（批复）产业基地服务平台项目可研建议报告（发改委）

本区道路通信供水排水供电供气供暖等市政工程设施建本核算编制报表等项工作。

工程管理本项目将成立项目建设领导小组，贯彻法人责任制，对项目实施全过程负责，负责项目前期准备工作，拟定计划，筹集建设资金，组织工程设计建设监理设备材料采购招投标工作，处理工程建设中问题，审定项目专项预决算，组织竣工验收，处理项目建设中切问题。

本项目按照国家对建设项目有关规定，实行项目法人责任制招投标制，实行先进管理制度等，以保证项目顺利实施和运营。

十二项目实施进度项目建设周期，从年月至年月，具体实施进度安排如下年月年月系统设计方案论证，可行性研究阶段，其他前期工作年月年月基本建设招投标工作年月年月基本建设工作，购置设备，系统开发及设计工作年月年月主体工程基本竣工内部装修年月年月业务系统上线测试，修改完善年月年月系统安装测试，项目试运行月月项目建设完成，正式投入应用项目实施与投资计划进度安排如下年月年月，完成投资万元年月年月，完成投资万元。

十三项目招投标方案本项目实行以项目负责人为主各专业负责人为辅项目法人责任制，全面组织项目具体实施工作。

对基本建设设计施工监理队伍选择，通过向社会公开招标方式择优选定其中对各专业项目经理能力业绩等方面也应进行全面考察，以确保工程实现预定工程质量工期和成本。

编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国办发号文关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见我国有关招标投标法律法规我国有关招标投标文件范本。

二招标组织形式及方式根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目所有招标项目凡达到国家规定定规模均采用委托招标形式，选择具有合法资质招标代理机构进行招投标工作招标方式采用公开招标方式，本着公开公平公正现则做好每个项目招投标工作。

并由建设项目行政主管部门进行监督检查招标时招标单位采取必要措施，保证招投标活动在严格保密情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果保证评标活动及其当事人接受依法实施监督，依法查处评标活动中违法行为。

三招标投标工作安排设计监理勘察招投标工作拟安排在可行性研究项目审查批准后进行初步设计审查批准后，按提供图纸资料进行工程项目施工图设计工作。

建筑工程标书编制和招投标工作也相继开展安装工程重要材料和其它部分招投标项目，需在施工图进行段时间后再行实施，这样会使施工量及材料量更加准确。

以上是本项目招投标工作拟安排，不排除业主及主管部门为加快建设进度在招标顺序上所进行调整。

四招标方案本项目招标工作包括设计方案招标施工监理招标工程施工招标等。

设计方案招标项目立项后，建设单位要做好设计方案招标工作，同时确定设计单位。

设计方案招标邀请省内实力强信誉好设计院参加。

设计方案确定同时，选择方案中标单位作为设计单位，这样有利于设计进步完善和提供后期服务。

监理招标为了保证参与本项目建设施工监理水平，监理单位选择宜采用招标方式。

可选择家以上监理单位进行投标。

监理单位招标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能尽早地参与工程管理。

施工招标根据我国目前工程建设特点，建设项目施工招标般需要多次完成，本项目施工招标也是如此，因而在工程管理过程中要科学地安排。

本项目宜采用专业项目施工分包招标。

在本项目建设过程中，会有许多专业工程项目需要另行发包。

这些专业工程包括高级装饰装修工程消防工程弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。

这些专业工程项目招标需要在不同阶段进行，招标内容可能包括该专业工程设计和施工，因此合理地安排专业工程招标对顺利完成本项目实施控制工程项目整体质量和进度是非常重要。

材料设备采购招标本项目所采用材料和设备，建设单位应该采用招标方式进行采购。

材料采购。

本项目建筑材料品种较多，建设单位招标采购材料应局限在品质要求高材料价格昂贵用量较大重要材料。

材料采购招标要根据工程施工组织进度要求进行。

设备采购。

本项目设备由建筑设备和文体设施及设备两部分组成。

建筑设备中建设单位负责采购功能要求高价格昂贵大型设备，小型设备可由施工承包单位负责采购。

办公设施及设备采购招标由建设单位负责，建设单位要设专门机构完成该项工作。

设备采购工作安装也要根据工程项目施工组织进度计划来进行，以不影响工程工期，降低工程总投资为标准。

十四投资估算和资金筹措方案投资估算本项目全部建设投资万元，其中，基本建设投资为万元，设备购置投资为万元。

投资构成如下表投资构成估算表单位万元费用类别金额安装调试合计设备购置硬件设备主要生产设备高架货架设备高架货架设备叉车水泵空调设备叉车主要信息设备服务器存储设备交换机笔记本电脑机网络设备其他辅助或配件打印设备复印设备传真设备电话机投影及会议设备设备配件主辅耗材叉车充电机仓储工作台二软件购置系统软件操作系统数据库流程办公软件三办公家具厂房办公家具厂房办公家具综合楼办公家具二其他工程费用系统设计费用二软件开发费用三动电子商务正在广泛应用到各个领域，个人用户通过短信息邮件，手机网站等方式获取各类信息，这些应用普及是未来移动电子商务重要基础。

二市场需求分析及预测据统计，我国规模以上电子商务网站总量达家，其中为家，及其他模式为达家，预计全年超过万家。

十五时期，我国电子商务行业发展迅猛，产业规模迅速扩大，年中国电子商务市场交易额已达万亿，同比增长。

互联网逐渐由早期门户新闻娱乐向电子商务和生活服务应用为主转变，电子商务以低成本高效率覆盖广协调性强透明度高等交易优势，已经席卷了经济生活各个层面。

截至年月日，我国互联网用户已达亿，互联网普及率达，全社会电子商务应用意识不断增强。

政府相关部门围绕促进发展网络购物网上交易和支付服务出台了系列政策规章与标准规范，为构建适合我国国情和发展规律电子商务政策法制环境做出了积极探索。

预计到年，我国规模以上企业应用电子商务比率将达以上网络零售额相当于社会消费品零售总额以上。

三本地区电子商务产业发展趋势市区位于市南部，处于经济区中心，辐射辽宁省抚顺本溪鞍山辽阳营口五个城市，交通便利，拥有由桃仙国际机场南站城际铁路高速公路地铁构成立体交通网络，区域内公路密度达到公里百平方公里，是市重要交通枢纽和对外门户。

该区生态资源丰富。

东南部有绵延公里长白山余脉，植被茂密葱郁，坐落其中陨石山国家级森林公园拥有亿年前陨落世界上最大最早古陨石群北部有由东向西流经全区公里辽宁第二大河流浑河，两岸地势坦荡，风景如画。

人文景观积淀丰厚，汉魏墓葬群，唐代中华寺朝阳山等增添了丰富历史文化内涵。

全区土地总面积平方公里，农业种植区占平方公里，其中，耕地面积达到万亩。

全区常住人口万人，国电子商务市场包括交易额达到万亿元中国网上支付第三方支付市场交易规模达到亿元，同比增长移动电子商务实物交易规模达到亿元，用户数为万人，我国规模以上电子商务网站总量达家。

年电子商务行业相关政策法规发布时间政策法规名称颁布部门所属领域年月电子商务示范企业创建规范试行商务部电子商务年月中国电子行业电子商务企业信用资质认证实施办法中国电子商会电子商务年月关于促进网络购物健康发展指导意见商务部网络购物年月网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法国家工商行政管理总局网络交易年月非金融机构支付服务管理办法中国人民银行电子支付年月电子商务信用认证规则商务部中国国际电子商务中心信用认证我国电子商务在十五年发展历程中，经历了个人网络购物电子营销电子商务全程信息化等阶段，实现了网络应用从低级到高级从单模式到多元模式转变。

进入年，中国经济和社会发展进入重要而具有战略意义十二五期间，电子商务十二五发展规划明确了政府部门鼓励风投实体企业以及金融机构政府财政等多种融资渠道对电子商务支持，为电子商务发展营造了更为有利环境。

近两年，随着国家十二五开局，中国信息化城市化工业化等多元产业融合式发展，以及现代服务业与新兴技术和新兴产业之间相互参透和应用，为发展具有高技术含量高度协同化和产业集群式新兴电子商务产业，创造了极为有利条件。

二项目建设必要性分析电子商务产业是世纪最具广阔前景新兴产业之。

发展电子商务产业是提高中国国家竞争力重要途径，也是中国参与国际竞争必须占领战略制高点。

近年，中国电子商务产业蓬勃发展，产业规模持续增长，初步显示出电子商务大国潜力。

目前，中国电子商务产业发展现状有如下特点和问题发展速度较快，呈现区域不均衡性东南沿海地区发展远优于中西部地区，发达地区优于欠发达地区且差距较大。

地处中国东北区域，电子商务产业起步晚于我国东南及南部地区，本地区缺乏全国性知名大公司。

年月日，国家商务部公布首批国家级电子商务示范基地名单中，电子商务产业园名列其中。

本项目建设地址位于该产业园区内，该项目建成后，将使集团成为电子商务产业园重要依托企业。

产业链待完善，缺乏配套服务体系因受起步较晚且发展速度迅猛市场需求增长过快影响，中国电子商务企业直处于快速成长快速发展快速被淘汰激烈市场竞争环境中。

截止目前，中国上市企业中仅有四家企业为电子商务企业。

作为个新兴产业，中国市场发展环境中，迫切需要以政府为主导，以大企业为依托，形成上下游产业生态链，以产业集群方式提供综合服务平台，为正在成长中中国电子商务产业和中小企业相关企业提供个生存环境发展空间和服务定位。

为此，国家适时推出电子商务示范基地政策，鼓励各地区以大企业为依托，形成规模化产业化综合性电子商务产业园区，以带动本地电子商务产业发展，并对相关产业形成辐射效应。

相信示范基地政策出台和实施，将对我国电子商务产业发展产业链完善和服务体系建成与逐步完善，起到重要支撑作用和示范作用。

信用体系建设不完善电子商务发展急需出台针对电子商务交易合同规范，加强对电子商务合同监管，以减少或消除在线交易双方风险，促进信用体系建设。

截止目前，国家已陆续出台了多部与电子商务信息安全诚信体系认证交易等相关法律和文件，对促进我国电子商务产业发展起到积极作用。

但是，信息不对称交易取证难消费者维