（批复）千吨羊肉屠宰深加工项目可研建议报告（发改委）

四加入后，我国羊肉出口贸易需要当前影响我国羊肉出口主要市场前景看好，投资风险性比其它行业较小。

另外该项目环境污染和环保投资问题小，相反它对当地经济发展，生态资源可持续发展将起到积极示范和推广作用，具有良好社会效益。

本项目通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户组织形式，既对项目区生态环境改善和治理起到很大推动作用，又能逐步形成牛羊产业化新格局，必将对项目区甚至对全省经济发展，农民脱贫致富奔小康产生深远影响。

总之，本项目充分利用了项目区特殊地理位置和社会经济条件以及羊在自然资源中独特地位，将产业化建设与农业结构调整作为西部大开发主要内容，符合国家有关产业政策，是农业结构调整重大举措。

建设项目投资方向正确，意义重大，科技含量高，示范性强，工艺流程合理，技术成熟，方案具有较强可操作性，具有良好生态效益经济效益及社会效益，项目切实可行。

二存在问题与建议存在问题项目区多年来直以销售原材料为主，科技含量低，附加值低，难以形成稳定持续发展产业。

二建议本项日以当地特色资源为依托，在提升畜产品深加工水平方面有定突破，对推动西部地区和边远地区经济发展和技术进步具有良好示范作用。

因此，建议政府主管部门将本项目列为农副产品深加工食品工业示范项目本项目要按照产业化运行模式进行，充分发挥龙头企业主导作用，搞好农业产业化龙头企业基础建设，优化资源，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位产品，做好产前产中产后服务，重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进销售，拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳社会经济效益和生态效益当地政府需对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强措施，以确保项成功。

该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为地区经济发展做出应有贡献。

主要经济技术指标表序号项目单位技术指标备注建设期年总投资万元固定资产投资万元固定资产方向税万元建设期利息万元流动资金万元铺底流动资金销售收入万元正常年销售税金万元正常年利润总额万元平均值所得税万元平均值税后利润万元平均值财务内部收益率全部投资所得税前财务内部收益率全部投资所得税后财务内部收益率自有资金所得税后财务净现值全部投资万元所得税前注财务净现值全部投资万元所得税后，注财务净现值自有资金万元所得税后，注投资利税率投资利润率投资回收期静态。

年所得税前，含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期经营成本万元正常年总成本万元平均值盈亏平衡点固定资产投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备购置及安装其它费用小计固定资产投资第部分工程费用辅助设施设备改造费用其它第二部分其它费用建设单位管理费勘测设计费工程建设招投标费工程建设监理费培训费预备费用基本预备费用涨价预备费用同定资产投资方向调节税合计利用原有资产投资计划与资金筹措表单位万元序号项目建设期投产期总投资固定资产投资固定资产投资方向税建设期利息流动资金资金筹措自有资金其中用于流动资金借款长期借款流动资金借款其它短期借款其它资金来源与运用表单位万元序号项目生产期上年余值合计生产负荷资金来源利润总额折旧费摊销费长期借款流动资金借款其他短期借款自有资金回收固定资产余额回收流动资金资金运用固定资产投资建设期利息流动资金所得税应付利息长期借款本金余额流动资金借款本金偿还其他短期借款本金偿还盈余资金累计盈余资金流动资金估算表单位万元序号项目最低周转天数周转次数生产期流动资产应收帐款存货原材料燃料在产品产成品其他现金流动负债应付帐款流动资金流动资金本年增加额固定资产折旧估算表单位万元序号项目合计原值折旧率生产期固定资产合计原值折旧费净值房屋及建筑物原值折旧费净值设备工艺及辅助设备原值折旧费净值电子设备原值折旧费净值其他原值折旧费净值无形及递延资产摊销估算表单位万元序号项目摊销年份原值达到设计能力生产期无形及递延资产合计摊销净值无形资产摊销净值递延资产开办费摊销净值总成本费用估算表单位万元序号项目生产期小计生产负荷外购材料包装外购然力及动力工资及福利修理费折旧费摊销费维简费财务费用流动资金利息其他费用土地使用税总成本固定成本可变成本经营成本销售收入和销售税金及附加估算表单位万元序号项目单位生产负荷产品销售收入产品产品产品产品产品销售税金及附加增值税城市建设维护税教育附加费损益表单位万元序号项目生产期平均合计生产负荷产品销售收入销售税金及附加总成本费用利润总额弥补上年度亏损所得税税后利润可供分配利润盈余公积金应付利润未分配利润累计未分配利润备注投资利润率投资利税率现金流量表全部投资单位万元序号项目建设期生产期合计生产负荷现金流入产品销售收入回收固定资产余值回收流动资金流入小计现金流出固定资产投资流动资金投资方向调节税经营成本销售税金及附加所得税资源税流出小计净现金流量累计净现金流量工产业质量升级和飞跃，有利于扩大消费者对高档优质羊肉制品需求，有利于引进技术和资金，促进国内肉制品结构升级和技术进步。

将放心肉摆上餐桌，是世纪我国羊肉加工和消费发展趋势和主流。

二与世界发达国家相比，我国肉制品发展存在较大差距，羊肉生产具有定潜力在国际贸易中，各类羊肉产品历来属于大宗贸易重要商品。

据国际粮农组织统计，世界各国羊肉进口总量己突破万吨年，其中美国日本等主要进口国羊肉年进口量达到万吨左右。

欧洲也是世界上最主要羊肉进口地区。

自从英国发生口蹄疫和对整群实行大规模屠宰后，年欧洲羊肉产量下降，为万吨。

欧洲地区羊肉自给率从年下降到今年。

此外，澳大利亚和新西兰羊肉产量为万吨，比年减少吨。

因此，国际市场羊肉供应格局也面临新变化。

从经济全球化发展趋势来看，我国肉类产品进出口，将是挑战和机遇并存。

三对羊进行科学饲养，羊肉进行精细加工增值，有利于带动当地畜牧产业化发展。

尽管当地有定畜牧业生产传统优势，但在草场建设饲料加工业畜产品加工业生产技术服务卫生防疫信息与营销等配套服务项目严重滞后，以零散喂养为主要形式畜牧业，决定了农牧户没有抵御自然灾害能力，以家庭为基本单位分散经营决定了农牧户抵御市场风险能力很低，简单初加工产品形式决定了畜牧业没有更好经济效益。

其主要原因是缺乏有效产业化组织形式和较好示范带头企业，本项目推广公司基地农牧户畜牧业产业化经营模式，将资源优势转变为商品优势和经济优势，切实增加农牧民收入，必将受到农牧民欢迎，极大地促进当地畜牧业经济发展。

另外，该地区大约左右羊以活畜眮体及粗分割形式出售，加工增值很少。

因此，建设羊肉深加工项目，有利于延伸产业链和加工增值，最终取得良好场变化能力和抗风险能力。

另外，项目总投资万元，按实际经济分析和测算，偿还能力强，偿还期短，标准投资回收期税前只有年。

所以项目在经济上是可行。

本项目实施将有效提高当地肉食品工业技术水平，促进当地工业生产发展。

项目实施后，除可直接提高广大牧区人民经济收入外，还可促进畜牧科技进步畜牧基地建设和畜牧业经济发展，带动当地运输包装能源商贸等相关产业发展，社会效益十分显著。

本项目是以羊养殖产品加工及销售为体产业化项目，具有长期辐射带动效应。

随着人民生活水平进步提高，产品市场前景看好，投资风险性比其它行业较小。

另外该项目环境污染和环保投资问题小，相反它对当地经济发展，生态资源可持续发展将起到积极示范和推广作用。

本项目通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户组织形式，即对项目区生态环境改善和治理起到很大推动作用，又能逐步形成羊产业化新格局，必将对项目区甚至对全省经济发展，农民脱贫致富奔小康产生深远影响。

二论证结论本项目充分利用了项目区特殊地理位置和社会经济条件以及羊在自然资源中独特地位，将产业化建设与农业结构调整作为西部大开发主要内容，符合国家有关产业政策，是农业调整重大举措。

建设项目投资方向正确，意义重大，科技含量高，示范性强，工艺流程合理，技术成熟，方案具有较强可操作性，具有良好生态效益经济效益及社会效益，项目切实可行。

四存在问题与建议存在问题项目区多年来直以销售原材料为主，科技含量低，附加值低，难以形成稳定持续发展产业。

二建议本项目以特色资源为依托，在提升畜产品深加工产业水平方面有很大突破，对推动地区经济发展和技术进步具有良好示范作用。

因此，建议政府主管部门将本项目列为农副产品深加工项目。

本项目要按照产业化运行模式进行，充分发挥龙头企业主导作用优化资源，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进营销，拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳社会经济效益和生态效益。

当地政府需要对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强措施，以确保项目成功。

该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为地区经济发展做出应有贡献。

第二章项目背景及必要性相关规划和政策要求年月，中国食品工业协会正式提出了全国食品工业十五及年发展规划建设。

该建议明确要求，在肉类食品方面，要在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食卫生安全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发展羊肉生产，重点发展禽肉生产。

继续贯彻变大为小变粗为精变生为熟变废为宝产品调整方针，大力发展冷却肉分割肉小包装肉和直接食用熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中比重。

加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设，建设现代配送连锁营销方式，为入与国际接轨打好基础。

中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议提出中部陇东陇南和少数民族地区，要根据全省产业布局，发挥各地比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济，形成各具特色区域经济增长点„„。

陆浩省长在关于甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要报告中指出要按照发挥比较优势发展特色经济思路，坚持因地制宜分类指导，对区域和城乡经济结构进行战略性调整。

少数地区要立足于发展有特色资源优势产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植，加快畜种改良，发展畜产品深加工。

二项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白基本来源，肉类