产业领域有环境工程设计评价承包和运营资质，只有具有相应资质才能从事从事相关业务。

我院优势和缺乏资源我院成立将近年，在交通科学研究方面取得了巨大成就，同时我院环保业务进行已经有了年历史，取得定业绩，具备以下些优势交通行业环评领域领先地位良好业界关系，获得各地区环保局高层认可较早获得项目前期信息和对标准话语权先进而齐全实验检测设备我院及大学科研开发力量我院良好资金实力。

我院过去从事环保业务方面主要是在交通方面环评业务为主，在环境工程设计施工承包和运营方面缺乏相关资源，这些资源如下从事环保工程团队，经营管理和技术积累我院从事环保方面业务有年历史，但是原来只是局限于交通行业，如果扩大到环保产业特别是污水处理行业，目前缺乏相关团队，行业运作经验积累和相关技术掌握，并且形成个稳定高效团队，丰富行业经营管理和技术积累需要较长时间。

环保工程方面承包和运营经验积累我院过去从事主要是交通环评工作，在环保产业方面没有成功环保工程或者工程运营案例，这对我院未来开展这方面业务时具有较大影响，同时工程案例缺少对我院申报相关资质也有定影响。

国家相关部门颁发环保领域资质证书我院目前拥有建设项目环境影响评价乙级资格证书交通行业环境监测资质证书省环境保护设施运营资质证书。

环境所要走出交通原有行业延伸环评业务领域，首先需要解决取得相关资质证书包括设计工程建设承包和运营方面问题。

以上这些资源缺乏，我院在短期内依靠自身实力无法解决上述问题，而随着我国污水处理行业市场化进程不断加快，各个地方污水处理市场不断对外开放，同时污水处理具有地区垄断性，对于后来者必须加快速度，抢占市场份额，才能在污水处理行业占有席之地，因此作为我院发展方向之，必须寻找些合作者进入这个快速成长市场。

小结在污水处理行业中，企业取得成功个必要条件是资金技术团队和资质等。

当然，企业股权结构安排管理制度建设以及人力资源也是决定企业成功与否必要考虑条件。

另外，本章还结合了我院现有资源和缺乏资源分析，提出了选择合作方至关重要观点。

因此结合我院目前优势和资源，我院若将污水处理作为未来发展方向，在合作伙伴选择时应参考以下些标准愿意接受我院文化和理念，融入我院行列之中具有个丰富行业管理和运作经验管理团队具有成功环保工程承包和运营案例具备从事环保产业关键资质财务状况良好，负债率较低第六章结论和建议结论环境污染已经成为我国可持续发展中个重要障碍，环境污染中水资源污染大气污染和固体废弃物状况比较严重，增长速度近年来还在加快，环境污染治理刻不容缓我国对环保产业投资力度越来越大，十五规划在环境污染治理方面投资高达亿人民币，环保产业增长速度不断提高。

目前在环保产业领域中，环保服务最具有成长空间由于大气污染治理具有很强专业垄断性，固体废弃物处理增长缓慢，噪音治理市场容量较小，污水处理成为我院环保产业发展方向污水处理行业随着我国市场化进程不断加快，市场容量也不断扩大，同时该行业收益比较稳定，具有地区垄断性，市场竞争激烈，竞争焦点已经集中到自己和人才方面，行业门槛不断提高，行业风险也随之而行业尚未形成公平竞争环境，在些地区地方保护主义严重。

我国城市供水与污水处理设施建设项目必须由国家有关部门批准。

长期以来，由于受地区行业条块分割和地方保护主义影响，缺乏全国性开放和规范有序市场。

当然这些随着我国城市公用行业特别是污水处理行业市场化进度不断加快，不规范现象会逐渐消失。

我国污水处理企业状况国内污水处理企业我国污水处理行业起步晚，市场化程度低，经过二十多年发展，目前已经初具规模。

以下是我国污水行业经营状况表污水处理行业总体经营状况数据年份企业单位亏损企业数目资产合计万元资产负债率产品销售收入万元利润总额万元资料来源国家统计局统计企业为国有企业及销售规模超过万以上企业。

从上图可以看出企业产值比重占全国低污水处理行业年全行业上规模产品销售总额才亿元，占全国总量还不到，行业发展空间巨大。

行业效益稳中有升我国污水处理行业由于是过去传统国有企业，长期垄断经营，企业商业运作和管理创新较少，经营效益比较差。

随着我国对环境污染重视以及各地水费价格不断调整，全行业在年实现了盈利，亏损面也有所缩小。

企业规模偏小根据表格可以看出年企业平均销售收入才亿元左右，平均利润还不到万，我国污水处理企业现阶段仍然以中小企业为主。

污水处理类上市公司环保作为个朝阳行业，国内有数十家上市公司进入环保产业，其中以污水处理为主营业务有创业股份首创股份和环保。

由于环保多年亏损不具备分析价值，这里主要分析创业股份和首创股份这两家上市公司。

创业股份创业股份主营业务是天津市东郊污水处理厂天津市纪庄子污水处理厂天津市北仓污水处理厂天津市咸阳路污水处理厂及相关配套设施建设设计管理经营从上图可以看出我国固体污染物有以下些趋势随着我国城市建设不断加快，我国城市污染总量巨大，年接近亿吨固体污染总量不断上升，且上升速度在年略有加快固体污染物回收率保持比较稳定水平，直维持在以上。

噪音及其它污染噪声是声音种从环境保护角度看，噪声是指那些人们不需要令人厌恶或对人类生活和工作有防碍声音。

噪音主要分为交通噪声工业噪声和生活噪声。

目前我国噪音处理主要方面依靠防噪音技术限制，另方面是出台相关政策和法律来限制噪音产生。

根据我国环保最新统计，截至年目前我国噪音达标区域有个，面积平方公里，比上年增加。

小结上文首先就水污染废气污染固体废弃物噪音污染及其他污染污染情况概括了我国环境污染现状。

通过各种污染源分析，我们发现城市生活污水排放量增长速度超过了工业废水我国大气污染主要来自烧煤火力发电厂，随着我国电厂建设规模不断扩大，未来大气污染可能更加严重固体废弃物这两年增长也突然加速，这些都是和我国城市化进程加快分不开。

以上污染问题日益严峻，促进了我国环保行业快速发展。

第章我国环保产业现状我国环保产业是伴随着环境保护事业发展而逐步发展起来，至今已有多年历史。

年全国第次环境保护工作会议开创了中国环境保护事业，环保产业也应运而生。

目前我国环保行业已基本形成涵盖环保产品环境保护服务资源循环利用自然生态保护洁净产品生产等五大领域环境产业体系。

技术水平不断提高，新产品新工艺层出不穷产业链逐步完善，环境服务领域发展迅速。

就企业规模来看，中小企业仍然是环保产业主体。

未来几年内，我国环保产业将保持以环保产品生产和环保工程为主体环境服务和咨询为动力产业格局。

环保行业进步与传统产业相互融合渗透，实现产业升级和产品更新换代。

我国环境治理方面投资改革开放三十年来，我国政府对环境资源认识程度不断提高，可持续性发展成为我国基本国策之，随之而来我国对环境保护政策法规日益完善，对于环保投资力度也越来越大，在八五九五和十五期间，环保投资总额占我国总量之间，十五规划要达到总量以上，投资总额超过亿，每年增长率超过以下是我国最近几年环境污染处理投资规模计划年度投资额亿元占百分比六五七五八五九五十五十五预计根据我国十五环保规划，未来用于城市环境基础设施投资约亿元，工业污染源治理投资约亿元，新建项目三同时环保投资约亿元，生态环境保护投资约亿元，核安全和辐射环境安全投资约亿元，环保监督管理能力建设投资约亿元。

其中，城市污水改造工程共涉及投资亿元。

这意味着环保产业中污水处理发展将迎来巨大机遇。

以下是我国最近五年投资总额年我国环境污染处理投资额数据来源国家环保总局单位亿元污染治理当年完成投资治理废水治理废气治理固体废物治理噪声治理其他三同时项目从我国近年环境污染治理投资规模统计中可以看出我国环境污染投资规模从到年呈总体上升趋势，并且投资规模不断扩大我国环境保护治理对三同时很重视，历年投资规模都超过其他环境污染治理投资总额我国环境保护对于大气污染投资逐年增加，这两年超过了对废水处理投资。

环保产业市场规模在我国，环保产业般是指以防治环境污染改善生态环境保护自然资源为目所进行技术开发产品生产商品流通资源利用住处服务以及工程承包新兴产业。

它主要包括水体大气污染和固体废物治理设备新能源开发和资源综合利用生态农业生态保护及环保服务体系包括环保技术开发工程设计施工环保