（批复）千吨污水处理管网工程项目可研建议报告（发改委）

第节项目实施进度项目具体实施计划，详见下表。

海南海协建设项目工程咨询有限公司项目实施计划表立项编可研环评审批土地征用勘察初步设计施工图设计施工准备招标采购施工安装调试竣工验收时间项目海南海协建设项目工程咨询有限公司第二节招标投标为了降低建设成本，保证工程质量和建设进度，在工程建设过程中，严格按照招投标法，对主要工程环节进行招标，保证工程质量。

拟进行招投标工程内容项目初步设计与施工图设计土建工程工程监理设备采购与安装管道敷设场区绿化材料供应。

二招投标组织与管理整个工程实行公开招标方式成立专门招标管理办公室，负责招标合同管理和预决算审查工作委托有资质招标代理机构，招标以公平公正为原则，实行公开招标招投标过程中，严格实行阳光工程，禁止行政部门或官员直接或变相介入。

聘请公证机构参与招投标工作。

具体招投标工作详见招投标计划表。

招投标表第十章投资估算与资金筹措第节投资估算估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版市政工程依据海南省市政园林工程综合定额估算版管道采购价格根据国内生产厂商报价加运杂费估算材料单价依据海南工程造价信息估算勘察设计费依据国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号估算建设单位管理费依据建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法建标号规定计算工程质量监督费依据海南省规定按建筑安装工程投资计算工程监理费依据国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收管理规定通知发改价格号估算其他工程咨询费依据琼发改收费号文件规定计算前期工作费依据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号海南省类似工程技术经济指标基本预备费按二项之和估算涨价预备费暂不考虑。

其它费用按国家有关部门和海南省规定估算。

二估算范围内容本项目估算范围内容污水收集排放管工程建设其他费用预备费。

三估算结果总投资估算为万元。

其中工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元建设期利息万元第二节资金筹措本项目是城市基础公用工程。

项目所需资金万元通过申请中央预算内专项资金海南省财政补贴县财政投资及业主多渠道自筹解决。

第十章财务分析与评价非盈利项目财务分析与评价单位功能投资本项目污水管道总长度为米。

单位管道功能投资为元米，符合国家投资估算指标。

服务收费价格根据国家污水处理产业化政策，在项目初期保持正常运营，逐步达到保本微利目标。

结合海南省污水处理收费情况和县保城镇居民承受能力，本项目投产第年收费为元吨，第年为元吨，第年起为元吨，第年起为元吨。

评价结论本项目以社会效益为目标，建设目是解决老百姓社会和环境问题，排污收费充分考虑广大人民群众承受力，项目定价基本合理，项目具有定经济效益，在财务上是可行。

第十二章社会效益评价对生态环境评价有利于相关水体环境保护项目实施后，将有效收集县保城镇污水进行处理，减轻污水对江河污染，促进水环境良性循环。

对保障人民生活用水，公共建筑用水，市政和消防用水以及工业生产用水清洁，促进县经济建设发展和人民生活水平提高，美化环境，将产生较好经济效益和社会效益。

二有利于提高人民环境意识污水处理工程建设，主要是为人们生产与生活提供个清洁，卫生水体环境。

同时，也可以配合宣传攻势积极改造人们以往不重视对污水综合治理，改变市民长期以来，见污不污陋习，特别是要加强排放污水费用征收与管理工作。

以强硬措施实现排放污水文明化，以严抓严管来促进治理污水事业发展。

二社会效益污水处理工程建设，有利于增加就业机会，有利于治理污水规范化，有利于文明窗口建设有利于促进县生态与环境美化，也有利于海南省文明与环境建设。

实为利民利国之举，建设是必要，也是可行。

第十三章结论及建议面积约，污水服务区域按东河和西河两岸共个系统。

其中西河南岸系统服务面积约包括规划城区北部西区约，占总服务面积西河北岸系统服务面积约，占服务面积约东河西岸系统服务面积约，占总服务面积东河东岸系统服务面积约，约占总服务面积。

目前城区建成区排水系统为雨污合流制。

由于西河两岸均为建成区，本工程拟对现有排水管渠实行接纳和截流，即对现有管径排水管道直接接入污水系统对排水管渠进行污水截流，截流倍数取。

而东河两岸尚属新开发区，雨污水实行分流，对部分东河西岸已建成老城区分流排水管渠进行改造或污水截流，污水截流原则同西河两岸，即对现有管径排水管道直接接入污水系统对排水管渠进行污水截流，截流倍数取。

污水管道设计按远期设计规模计算确定。

根据计算，暴雨时包括污水截流污水规模为万。

三污水管道系统设计方案比较城区有两条河流穿越而过。

条为来自七仙岭东河在城区东半部自北向南进入城区另条为城区外西部上游为过河河流在城区南半部自西向东进入城区，称为西河东河和西河在城区东南部汇合后向东出城区，称为保城河。

保城河上现有座桥，桥下设有拦河闸，用于调蓄东河西河两河城区段水位以及控制泄洪用东有限公司第九章进度安排及招投标本项目自年月起，开始前期工作，元月完成可研五指山市琼中县相连。

全县东西宽，南北长，总面积，人口万人。

辖个乡镇，个村居委会，个自然村，境内有个国有农茶场和个地方农场。

县地处热带季风气候区，年均气温，年均降雨量，主要自然灾害为台风。

台风每年次，以月居多，月强度最大。

台风常伴有暴雨和洪灾。

境内山沟众多，河流密布，有大小河溪流条，水能蕴藏量万千瓦。

矿产资源已探明有铁金砂水晶石灰石大理石等热作面积达，其中橡胶种植面积，已成为支柱产业槟榔砂仁巴戟等，为重要南药资源，种植面积红毛丹引种面积不断扩大，已成为当地主要热带水果森林面积万，多为热带雨林，森林覆盖率达。

县地处西部山区，气候宜人，环境优美，民族文化悠久，旅游资源丰富，其中七仙岭温泉旅游区是海南著名风景旅游区，是三亚旅游游线上发展纵深。

年，全县国内生产总值亿元，比上年增长人均国内生产总值元，增长。

全县现有规模以上工业企业家，主要工业产品产量水泥万吨发电量万饮料酒吨。

县城所在地保城镇，现有人口万人，建成区面积。

据县总体规划，预计年县城人口可发展到万人，城市建设用地可发展到，人均用地指标为。

县总体规划中保城镇定位以热带资源加工工业和旅游业为主黎族苗族自治县城镇。

随着县保城镇城镇人口增加，县属工业逐渐壮大，和旅游业快速发展，城镇用水量迅速增长。

目前，保城镇现有个规模为水厂，城镇自来水供水覆盖率，其他用水靠自打深水井解决。

另外，七仙岭地区建有供水能力水厂座。

估算目前保城镇现状供水能力约在左右。

最近，新建水厂已完成前期论证。

由于县经济欠发达，保城镇污水排放问题至今没有解决，是全省急需建设污水处理厂为数不多县城之。

第二节项目建设必要性县城保城镇，因没有污水处理厂，整个县城污水和雨水都排入了县城东西面保城河中。

据统计，仅保城河东西河就分布着大小排水口个，各种污水长期自流排入保城河。

不但直接造成了保城河沿河环境污染，而且导致下游陵水县饮水水源污染。

随着东河沿岸进步开发，污水排放量势必进步增大，河水污染程度也将进步加剧。

特别是随着正在论证新水厂扩建投产，供水规模迅速扩大，供水普及率迅速提高，将进步加大保城河排污压力。

尽快建设污水处理厂及配套管网工程，彻底改善保城镇排水现状，十紧迫。

再者，作为个规划发展中旅游经济区，城镇环境条件十分重要。

污水处理工程，是城市市政建设关键组成部分之，实现城镇化，就要完善城市功能，解决环境保护问题。

因此，县城污水处理厂建设，对缓解保城河污染压力，恢复青山碧水，改变县城面貌，促进经济和社会和谐发展，创造优良旅游环境条件，净化饮用水源，具有根本性作用。

项目拟按规划建设污水处理厂，配套建设东西河污水排放管道工程，使保城镇内大部分污水得到集中收集集中处理和达标排放。

项目建设具有显著社会效益，和定财务效益。

可行性研究认为，项目建设是必要和紧迫。

第三章建设地点及建设条件第节建设地点根据保城镇污水收集处理需要，拟在城区内东河东片区东河西片区西河北片区西河南片区建设污水管网程。

第二节建设条件三气候条件县地处热带季风气候区，热带季风气候，年均气温，年均降雨量，年均日照小时，年均太阳辐射量千卡，终年无霜雪。

主导风向东北风，次风向为东南风，每日时时，风向变化频繁，早晚为静风，常年平均风速小于，阵风大于级以上大风年平均次，冬季常有山风，最大风力级。

主要自然灾害为台风暴雨春旱。

台风每年次，以月居多，月强度最大。

台风常伴有暴雨和洪灾。

四地形地貌拟建污水厂位于黎族苗族自治县保城镇。

保城镇地势四周较高，多有山岭分布，海拔均在以上，中部较低，多分布低矮丘陵，海拔均在以下。

县城保城镇座落在盆地中东部。

三地质构造在区域地质构造上，保城镇处于九所陵水大断裂构造带北侧，区内广泛发育有白垩纪角闪石黑云母花岗闪长岩，场地具剥蚀残丘地貌特征，场地未发现明显断裂构造形迹，区域构造相对稳定。

四地下水场地地下水主要赋存于场地土孔隙中，属于潜水类型。

由于场地土渗透性较弱，因而，地下水活动性也较弱。

五地震区域地震活动微弱，根据中国地震动参数区划图规定，本场地抗震设防烈度为度，地震动峰值加速度为，特征周期为。

本项目地形，属于七仙岭山麓地形，为中生代第三期侵入岩和角闪石黑云母石英二长岩地质构造，土壤主要为山地砖红土壤。

土质较松散，雨水过大易出现滑坡和泥石流现象。

区内有鸳鸯河东西河两条河流，及海南最大水温达温泉湖，日抽放水量，其中自流水量，热水矿化度，值，含氟量，不能作饮用水和养鱼用水。

六交通条件保城元第二节资金筹措本项目是城市基础公用工程。

项目所需资金万元通过申请中央预算内专项资金海南省财政补贴县财政投资及业主多渠道自筹解决。

第十章财务分析与评价非盈利项目财务分析与评价单位功能投资本项目污水管道总长度为米。

单位管道功能投资为元米，符合国家投资估算指标。

服务收费价格根据国家污水处理产业化政策，在项目初期保持正常运营，逐步达到保本微利目标。

结合海南省污水处理收费情况和县保城镇居民承受能力，本项目投产第年收费为元吨，第年为元吨，第年起为元吨，第年起为元吨。

评价结论本项目以社会效益为目标，建设目是解决老百姓社会和环境问题，排污收费充分考虑广大人民群众承受力，项目定价基本合理，项目具有定经济效益