（批复）千头奶牛养殖场项目可研建议报告（发改委）

甘肃省原有大大小小乳品企业多家，通过这几年行业竞争，目前只有家，且规模较小，大多数年产值在万元以下，规模用见附表。

从表中可以，本项目实施各年均有盈余，累计盈余金额达万元，本项目借款偿还期年，表明项目偿债能力较强。

利息备付率。

各年利息备付率见表。

在整个借款期内利息备付率为，借款期内利息备付率都大于，说明项目付息保障程度充足，资金来源有保障。

表利息备付率计算表序号项目合计建设期生产期利润总额计入总成本利息费用税息前利润当期应付利息总费用利息备付率偿债备付率。

在整个还款期内，偿债备付率为，所有年份偿债备付率均大于或等于，说明当年资金来源完全可以偿付当期债务。

表偿债备付率计算表序号项目合计建设期生产期用于还款折旧用于还款摊销用于还款利润成本列支利息可用于还本付息资金当期应还贷款本金景泰县头奶牛养殖场建设项目可行性研究报告序号项目合计建设期生产期当期应付贷款利息当期应还本付息金额偿债备付率不确定性分析敏感性分析根据项目具体情况，在建设投资产品价格原材料价格等不确定因素变化下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析，结果如附表所示。

附表所示计算结果表明，销售价格降低，经营成本增加时项目财务净现值为。

附图显示项目对销售收入变化较为敏感，其次为经营成本。

盈亏平衡分析计算表明，本项目达到设计能力，也就是当销售收入达到万元时，企业便可保本。

通过以上分析表明，项目抗风险能力较强。

财务评价结论盈利能力分析表明，项目财务内部收益率为，高于设定基准收益率资本金收益率为，高于投资者提出最低收益率要求。

清偿能力分析表明，还款期内除按银行规定还本付息外，还有盈余，表明财务状况基本良好。

盈亏平景泰县头奶牛养殖场建设项目可行性研究报告衡分析和敏感性分析表明项目面临些风险，具有定抗风险能力。

综上所述，各项分析表明，本项目从财务评价角度可以接受。

景泰县头奶牛养殖场建设项目可行性研究报告第十六章风险分析本项目以奶牛养殖为目标，利用现代养殖技术，增加原奶供应量。

项目建设符合国家产业政策，技术方案可行，原材料供应有保证。

但是，本项目还存在定风险，分析如下项目主要风险因素识别及分析通过上述各章分析研究，主要风险因素在于奶牛繁殖技术和疫病防治等方面，见表。

表风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明奶牛繁殖技术较大奶牛繁殖是个复杂系统工程，技术要求高。

任何个环节出现问题，将导致繁殖失败原材料般价格般受省内外市场需求影响供应般原材料供应风险不大疫病防治较大各类传染性疫病发生和流行外部配套条件般基础设施配套般基础设施配套好，建设用地落实，政府大力扶持水电供应般所需水电供应，当地可完全满足生产要求融资风险较大本项目因引进良种奶牛需使用大量资金。

根据测算，项目自筹资金能够及时到位，而银行贷款能否及时到位是影响项目实施重要因素。

防范和降低风险对策根据对各种风险因素及风险程度分析，项目面临主要风险已明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。

景泰县头奶牛养殖场建设项目可行性研究报告奶牛繁殖技术风险防范在奶牛繁殖技术风险防范上主要采取以下措施生产技术管理部门要建立奶牛繁殖生产技术管理制度，并在生产过程中不断完善补充。

努力创造条件，尽早建立符合国家标准族质量管理体系。

加强对职工进行有关奶牛选种配种育种等培训工作，使他们能熟练掌握并运用。

技术人员和生产工人要认真遵守和严格执行奶牛繁殖生产技术管理制度，对违反制度要按有关规定进行处理。

加强对奶牛繁殖过程检查监督工作，发现问题及时解决，并提出预防措施，防止类似问题再次发生。

疫病风险防范在疫病风险防范上主要采取措施有从工程防疫技术设施上入手，严格工程防疫，从工艺流程场地划分分区规划到各场牛舍内部环境管理设施均应有利于防疫有利于环境净化。

严格卫生防疫体系，认真贯彻防重于治方针，建立健全严格防疫制度和先进卫生设施，以确保安全生产。

建立严格兽医防疫体系，使得各种疫情能够尽早得到发现和控制。

融资风险防范在融资风险防范上主要采取措施有景泰县头奶牛养殖场建设项目可行性研究报告按照银行规定贷款申请要求尽力做好申请贷款工作，使资金及时足额到位，保证项目顺利实施。

与银行信托投资机构保值紧密联系，自觉接受信贷监督，认真执行信贷纪律，诚实守信，按期归还利息和贷款，保持良好信誉度，将银行信用等级提高，从而获得更高资信。

以销售为龙头，搞好生产经营，加强成本控制，提高盈利水平，尽快增加公司积累，补充流动资金，景泰县头奶牛养殖场建设项目可行性研究报告第十七章招标方案项目招标范围项目需要全部招标范围有建筑工程设备，需要部分招标有安装工程部分。

项目招标组织形式根据建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号和工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号第号，以及甘肃省招标投标管理条例，本项目属于必须招标建设项目范围。

为确保项目建设质量，保证工程进度，建议建设单位对本项目建筑工程等进行招标。

招标组织形式，根据项目建设单位要求及改革开放以来，我国奶业发展大体经历了两个阶段。

上世纪年代初到年，我国奶业开始起步并得到较快发展，奶牛存栏由万头增至万头，奶类产量由万吨增至万吨。

进入新世纪后，我国奶业发展进入了高速增长阶段。

奶类产量乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数年均增长速度，奶业生产规模和产品质量不断提高，综合生产能力显著增强。

是奶类生产高速增长。

年，全国奶类总产量达万吨，其中牛奶总产量为万吨，人均牛奶占有量为公斤，奶牛存栏万头，分别比年增长倍倍倍和倍。

二是乳品加工实力增强。

年，全国乳制品产量万吨，比年增长倍。

规模以上乳品企业年销售额亿元利润总额亿元，分别比年增长倍和倍。

三是城乡乳品消费稳步增长。

年，全国人均年乳制品消费量为公斤。

表中国奶业基本情况表项目单位乳牛存栏万头奶类产量万吨牛奶产量万吨液态奶产量万吨乳制品产量万吨加工企业个利润总额亿元表我国各地区牛奶产量及人均占有量单位万吨千克人地区人均人均全国总计华北东北华东中南西南西北虽然我国牛奶产量逐年增加，但是人均占有水平较低，年仅为千克，同期世界平均水平为人均公斤，欧美达到了公斤，同为发展中国家印度也达到了公斤。

经过几年发展，年人均占有量增加到千克。

同时，我国乳品消费暂时比较落后。

世界平均乳品消费量为每人每年公斤以上，我国不足公斤，仅为世界平均水平。

可以预测，我国对牛奶需求会逐渐增加，我国奶类市场潜力巨大，蕴藏着诱人商机。

甘肃省乳业发展现状近年来甘肃省乳业得到了长足发展。

年奶类总销售量万吨，市场销售总额亿多元，全年人均消费量公斤。

奶牛存栏达到万多头。

甘肃作为全国六大牧区之，人均草场占有量列全国第三位，有着发展乳业得天独厚条件，但分析甘肃省乳业发展现状，却不容乐观。

甘肃省原有意见等号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加快发展畜牧业，提高规模化集约化饲养水平，引导有条件地方发展养殖小区国务院关于促进奶业持续健康发展意见国发号文件农业部农牧发号文件均对促进奶业持续健康发展也提出了明确要求。

为规范市场和行业准入，年月和月，国家发改委连续发布了乳制品加工行业准入条件国家发改委第号公告和乳制品工业产业政策国家发改委第号公告，要求提高乳制品行业准入门槛，以期达到整治目前存在乳制品行业无序竞争和混乱局面。

三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定速度和重视程度，年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理条例月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个部门联合制定奶业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和奶站规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动食品行业质量安全和监管水平全面提升。

目前全国乳业处于快速恢复阶段，国家对乳业发展全程保驾护航，本项目建设政策环境和建设时机有利。

满足不断增长市场消费要求乳业市场前景良好，吸引了国内企业国外资本大鳄纷纷抢滩。

随着大量资本迅速涌入，大批乳制品加工厂相继开工投产，乳业生产能力迅速扩张。

然而，作为乳业发展第道工序奶源建设却相对滞后。

虽然奶牛存栏数以以上高速度增长，但还是远远赶不上乳品加工能力增长。

专家预测未来年甚至更长时间，奶牛增长速度将至少保持在以上，奶牛养殖场规模扩张和奶源基地建设力度增强成为必然。

力源乳业有限责任公司坚持诚信优质高效经营方针和以人为本科学管理经营理念，积多年来生产技术及管理经验，为企业发展创造了定基础。

但随着我国市场经济进步完善和发展，市场竞争越来越激烈，企业必须在产品质量效益和品牌上提高档次，才能在市场上有生存和竞争能力。

因此企业在完善现有产品基础上，需要进步扩大优化产品结构，扩大生产能力。

结合公司发展实际，建设规模奶牛养殖场成为满足市场需求和企业自身发展现实选择。

促进农民增收农业增效，带动相关产业及地方经济发展按照本项目奶牛养殖规模计算，需要大量青饲料，苜蓿玉米等青饲料。

农户种植饲草饲料比种植小麦每亩增收达元左右。

本项目实施，使当地及周边农户种植饲料作物有了可靠销售渠道及较高价位，产生经济效益，促进农民增收，提高农民对养殖业信心和积极性。

通过种养模式调整农业结构，发展畜牧养殖业，发展乳制品，延长农业产业链条，实现产供销体化，扩大畜产品市场需求，改善城乡群众膳食结构，就是条能够实现畜牧产业发展与农业增效和农民增收相统行之有效途径。

同时，项目实施能为农村剩余劳动力提供大量就业机会，为促进项目区和社会稳定做出积极贡献。

同时，该项目还带动加工业运输业高效饲料种植业等相关产业发展，有力地促进地方经济发展。

综上所述，本项目建设符合国家有关产业政策，增加养殖规模和产量，提高企业经济效益调整农业产业结构，增加农民收入有利于农业资源利用，改善农业生产条件和生态环境，促进畜牧业发展能够带动相关产业发展。

经济效益生态效益社会效益明显，项目建设是必要。

项目概况拟建地点县六峰镇建设规模养殖规模为头，其中成乳牛头。

主要建设内容乳牛舍犊牛舍育成牛舍产舍隔离牛舍青贮窖干草棚饮水池奶站沼气站等。

主要建设条件区位优势六峰镇距县城公里，邻城近郊，为商品流通和劳动力就业提供了便利，是县城品位提升后郊区建设基础。

交通优势东川公路横贯全镇与县城渭川东路相连，全长公里