（批复）华南村村级组织活动场所项目可研建议报告（发改委）

主导风向全年以偏东风为主，其次为考虑建设期利息和流动资金，所以，总投资与总资金均为万元，建设投资估算详见表。

表建设投资估算表序号费用名称投资金额建筑工程费备注工程建设其他费用预备费财务费用固定资产总计投资计划与资金筹措投资计划建设投资计划在个月建设期内，按项目实施进度表及投资比列分季等额投入。

资金来源项目总投资万元，市级配套资金万元，县级配套资金万元，乡镇配套资金万元。

投资计划表单位万元项目年合计月份月月月投入比例建设投资第十二章社会评价县镇华南村村级组织活动场所建设项目是县政府及县县委组织部有关部门长期以来直期待解决办公场所建设项目。

进行该项目建设社会评价，着重其社会可行性适应性和可接受程度，主要包括项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。

社会评价目确定合适措施来完成项目目标。

保证项目收益在不同群体间公平分配。

预测潜在风险并减少不可预见不良社会后果和影响。

为改进项目实施方案提出建议。

防止或尽量减少对地区社会医疗文化造成损坏。

社会评价原则多层次分析。

根据项目特点选用不同评价方法。

坚持以人为本原则。

社会评价方法本项目社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价方法，即从该项目建设对不同利益群体直接间接利害关系进行分析。

社会影响分析社会环境影响对县居民生活水平与生活质量影响。

本次建设项目建设有利于提升县政府形象，提高为当地居民办事效率，对提高地区居民文化生活水平和生活质量有定间接促进作用。

但应指出是项目施工期间由于大量施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。

对县居民就业影响。

项目实施将会间接指导市民创造就业机会。

从宏观政策上把握引导解决再就业问题。

对增加就业起到定推动作用。

对不同利益群体影响。

项目建设会提高从事该项目建设有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收入。

对县弱势群体影响。

帮助社会弱势群体减轻来自经济社会和心理巨大压力，不仅是各级政府部门责任，而且也是全社会义务，其中社会强者应尽更多义务。

以减少来自在承受力最低社群体身上爆发社会风险，所以帮助提高弱势群体生存能力，将起到稳定社会减少风险，促进社会发展作用。

项目建成后，为村委工作人员提供了个很好办公环境，提高村委办公效率，有利于对妇女儿童残疾人工作开展。

对县文化教育卫生影响。

项目建设对于县文化教育卫生起到积极推动作用。

另外该项目无污染，卫生方面无负面影响。

因此，项目建成，将促进社会经济稳健快速发展。

对县基础设施服务容量和城市化进程影响。

本次建设项目总建筑面积平方米，建设地点位于濉五路东侧，华南村原老村部南侧，具有充足水电供应，就总体规划看，不会产生较大影响。

项目建成将促进当地经济发展，加快城市化进程步伐。

综上所述，本项目主要影响见项目社会影响分析表。

项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民生活水平与生活质量影响建成后正面影响，程度较小。

但建设期内有定负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音粉尘污染加强施工期间管理，文明施工对居民就业影响带动经济发展正面影响，程度较大。

短期培训后，增加就业机会，提高个人收入水平加强岗前培训指导对不同利益群体影响建设期内建设会提高从事该项目建设有关材料供应商施工方运输行业及建设会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导用地周围商家等收入对弱势群体利益影响对于妇女儿童残疾人员有正面影响，程度较小增加就业门路，增强自身发展有关部门注意引导扶持对地区文化卫生影响对文化卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结加强同有关部门协商与沟通对地区基础设施服务容量和城市化进程影响对基础设施有定负面影响，程度小有利于城镇中心工业化进程，程度大对供水供电等基础设施使用可能出现紧张加强施工管理节约水电互适性分析项目建设得到了省市级地税局等有关部门大力支持，并在交通电力通信供水等基础市政设施方面得到有力保障和支持，原材料设备产品销售等各种条件也得到充分保证。

该项目建设将会产生良好社会效益，与县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。

社会对项目适应性和可接受程度分析见表。

社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体适应并不同程度支持工程施工建设将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释引导工作当地组织机构全力支持交通电力通信供水等基础设施条件配合有关管理部门应积极协调解决问题当地技术条件适应并支持办公业务水平将有较大提高加快各类优秀技术管理人才引进及培养根据表中分析，本次建设项目符合地区各利益群体关系，得到各类组织支持，适合现有技术条件和地区文化条件，具有很好社会合适性。

济发展有积极作用。

因此，县镇华南村村级组织筹措新建业务用房势在必行。

第三章项目选址与建设条件场址选择及场址现状项目选址项目建设场地选定在濉五路东侧，华南村原老村部南侧地段。

项目选址坚持人为本原则，从广大人民群众实际需要考虑，以方便群众为出发点合理利用土地资源，使土地经济效益社会效益得到发展。

场地现状项目场地平整，交通便利，红线外已通有排水排污供电供水电信等基础设施，红线内具备进场建设条件。

土地权属类别及占地面积项目用地土地权属为集体土地。

土地使用权人为华南村村委会，使用权类型为划拨。

本次项目用地范围内土地权属清晰，无争议。

部门意见根据县建设规划及国土部门对项目建设意见，项目建设符合县城镇总体规划，项目用地符合县土地利用规划。

场地建设条件自然条件项目区位于安徽省东北部市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为座新兴能源城市，市既有工业城市整洁开阔，又有江南水乡旖旎婉约，凭借相山龙脊山和众多采煤塌陷湖形成独特地理条件，创造了依山傍湖园林城市，并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家园林城市等称号。

市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区中心城市，国家重要能源基地。

城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和个城市绿心布局结构，由依山建城向依山傍水城市空间结构形态转变。

至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里。

全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万。

气候条件市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。

四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季积率层数层报告编制依据及研究范围报告编制依据县政府年工作报告。

县镇华南村村两委年工作总结。

中共中央关于加强农村基层组织建设通知。

中华人民共和国村级组织组织法。

中共县县委组织部关于村级组织活动场所建设通知建设项目经济评价方法与参数国家计委建设部计投资号。

关于印发经济评估方法通知及附件中国国际工程咨询公司咨经号。

县国民经济和社会发展十二五规划及年远景目标与本项目有关工程预算定额材料价格文件以及其他资料。

研究范围论述项目建设背景及必要性分析与落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目投资和资金筹措与使用计划分析评价项目建成后产生效益等。

可行性研究结论本项目建成将为县镇华南村村级组织各工作部门人员提供良好工作环境与办公条件，树立良好行政机关形象，将大大提高县镇华南村组织工作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进县镇华南村经济发展有积极作用。

因此，县镇华南村村级组织活动场所建设项目在经济及社会效益上均可行。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景项目区经济社会状况县位于安徽省北部，是市唯市辖县，县城依市而建，全县辖个乡镇和个省级经济开发区，面积平方公里，人口万。

承东启西，区位优越，地处苏鲁豫皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。

环境优越，交通便捷。

市县连为体城市建设格局，热电气体化能源供应，以及更加优惠投资政策，为国内外客商提供了大展宏图空间。

举全县之力打造省级开发区经济开发区，七通平全面实现，服务配套设施已经完成。

个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼投资载体和开放平台已经构建。

条龙服务制度站式审批制度县级领导联系协调制度投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。

符夹青阜青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线西入大京九。

公路交通国道省道四通八达，连霍高速合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥东进海滨城市连云港只需小时左右。

距徐州观音机场仅有公里。

内河航运入淮河通长江，直达上海港。

历史悠久，人杰地灵。

历代不乏俊才名士，是春秋时期政治家华元，秦相蹇叔，东汉哲学家桓潭故里。

三国时期竹林七贤之首嵇康在此结庐，曲广陵散，成为千古绝唱。

年全国十大考古发现之柳孜隋唐大运河遗址乾隆皇帝惠我南黎御敕金匾折射出昔日繁华。

邓小平刘伯承等老辈革命家在解放战争隆隆炮声中，于临涣文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。

物华天宝，资源富饶。

矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。

国家级特大型企业矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨上。

电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要电力供应基地。

农业资源优势明显，肥沃土地温和气候，为农业产业化发展提供了得天独厚条件。

可耕地面积万亩，待开发塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量万只以上。

劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全省重要劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。

厚积薄发，活力四射。

在国家促进中部崛起战略实施带动下，人民正以前所未有生机和活力，大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化城市化和农业产业化进程。

安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元临涣煤焦化电项目，期工程已经投产。

投资额亿元，年产甲醇万吨南坪煤化工项目已经开工建设。

投资额多亿元煤电基地设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而起。

新加坡上海浙江江苏等地客商纷纷前来洽谈合作投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工机械制造及