（批复）产业园区路网工程项目可研建议报告（发改委）

强力推进城市东进关招标范围和情况见下表。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及基础数据投资估算依据建设部年颁发市政工程投资估算编制办法全国统市政工程瞀定额市单位估价表上下册版市市政工程费用定额年市建筑工程消耗量及统基价表市安装工程消耗量及统基价表市园林绿化工程定额年其他相关文件。

二编制说明估算只包括道路路基桥梁路面，道路绿化交通设施和雨水排水工程。

给水排污电力电讯等工程费用。

道路土石方量按机械挖土平均填土高度米估算。

建设单位管理费以工程费为基数。

工程监理费以工程费为基数。

勘察设计费以工程费为基数。

预备费以工程费和工程建设其它费为基数。

二投资估算投资估算本项目做算总投资为万元，其中工程费万元，其他费用万元，预备费万元。

分项估算见附表。

工程分项投资汇总表表单位万元工程名称建设规模建设内容投资额万元银桦路石楠路至荷香路道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面道路交通监控桥涵排水绿化亮化等工程海棠路胡桃路至紫藤路道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面胡桃路海棠路至道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面苏铁路胡桃路至紫藤路道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面芙蓉路胡桃路至紫藤路道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面翠柳路银桦路至紫藤路道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面荷香路银桦路至紫藤路道路总长度米，红线宽度米，沥青混凝土路面胡桃路桥濉临大沟与胡桃路交汇处跨米预应力钢筋混凝土空心板梁桥，桥面全宽度为。

桥梁路面排水绿化亮化等工程银桦东路桥省道收费站南约公里处跨米预应力钢筋混凝土空心板梁桥，桥面全宽度为。

合计三资金筹措项目总投资为万元，全部投资由建设单位自筹。

第十二章社会评价经济效益项目建成后产业园区基础设施条件彻底改善，园区投资环境进步优化，为国内外企业投资兴业搭建了良好平台，为产业园区经济发展，奠定了良好基础。

才产业园区长期发展来看，具有良好经济效益。

二社会效益项目建设是产业园区规划建设中个重要组成部分。

实施本项目，将切实改善产业园区发展环境，使其功能得到增强。

随着城镇基础设施完善，投资环境得到改善，必将大大加快产业园区建设和发展步伐。

本项目建设后，项目有良好社会效益。

三生态效益产业园区路网建设项目实施，将使产业园区道路通畅，环境整洁优美，生态趋于平衡。

本项目也是个环境保护工程，提高了土地利用价值，保护了自然，当地居民生活环境得到了改善，提高了人们生活质量。

本项目有明显生态效益。

第十三章风险分析风险分析目风险因素是引起或增加风险事故发生机会条件。

它可以来自外界自然力社会经济力量和自身决策结果。

风险是个运动过程，从潜在到造成损失常有段持续时间，对整个过程进行管理，需要经营管理者认真研究风险规律性，主动地认识风险，积极地管理风险，及时有效地控制风险，以实现减少风险损失目标。

风险管理是项目成败关键。

本项目风险分析是在市场预测技术方案工程方案融资方案和社会评价论证初步风险分析基础上，进步综合分析识别项目在建设和运营中潜在主要风险因素，提示风险来源，用定性和定量分析方法估计风险因素发生可能性及对项目影响程度，提出规避风险对策，以降低风险造成损失。

二风险因素识别本项目风险管理作为重要内容，对风险预测调查分析监控都应成为项目建设和管理重要组成部分。

系统地连续地预见和识别当前和未来可能产生风险，对风险存在做到心中有数，有备无患，从而选择和制定风险对策及措施，这对项目实施都是至关重要。

项目主要风险因素识别和风险程度分析风险因素和风险程度估计表表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般技术风险先进性可靠性适用性可得性资源风险原材料供应可靠性原材料价格工程方面工程地质水文地质投资方面工程量价格工期融资方面资金可靠性资金充足性配套条件水电配套条件其他配套条件外部环境经济环境自然环境社会环境法律政策土地价格二防范和降低风险措施建议下阶段工作，对道路平面纵断面作进步优化，使其既能满足城市道路景观设计要求，又与周围环境相协调，还能满足道路技术与经济要求。

下阶段工作还应对道路交叉口进行统筹考虑，以节约投资应进行详细勘测设计，可保证投资不因计算工程量与实际工程量有较大误差而使投资有较大突破。

对市场建筑材料价格状况进行充分调查研究，加强对建设期建材价格走势预测，通过施工合同，将施工风险进行合理转移。

征地拆迁前应深入细致地做好涉及范围内群众动员及思想工作，讲清道理，取得型和经济跨越发展提供了强大动力和保证。

雄厚经济基础长期以来，市在坚持做大做强煤炭主业同时，不断加强其他产业发展，初步形成了以煤电为主，纺织酿酒建材电子化工等共同发展经济格局。

是工业产业实力雄厚。

市作为全国重要煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量亿吨，以淮矿集团皖北煤电为代表煤炭产业，年全市原煤产量万吨，增长洗煤产量万吨，增长焦炭产量万吨，增长发电量亿千瓦时，增长。

六大主导产业全面增长，其中煤电煤化工机械制造食品加工纺织服装和陶瓷建材业增加值分别增长和。

六大主导产业增加值占全市工业比重达到，对工业增长贡献达到，拉动全市工业增长个百分点。

二是企业效益显著提高。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入亿元，增长实现利税亿元，其中利润亿元，分别增长和亏损企业亏损额亿元，增长。

工业经济效益综合指数达到，比上年提高个百分点。

产品产销率，比上年提高个百分点。

年全市规模以上工业企业主营业务收入利税总额利润总额分别是年倍倍和倍，十五时期年均分别增长和。

三是建筑业稳步增长。

年末全市资质内总承包和专业承包建筑业企业家，从业人员人，完成建筑业总产值亿元，增长实现工程结算收入亿元，增长，竣工产值亿元，增长建筑业劳动生产率万元人。

全年房屋建筑施工面积万平方米，竣工房屋面积万平方米。

四是特色农业经济快速发展。

初步形成了近郊型远郊型工矿型等现代农业发展模式，建成了水果水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，菜篮子工程连续年居全省之冠，是华东地区重要粮棉油水果蔬菜等生产基地。

较完善基础设施多年来，市始终坚持发展经断补充和完善，保持规划指导性和超前性。

第二章项目建设背景及可行性项目建设背景近年来，省委省政府坚持把加快皖北发展作为重大战略，不断完善支持皖北发展政策措施。

原安徽省长李斌在省两会上曾指出加快皖北振兴步伐，着力建设工业化城镇化农业现代化协调发展示范区，打造加速崛起重要增长极。

加强南北合作，创新体制机制，重点构建产城体化发展现代产业园区。

省委省政府把合作共建现代产业园区作为结对合作种新方式，力促皖北加快发展，全力推进。

在市发改委等部门帮助下，县挤入三市四县合作共建现代产业园区范围。

芜湖现代产业园区应运而生。

芜湖现代产业园区以下简称产业园是省委省政府为加强南北共建，统筹区域协调发展建设五个县域产业园区之，由县与芜湖县合作共建，运作，享受省级开发区各项政策，月日，安徽省人民政府正式批复设立芜湖现代产业园区皖政秘„‟号。

芜湖现代产业园区为县委县政府派出机构，产业园设立管委会和党工委，党工委第书记由县委书记担任。

管委会领导暂为正两副，管委会下设办五局，分别为党政办财政局招商局规划建设国土局企业发展促进局社会事务局，人员分别由两县选派，目前，管委会有领导名正式工作人员名聘用人员名。

芜湖现代产业园区将以建设皖北地区工业化城镇化农业现代化协调发展先行区和以新型工业化为主城乡统筹发展现代化新城区为发展定位，坚持高起点规划高品质建设高水平承接高强度投入高效率服务高效益产业，积极探索不以牺牲农业和粮食生态和环境为代价三化协调发展路子，努力建立合作共建园区有效体制机制，为加快皖北地区发展建设美好安徽做出积极贡献。

产业园区建设完备路网等基础设施要先行，产业园区路网工程项目主要是道路基础设施建设，是为安徽现代产业园区建设配套服务。

因此项目建设是完全必要。

二项目建设可行性符合县国民经济和社会发展十二五规划安徽现代产业园区总体发展规划县城市总体规划要求。

县委县政府产业园管委会高度重视本项目建设，为项目建设顺利进行创造了条件。

根据项目建设区工程地质条件调查，沿线地势起伏不大，地基承载力适中，各路段均无不良地质现象。

本项目建设所需水泥钢筋砂石木材等主要材料，当地均能生产和采购，且价格稳定。

当地有批在城市市政道路建设中积累了丰富管理经验和技术过硬工程项目管理人才和施工队伍，可保证项目顺利实施。

施工条件好，交通便利，水电路通讯等能满足工程建设需要。

综上所述，产业园区路网工程项目建设实施是可行。

第三章项目选址及建设条件项目选址本项目拟建地点位于省道以东地处芜湖现代产业园区内，地势平坦，外部条件良好。

二场址建设条件自然条件项目区位于安徽省东北部市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为座新兴能源城市，市既有工业城市整洁开阔，又有江南水乡旖旎婉约，凭借相山龙脊山和众多采煤塌陷湖形成独特地理条件，创造了依山傍湖园林城市，并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家园林城市等称号。

气候条件市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。

四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。

主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。

历年极端最低气温为，历年极端最高气温为历年平均降水量为毫米，年均无霜期天，年均相对湿度为，年均蒸发量为毫米，年均日照时数为小时。

水文条件市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部平原中部。

市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡，地下水资源赋存于地层多孔介质之中，水运动较为缓慢。

近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。

全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水硬度较大。

地质地貌市地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。

其主要类型是山丘平原